华盛顿特区外几英里处,有一大片泥土和砾石地,散布着建筑设备,这是最近举行的一次庆祝活动的场地。当地住房官员戴着安全帽列队,每人拿着一把饰有鲜艳蝴蝶结的铲子。
“美丽,美丽,”一位摄影师边点击边说道。标志着该项目建设全面启动 希兰代尔网关: 463 套新的混合收入公寓将由马里兰州蒙哥马利县拥有多数股权。
这是公共住房。尽管这与传统的、联邦资助的只为非常贫困的人提供住房的模式有很大不同。当美国努力应对大规模的 住房短缺 和 天高价格, 其他州和城市正在效仿这一想法,希望创造更多人们能够负担得起的居住地。

蒙哥马利县是一个富裕的社区,长期以来一直专注于为低收入家庭提供住房。尽管如此,它的建设还远远不足以满足需求,而且 差距 正在增长。因此几年前,它采取了一个不同寻常的举措:设立了一个 1 亿美元的循环基金来大幅加快建设。
这意味着它可以开发和资助自己的项目,“而不是等待国会给我们更多的钱,”该县住房机会委员会负责房地产的高级副总裁扎卡里·马克斯(Zachary Marks)说。公共机构拥有这些公寓的控股权。
几十年来,国会已经不再为公共住房提供资金。尽管联邦有激励措施帮助私人市场建造低成本公寓,但“我们每年都会用完它们,但这还不够,”马克斯说。

现在,通过为自己的建设提供资金,该县也不必依赖私人投资者。马克斯和其他人表示,这是一个繁荣和萧条行业的主要优势,因为波动性可以 新项目融资停滞。他说,有了新的住房建设基金,一个项目所需的当地资金相当少。该县提供的融资成本更低,回报率也低于私人投资者的要求。
但从长远来看,混合收入模式才是这一切发挥作用的原因。马克斯说,市场租金“来到我们这里,而不是流向私营部门”,从而允许其他租户支付更少的费用。
该项目也是该县东部地区几十年来最大的投资项目。
HOC 总裁兼执行董事切尔西·安德鲁斯 (Chelsea Andrews) 表示:“住在这里的人包括我的老年人、孩子、中年人和劳动力。” “这是一个在所有经济层面上都具有包容性的社区,而且在我们多元化的社区方面也是如此。所以这将是一个可以称之为家的好地方。”
拥有私人市场设施的公有住房
Hillandale 是该县基金资助的第二个项目。第一批公寓 The Laureate 于去年开业,距离酒店约半小时车程。
最近的一个下午,克里斯蒂娜·库利在获奖者院子里打乒乓球,旁边的椅子围绕火坑排列。这座建筑看起来与美国公共住房的形象完全不同,其中大部分已经有好几代人的历史了,而且资金严重不足。其他设施包括带瑜伽室的设施齐全的健身房、宠物洗衣室和庭院游泳池。

库利说,她立即注意到游泳池的一角有一个升降机,可以将残疾人安全地放入水中。 “当我看到这个的时候,我就想,‘什么?这是为我做的! ”她笑道。
她说她患有脑外伤,身体的一侧部分瘫痪。
“住在这里改变了我的生活,”她说。
库利今年 43 岁,兼职担任助教,但她的主要收入来自残疾。她的一卧室公寓设有闪闪发光的白色厨房和小型休息区,她说她想“永远”住在这里。
“这绝对是一个更好的人的素质,对我来说,这有很大的不同。这里的每个人都很好,”她说。
The Laureate 的租金范围从较小的一居室的 1,335 美元(远低于县平均水平)到较大的两居室的 3,885 美元不等。
其中四分之一的单元适合收入达到该地区中位收入 50% 的人士。在蒙哥马利县,这是 77,350 美元 对于一个四口之家。另外 5% 的单元被称为“劳动力”住房,为那些占地区收入中位数 120% 的人提供。
住房委员会的马克斯表示,重要的是,这些公寓将永远是人们负担得起的。相比之下,联邦税收抵免到期,用其建造的廉租住房可以在 15 或 30 年后恢复到市场利率。

人们对地方资助的公共住房的兴趣日益浓厚
“全国各地各种类型和规模的司法管辖区都对这种模式产生了浓厚的兴趣,”公共企业中心负责人保罗·威廉姆斯 (Paul Williams) 说。他创立了 团体 推动更多的公共发展,包括由地方资助的混合收入住房。他说,这些项目是有利可图的,并且不会耗尽其他稀缺的联邦资金。
“这(就像)一个完整的传统经济适用住房项目,没有任何传统来源的一美元,”他说。
亚特兰大刚刚完成了其新住房生产基金的第一笔交易;这实际上是一个私人项目,尽管当地官员表示他们希望最终为公有住房提供资金。
其他已经考虑或采纳这一想法的地方——有时被称为社会住房,正如欧洲所提到的那样——包括 纽约 和 马萨诸塞州, 也 芝加哥 和田纳西州查塔努加。
但布鲁金斯学会住房政策分析师珍妮·舒茨 (Jenny Schuetz) 表示,并非每个地方都能承担此类融资。
“蒙哥马利县很大。真是有钱啊他们拥有非常有能力、经验丰富的员工,”她说。 “对于美国大多数地方政府来说,这些都是非常不寻常的特征”
公共发展倡导者威廉姆斯找到了答案。马里兰州刚刚设立了一项州住房基金,以帮助其他无法自行做到这一点的地方。一个新的 账单 国会也会采取同样的做法,提供联邦资金帮助社区建造更多公有的经济适用住房。