中国手表,台湾学习:乌克兰战争和印度太平洋

近年来,中国针对台湾的强迫运动升级。北京的做法是由于将政治和经济压力施加在岛上的领导下而发展,现在包括许多人认为的大型军事演习 强迫统一的排练。它激发了政治和军事专家之间关于这种强制统一可能采取哪种形式的辩论:人民解放军(PLA)服务是否会通过半永久性的封锁来扼杀岛上的经济?他们会通过封锁的封锁而煮熟青蛙吗?还是他们会在海地入侵中淘汰淘汰赛?

如果 可以肯定的是,这是:北京的计算将由台湾是否准备捍卫自己。为了成功地做到这一点,它将必须从与乌克兰的战争中学习教训,这个国家未能阻止更强大的邻居的攻击,但此后就已经成功地为自己辩护。

从乌克兰的草原到福尔摩萨的海岸

台湾和乌克兰在地理,规模和军事学说方面虽然很明显,但有许多相似之处。两者都是由专制邻国威胁的强烈民族身份的民主国家,这些邻国声称其领土上的历史主权。它们是各自地区的战略热点。乌克兰是俄罗斯和北约之间的缓冲,而台湾是印度太平洋安全和贸易体系结构的关键组成部分。最后但并非最不重要的一点是,基夫和台北都面临着压倒性的军事不对称,对抗对手。

虽然不可能要求从乌克兰剧院向台湾剧院学到的教训的完全转移能力,但驳斥了两者之间的比较也将是一个错误。 PLA的战略家实际上是 密切观看 乌克兰的发展和相应的适应。建议台北也这样做。

在为期一年的研究中,我们分析了乌克兰的运动,并将其与台湾的军事战略和国防姿势进行了比较。我们将与台湾相关的基于方案的练习与岛上的现场野外作业相结合。在台北期间,我们会见了外交部和国防部(MND)的官员,与政策计划者和军事战略家就台湾的立场进行讨论,及其与中国的立场及其为潜在的军事对抗做好准备。虽然台北的意识达到了历史最高水平,但 我们的研究 发现台湾仍然可以从乌克兰战场上学习很多东西。

尽管如此,如果被问及台湾的一个关键教训应该从乌克兰的战争中夺走,那么岛上有必要认识到其承受入侵的能力取决于加强基于拒绝的策略。冲突表明,仅先进的军事硬件并不能决定结果。相反,成功取决于强大的策略,有弹性的命令结构和有效的后勤。台湾适应其军事战略的能力将是塑造岛上任何潜在冲突结果的决定性因素。

由于赌注如此之高,问题仍然存在:台湾如何确保其国防战略及时发展以应对中国日益增长的军事压力?

从传统威慑到不对称的否认:练习你讲什么

台北需要仔细研究以否认为中心的策略。数十年来,台湾依靠常规威慑, 大量投资 在战斗机和军舰中,劝阻北京避免军事冒险主义,并提高了军事行动的感知成本。乌克兰的经验强调了面对优越的对手时对敏捷性和不对称战争能力的需求。

这并没有在军事决策者中丢失。自2022年2月以来,台湾表面上已将其姿势重新校准为旨在拒绝的姿势,优先考虑逐渐否认与非对称战争的组合,例如网络,无人机技术和弹性战场交流 – 乌克兰反对俄罗斯进步的能力的关键因素

投资不对称的战争能力以增加侵略成本以从中国入侵的想法对台湾军队来说并不是什么新鲜事。 2018年,HSI-Min Lee海军上将提议 总体防御概念 (ODC)将“赢得战争”的定义从“完全摧毁敌军”转移到“失败(ING)敌人占领台湾的使命”,通过补充了不对称的资产的传统平台。

然而,在这个领域的进展一直很慢。长期在军事中投资,低部队质量以及MND对非对称战争的矛盾情绪延迟了ODC中概述的概念的实现,创造了 缺点 在台湾的自卫中。

在台湾MND中仍然存在抵抗完全拥抱否认姿势的抵抗。然而,由于升级风险,尤其是针对核电,台湾的逐个惩罚战略可能是不可行的。相比之下,拒绝更可行,因为它依赖于削弱惩罚策略的条件。台湾可以通过练习和示威有效地传达其否认能力,从而降低中国误解的风险。此外,如果威慑失败,否认策略可以通过反对多个领域的攻击来支持台湾的实际防御。

武装拒绝:台湾的主要投资

现在是台湾进一步优先考虑拒绝姿势的时候了。主要投资跨越了大海,土地和空气域。其中包括通过采购和土著化,诸如无人机,综合空气和导弹防御(IAMD)等航空能力,通过采购和土著化反船导弹和土地攻击导弹来增强海军罢工能力,并建立了矿山和诸如矿山和无人驾驶表面汽车的库存库存,以及在岛上的统一型号,并在岛上进行了适应性的防御工具。

IAMD和无人机等传统和不对称航空能力的投资提高了乌克兰的成功率。在海上,乌克兰使用无人管理的水下和地表船以及空中无人机被证明是改变俄罗斯对海洋控制的游戏改变者。在陆地上,无人机提供的战场透明度提高对于维护乌克兰运营至关重要。

由于台湾在传统的先进军事能力方面没有方案可以与中国脚趾脚趾,因此台北需要通过利用其不对称的优势来寻求其他方式。因此,台湾从乌克兰战场上学习,应建立自己的武器库,同时请记住,基于否认策略的武力姿势本质上应该变得越来越不对称。

认识你的敌人,认识自己

意识,理解以及在战场上互相交流和信任的能力是成功拒绝策略的关键组成部分。台湾必须确保在其军事部门中建立连贯的指挥结构,从而通过战前练习和明确的运营协调来防止服务间的竞争和效率低下。弹性通信系统,包括地面和空间备份,对于在冲突期间保持连通性以及强大的网络防御和电子战策略至关重要。必须通过分解官僚流程并促进服务和决策者之间的协作来防止官僚机构的过程来简化情报操作,以防止错误估计。最后,台湾应该投资于网络能力,反电战役资产以及包括各种规模的无人机在内的广泛传感器网络,以改善情报收集和定位能力,同时最大程度地减少对外国资源的依赖。

俄罗斯 – 乌克兰冲突表明,保持沟通节点在战场上活跃的重要性,以及预期战略惊喜的重要作用。命令失败,通讯错误和情报差的差异困扰着俄罗斯的最初运动。同时,乌克兰受益于稳定的覆盖范围以及在外国支持的云和情报服务的帮助下,安全,可及的军事/政府职能。

数量是它自己的质量

台湾应该认识到,尽管质量可以弥补数字自卑,但不能无限期地做到这一点。在对岛上的PLA攻击的最初阶段,具有强大的智能,监视和侦察的训练有素的力量以及高科技武器可以胜过更大,准备不足的对手。但是,随着时间的流逝,数量很重要。

由于不间断的外国援助供应补充了国内生产无法跟上的仓库,乌克兰能够避免被过度生产和耗尽。维持长时间的抵抗需要深厚的人力,弹药和后勤的弹性,在台湾等孤立的背景下更是如此。台北必须建立库存并优先考虑大量和一次性资产,这些资产可以以较低的成本替换,并在岛上制造,如果它希望能够长期维持战时的努力。

与这样的敌人,您需要有力的朋友

然而,乌克兰最重要的教训不是军事,而是地缘政治:国际支持和一致性是必不可少的。如果没有得到的全球认可,乌克兰就不会像这样拒绝。从对俄罗斯的经济制裁到军事援助,从情报到医疗设备,乌克兰大部分都从其国际网络中受益。尽管这一支持的一部分是出于人道主义原因激发的,但另一个支持其他国家的战略考虑却驱动了另一个支持。

台湾的拒绝战略是一种定制威慑的方法,利用不对称能力来抵消中国的军事优势。但是,它取决于外部支持,尤其是来自美国。军事援助,武器转移,情报合作,贸易 – 如果从长远来看,较小的岛屿演员要阻止远远出色的对手,这都是至关重要的因素。虽然该岛的地缘政治地位可能会授予乌克兰获得的一些相同的援助,但与中国升级的威胁是许多国家的强大威慑。

台湾采用了所谓的“刺猬否定战略”(使自己对中国尽可能不可消化)对该地区的国际动态和一致性具有更广泛的影响。通过加强威慑姿势,台湾将为印度太平洋的集体安全做出贡献,与美国,日本,澳大利亚和韩国等国家的战略利益保持一致。但是,这种方法需要仔细的外交导航,以避免与中国的紧张局势升级。

再次,乌克兰的经验很有用,因为它表明了不仅是国际而且多样化的支持基础的至关重要。台湾必须培养多元化的一致性,不仅与“通常的嫌疑犯”相关,而且还通过多边论坛(例如四方面)和跨太平洋伙伴关系的全面和进步协议与其他区域参与者互动。战略交流是其中的重要组成部分。乌克兰成功利用战略消息传递将自己描绘成民主价值观的捍卫者,并获得了国际支持。台湾应该同样利用其民主身份来建立国际团结,影响全球政治关系和舆论。

通过策略的力量:台湾的前进道路

尽管台湾的地理和战略背景与乌克兰的核心见解不同,但核心见解仍然很清楚:由不对称能力和弹性的指挥结构增强了一种强大的基于拒绝的策略,对于阻止侵略至关重要。但是,仅军事准备就不足。乌克兰的经验强调了国际支持,多元化联盟和战略沟通在维持长期抵抗方面必不可少的作用。

通过调整否认的防御姿势,加强其区域伙伴关系并主动塑造全球叙事,台湾可以增强其威慑力,同时增强更广泛的印度太平洋安全。台北现在的关键挑战不仅是向乌克兰学习,而且要在为时已晚之前采取行动。