当特朗普总统努力扩大自己的权力时，出现了两个大问题：政府应该做什么，谁决定？
在周二签署的行政命令中，特朗普寻求对规范股票市场，选举支出，广播等机构的直接监督。尽管总统任命这些机构的负责人，但根据法律和传统，他们应该以某种独立性运作。
总统预算总监罗素·沃奇（Russell Vought）希望朝着不同的方向前进。
这是他在2023年告诉我的，他从事第2025项目（共和党蓝图项目）的政策行动：“独立机构的概念 – 无论是FCC等公平的独立机构，还是一个拥有部分机构的机构将自己视为独立的，就像司法部一样 – 我们正在播种旗帜，并说我们完全拒绝了这一观念。”
该旗帜现在已经提出了数十年的先例挑战。
坦普利大学（Temple University Beasley）法学院的法律历史学家简·曼纳斯（Jane Manners）告诉我们，“字母代理机构”是如何出现的 – FCC等机构或联邦通信委员会（Federal Communications Commission），该机构对广播航空公司或SEC，SEC，Securities and Securities and Exchange Commission进行了监管该规范股票市场。
这是四个要点：
独立机构的传统可以追溯到1880年代。
首先是州际商务委员会。它是由国会于1887年成立的，以规范铁路利率。曼纳斯说：“这是一个非常激烈的政治问题。”铁路改变了经济，许多其他企业都依赖于它们 – 就像互联网改变了现代经济一样。 “您确实必须进行州际监管，他们想正确地做到……他们决定做到这一点的最佳方法是建立一个由双方组成的人组成的委员会”，他们不会“受政治变化的约束， “并且不能随意去除，这将使他们与政治隔离开来。
国会批准，总统签署了制定众多机构的法律，但特朗普政府中的批评者否认专家曾经真正脱离政治。
举报说，Vought已向独立机构提出了几个异议，这些机构统称为“行政国家”。她说，反对意见包括“他们不对总统负责100％”，哪个是“关于他们的整体问责制，他们回答谁的想法？听力。”
经过反思，寺庙教授采取了不同的看法：“当您想到一个决策机构中想要的责任感时，该责任是对股票市场做出敏感决策，关于交流，关于选举的敏感决定时，很难想象”它们可以在总统压力下正常运作。
到目前为止，系统的关键是歧义：总统任命官员并领导行政部门，但通常与某些机构保持距离。
Manners说：“这些独立委员会的建立方式是，您通常有一个委员会……设置为多年的任期，就像您任期四年一样，但您可以被删除（只有）在离散的情况下。除了这些原因之外，“法律结构是总统脱离建立这种独立性。”
司法部由总检察长，而不是委员会经营，但已经提出了类似的论点。
“自Watergate以来，有很强的规范反对对司法部的总统控制。这些规范是在涉及（Richard）尼克松的丑闻之后出现的……您希望您的程序和独立的决策来使政府对特定问题的裁决合法化。不希望一切都一直是政治。”
举止指出，政府在许多情况下的观点挑战甚至违反了旨在限制总统直接权力的法律。在许多针对政府的早期行动的诉讼中援引了管理行政机构的法律。现在，政府再次掌权，主张最强大的独立机构的大部分地区：美联储。
