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与人工智能行业相关的团体正在中期选举中投入大量资金,希望塑造未来的人工智能监管。
在全国各地,与人工智能和科技相关的团体正试图影响从参议院竞选到地方办公室的选举,尽管美国人对这项技术对就业、能源法案和社会的影响越来越感到不安。根据跟踪竞选支出的非营利组织 OpenSecrets 的数据,专注于人工智能的超级政治行动委员会已经在本周期的国会竞选中花费了 4330 万美元。
这次竞选闪电战是在两党达成共识的背景下进行的,即国会需要制定更多规则来管理人工智能和开发人工智能的强大公司。然而,推进联邦立法的努力迄今为止仍处于停滞状态。
巨额支出和激烈言辞充分揭示了硅谷政治断层线的轮廓以及对未来的相互竞争的愿景。
“这种类型的支出确实有助于塑造谁在谈判桌上,以及在制定新立法时他们在对话中引入什么观点,”问题一号政治改革资金主任迈克尔·贝克尔说,该组织是一个两党非营利组织,致力于减少金钱在政治中的影响。
他说:“这正在改写各行业如何在华盛顿和全国各州发挥影响力的剧本。”
中央公园的代理人战争
周二在纽约市举行的国会初选将对该策略如何发挥作用进行早期测试,该初选已吸引了超过 1500 万美元的人工智能支持支出,无论是支持还是反对 Alex Bores,他是 Palantir 前员工,正在推动更严格地控制该行业。
35 岁的博雷斯是纽约州议员,他是该州《负责任的人工智能安全和教育法案》的共同发起人,该法案要求人工智能公司报告安全事件并发布有关其保障措施的信息。
2025 年 10 月,他进入纽约第 12 国会选区的民主党初选,接替即将退休的众议员杰里·纳德勒 (Jerry Nadler)。它横跨曼哈顿市中心,北起第14街,一直到中央公园山顶,是全美人均收入最高的地区。
初选可能决定谁将取代纳德勒在民主党大本营中的地位,这已成为联邦人工智能监管代理人战争中的一场重大战斗。
博雷斯参加竞选后,与 ChatGPT 制造商 OpenAI 的投资者有联系的超级政治行动委员会发起了大量支出,旨在破坏他的竞选活动。早期的反博雷斯广告称,像纽约的《RAISE Act》这样的法律会造成“混乱的州规则拼凑,从而压制创新”。
Rival Anthropic 是一家由 OpenAI 叛逃者创立的人工智能公司,呼吁加强监管,该公司正在支持超级 PAC,以数百万美元的资金来反击 OpenAI 联盟组织对 Bores 的攻击。
根据联邦选举委员会的文件,与这两家公司有联系的团体在支持和反对鲍里斯的信息上总共花费了超过 1500 万美元。
广告、邮件和短信的洪流似乎主要是为了在 6 月 23 日初选之前在拥挤的领域中提高博雷斯的形象。
企业竞争对手为反对的超级政治行动委员会提供资金
Bores 竞赛是人工智能领域内部竞争蔓延至政治领域最明显的舞台。
为了赢得人工智能竞赛,OpenAI 和 Anthropic 展开了从资金、员工到客户等方方面面的竞争。他们都计划在今年晚些时候进行大规模的首次公开募股。他们在人工智能应该如何构建、商业化和治理方面陷入了意识形态分歧,这形成了他们对监管作用的各自看法。
政治斗争的一边是Leading the Future,主要由风险投资公司Andreessen Horowitz(OpenAI 的投资者)和OpenAI 的总裁兼联合创始人Greg Brockman 资助。其宣称的使命是“反对那些扼杀创新、使中国获得全球人工智能优势或使人工智能的好处更难惠及世界的政策,以及那些支持这一议程的人。”它主张采取国家方法来制定人工智能标准和保障措施。
“Leading Future”已筹集超过 7500 万美元。根据 OpenSecrets 的联邦文件统计,该公司已经通过 Think Big 和 American Mission 等超级政治行动委员会网络,在从德克萨斯州、佐治亚州到伊利诺伊州和蒙大拿州的数十场比赛中花费了 2350 万美元。该组织还资助了一个 PAC,支持共和党人拜伦·唐纳德 (Byron Donalds) 竞选佛罗里达州州长,这是州级人工智能监管斗争的热点。
另一边是“公共第一”,其定位与“引领未来”直接对立。今年 2 月,Anthropic 宣布将向相关非营利组织 Public First Action 捐款 2000 万美元,该组织“反对联邦在没有充分联邦保障措施的情况下冻结各州进展的努力”。 Anthropic 表示,该公司不想在制定人工智能政策时“袖手旁观”,并警告称,“大量资源已流向反对加强人工智能监管的政治组织”。
据 OpenSecrets 称,公共优先下属的 PAC,包括“就业与民主”和“捍卫我们的价值观”,迄今为止已在北卡罗来纳州、德克萨斯州和犹他州等州的国会竞选上花费了 1660 万美元。
独立研究员兼科技行业评论家莫莉·怀特 (Molly White) 表示,政治对抗“真实反映了 OpenAI 和 Anthropic 之间的企业竞争”以及他们在人工智能开发和安全方面的不同方法。
人工智能支出也与发送消息有关
OpenAI 投资者和 Anthropic 并不是唯一押注竞选支出将获得政治回报的人工智能利益相关者。 Facebook 所有者 Meta 正在资助旨在制定德克萨斯州和加利福尼亚州人工智能政策的超级 PAC,而谷歌和 Meta 都支持另一个专注于加利福尼亚州立法竞选的超级 PAC。
亿万富翁加密货币投资者 Chris Larsen 今年在加利福尼亚州的地方和州竞选中花费了数百万美元,他发起了一个名为“You Can Push Back”的超级政治行动委员会,该组织花费了近 200 万美元支持纽约的 Bores。
科技咨询公司 Anchor Change 的创始人凯蒂·哈巴斯 (Katie Harbath) 表示,硅谷长期以来一直向政治注入资金,但在之前的周期中,这些资金主要来自高管的个人捐款和企业政治行动委员会 (PAC)。她在 Facebook 从事公共政策工作了十年。
她说,与人工智能相关的团体更积极地参与政治,“这一次是一次真正的实验,目的是看看这些钱是否真的能按照这些公司希望的方式影响这些种族”。
对怀特来说,人工智能行业是否愿意展示其财务实力不仅仅关系到一位候选人的胜利或失败。
她说:“如果亚历克斯·博雷斯当选,一位相当资历的国会议员不太可能对未来几年可能通过的最终人工智能法规产生巨大影响。”
“但我确实认为,这些超级政治行动委员会的主要关注点之一实际上是向其他可能考虑支持更严格的人工智能监管或反对的候选人传递信息,”怀特继续说道。 “无论哪一个政治行动委员会获胜,都会利用这些胜利来威胁其他候选人。”
目前,国会在人工智能监管方面仍然停滞不前
财富和权力集中在少数人工智能巨头手中,引发了政治分歧以及联邦、州和地方各级的批评。
尽管该行业在近年来股市涨幅中占据了最大份额,并且在美国国内生产总值增长中占有相当大的份额,但人们对人工智能对就业的影响、大型数据中心的环境和经济成本以及强大的人工智能模型的安全性的担忧越来越多。
但在国会,人工智能立法的势头——以及几乎所有其他事情——仍然停滞不前。尽管两党都支持对这项技术采取一些行动,但立法者仍在讨论如何解决这个问题。
中左翼科技产业政策组织Chamber of Progress的创始人兼首席执行官亚当·科瓦塞维奇(Adam Kovacevich)表示:“到目前为止,关键的战线是是否要在联邦人工智能立法上花费大量时间。”
科瓦塞维奇表示,人们对管理人工智能开发和部署的联邦标准的想法很感兴趣,但“在今年的中期选举之前,似乎没有花多少精力来实际编写这些标准。”
“华盛顿几乎每个人都同意人工智能具有变革性,需要某种政策反应,”提倡进步思想的美国进步中心高级技术政策分析师妮可·阿尔瓦雷斯说。
“真正的斗争,”阿尔瓦雷斯说,“是治理的样子。”
持续的战斗
人工智能行业正在贡献更多资金,希望当监管最终到来时,他们能够在塑造监管方面发挥重要作用。
除了迄今为止与人工智能相关的团体在本次选举周期中花费了数千万美元之外,人工智能公司还在游说方面投入巨资——这意味着在新一届国会在一月份宣誓就职后,美元的龙头将继续流动。
根据 Issue One 对联邦报告的审查,2025 年,OpenAI、Meta、谷歌母公司 Alphabet 和人工智能芯片制造商 Nvidia 总共花费了 5090 万美元游说国会议员。
这些数字今年可能会上升。根据 Issue One 的分析,Anthropic 第一季度的游说支出比一年前增加了四倍多,达到 156 万美元,而 OpenAI 的支出几乎翻了一番,达到 102 万美元。
Issue One 的贝克尔表示:“随着公司继续看到这些类型支出的投资回报,他们可能会继续越来越多地支出。”
今年夏天的初选和秋季的大选结果将对任何立法的形式产生重大影响。
即使共和党保持对国会的控制,参议院事实上的 60 票通过大多数立法的门槛意味着人工智能监管几乎肯定需要两党妥协。
立法者还必须应对越来越多对人工智能感到不安的公众。
阿尔瓦雷斯说:“如果我们作为一个国家的目标是推进人工智能的开发和部署,并在这个领域取得领导地位,那么我们就不能将公众排除在对话之外。”
“破坏他们的信任将导致他们在日常生活中犹豫是否接受这项技术,”她说。