为了稳定陷入困境的房地产市场,中国推出了一系列新的支持措施,以应对房地产行业不断升级的危机。住房和城乡建设部在国务院新闻发布会上宣布了这些最新举措,标志着中国政府在政策上的转变,强调销售成品房,并为开发商提供新的资金支持。
北京新战略的核心部分是将郑州率先试行的成品房销售政策推广到全国。这标志着与长期以来预售未完工房屋的做法背道而驰。其目的是恢复买家的信任——这种信任因多年的项目延期和开发商违约而逐渐消失。住房和城乡建设部副部长董建国宣称将“有力有序”地扩大成品房销售,这凸显了政府稳定房地产行业的决心。
与此方法相辅相成的是,一项提议允许地方政府发行购买未售出房产的特别债券。这一双管齐下的策略旨在解决供应和需求问题。通过将过剩库存转化为经济适用房,当局希望缓解开发商的财务压力,同时满足低收入群体的住房需求。
习近平最近宣布了一系列宏伟目标,旨在加强中国负债累累的地方政府的财政稳定性,并赋予它们更大的房地产市场管理自主权,这引发了人们对可能出台新战略的猜测。执政的共产党已宣布致力于加快发展以租赁为优先的住房模式,同时扩大经济适用房建设,以满足工薪阶层的需求。然而,这些举措的具体内容仍不清楚。
随着中国公布这些振兴房地产行业的最新举措,人们的疑虑依然存在。专家表示,在一个供应过剩、需求萎缩、信心普遍缺乏的市场中,这些措施可能只是又一次徒劳的止血尝试。
虽然这些新的支持措施代表了应对房地产市场危机的更全面的方法,但对其有效性的质疑仍然存在。这些政策与以往尝试的一个关键区别在于强调出售已完工的房屋。这种转变可能会受到买家的欢迎,他们对以前的预建销售模式中频繁出现的拖延和违约越来越失望。通过确保房屋在出售前完工,政府旨在恢复市场信任并刺激交易活动。
然而,这项政策也带来了重大的新挑战。对于已经在努力解决现金流问题的开发商来说,在开始销售之前完成房屋的要求可能会进一步加剧他们的财务资源紧张。尽管政府已经采取措施为这些开发商提供融资渠道,但完成全国大量未完成项目所需的资金规模令人望而生畏。这项政策的成功取决于政府能否确保开发商能够获得必要的资金而不会加剧他们的财务不稳定。
允许地方政府发行特别债券来资助购买未售出房屋的提议是新战略的另一个重要方面。这项政策的成功将取决于地方政府能否以可持续的成本发行这些债券。如果这些债券的成本超过其融资的房产所产生的回报,地方政府可能会发现自己背负着更多的债务。
另一个担忧是这些新政策是否足以重振房地产市场的需求。虽然关注已建成的房屋和引入新的金融机制是朝着正确方向迈出的一步,但它们未能解决需求疲软的根本问题。尽管政府做出了努力,但房屋销售仍在继续下降,迫使许多开发商提供大幅折扣以吸引买家。这造成了一个恶性循环,价格下跌进一步削弱了买家信心,导致销量和价格进一步下降。
此外,开发商持续的流动性紧缩仍然是一个重大风险。即使引入了新的融资机制,许多开发商仍在努力获得完成项目所需的资金。白名单政策旨在为这些开发商提供更容易的贷款渠道,但由于银行不愿在低迷的市场中向项目提供贷款,这一政策受到了阻碍。结果,许多项目仍然停滞不前,进一步加剧了未售出房屋的供应过剩。
政府的做法还凸显了一个更系统性的问题:政策制定与执行之间的脱节越来越严重。北京雄心勃勃的指令与当地现实之间的差距已成为中国经济治理中反复出现的主题。地方官员已经承受着巨大的债务压力,在支持房地产市场和抑制投机的相互冲突的职责之间左右为难,他们经常采取半途而废的措施,无法实现任何一个目标。这种持续的失调引发了人们对政府稳定房地产市场和恢复投资者和买家信心的努力是否具有长期可行性的质疑。
正如一位不愿透露姓名的中国政策顾问所言,最新的房地产救助计划就像是“给伤口贴创可贴”。虽然该计划表明政府认识到了危机的严重性,并可能提供暂时的缓解,但它未能解决导致房地产行业陷入困境的根本性失衡问题。如果不从根本上重新思考房地产在中国经济和社会中的作用,这些努力很可能会成为越来越多善意但最终无效的干预措施之一。
现在的问题不是这些措施能否解决危机,而是北京方面还能继续支撑这个既是中国经济引擎又是负担的行业多久。