孟加拉国的外交政策正在转移。随着国内最近的政治变革以及孟加拉国越来越波动的全球秩序,孟加拉国正在采用“向东”的政策。为了快速的经济增长,区域连通性和战略多元化,该国一直是 希望加入 东南亚国家协会(东盟)。问题不再是孟加拉国是否愿意加入东盟,而是它是否准备就绪,以及东盟是否准备接受南亚邻居。
确实,赌注很高。东盟有一个超越的市场 6.8亿 人,总GDP超过的人 4.5万亿美元 – 欧洲以外的世界最大的区域组织。该集团充当缓冲区 强大的竞争,它已经证明了其加速经济转型和强大地区合作的能力。东盟为像孟加拉国这样的国家提供了及时,战略性的机会,该国刚刚从威权统治中获得了第二次解放,他正在努力应对经济不确定性,并与传统伙伴保持紧张关系。
会员资格的经济案例
东盟可以为孟加拉国提供另一种增长视野。孟加拉国超过85%的出口依赖于 现成的服装 该部门集中在欧洲和北美。
但是,世界正在改变。在新兴的多极国际秩序中,鉴于该国的经济进步,孟加拉国将 失去 优先贸易进入这些市场,将其出口量减少了7%至14%。因此,东盟的枢纽不仅是理想的,而且是必要的。
东盟的10个成员国已经通过将贸易,投资技术投资并融入全球供应链来改变其经济结构。例如,越南已成为 制造中心 对于电子产品和外国直接投资的主要目的地,由于其积极参与东盟和地区综合经济合作伙伴(RCEP)。
确实,孟加拉国也有类似的愿望。它的制药,ICT和农业加工行业进入了成熟的阶段,但是如果没有区域融合,这些部门就在努力进行扩展。
东盟的会员资格将为孟加拉国提供无效的范围,进入这个广阔的区域市场,多元化的贸易伙伴,以及作为集团的一部分进行谈判的能力 – 多边而不是双边。加入RCEP,所有东盟国家都是成员,根据THE,根据 报告 孟加拉国贸易和关税委员会的成员。
战略连通性和地缘政治杠杆
从地理上讲,孟加拉国位于南亚和东南亚的交汇处,可通往孟加拉湾。因此,孟加拉国可以用作与印度次大陆相连的关键桥梁。 Matarbari深海港口和亚洲高速公路网络等基础设施项目可能会将该国转变为物流中心,增强了区域连通性并沉入东盟对狭窄的海上障碍的依赖。
不仅如此,成员资格还将为孟加拉国提供更大的地缘政治杠杆作用,因为该国试图超越以印度以印度为中心的战略并管理其日益增长的中国依赖。东盟将通过东盟领导的努力提供一个平衡的平台,以与包括日本,韩国和澳大利亚在内的多个地区大国接合: 东亚峰会 和 东盟+3。
东盟有效地促进了 “中心性” 在一个不断增长的美中竞争的时代,在控制外部压力的同时保持自主权。孟加拉国可以通过采用这种外交立场来提高其外交政策选择,协商更好的贸易协定,并通过采用这种外交立场来汲取对能源和基础设施的重要投资。
年轻的劳动力和人口红利
孟加拉国最大的资产是其人口红利,结束了 65% 在35岁以下的人口中,东盟可以从这个年轻而充满活力的劳动库中受益。在东盟框架下,劳动力流动协议可能为孟加拉国工人提供良好的就业机会,包括农业,建筑,护理服务和ICT。
相比之下,孟加拉国可以从东盟成员在职业培训,高技能,自动化方面的经验中学习,从而为未来的工作做准备。共同的增长可以通过在教育,数字服务和启动生态系统方面进行更深入的合作来实现。
罗兴亚危机:一个棘手的障碍
即使有强有力的集成案例,仍然存在一些障碍。未解决的罗兴亚问题是最关键的。长期以来,孟加拉国一直呼吁缅甸对缅甸自2017年以来一直在考克斯的巴扎尔居住的一百万难民遣返国际压力。但是,缅甸在Bloc和东盟基于共识的建筑中的成员资格使任何重大行动都挑战了。
东盟的角色仅限于人道主义努力,而无法解决根本原因。孟加拉国的加入可以被缅甸制造,从而造成外交僵局。另一方面,与善解人意的东盟成员(印度尼西亚和马来西亚)更紧密接触,他们都支持孟加拉国在罗兴亚问题上的立场 – 最终可能会激发更强大的地区支持。
害怕不对称比赛
有了优势,存在风险。进入东盟的自由贸易框架可能会使孟加拉国的新生产业(电子,制药和轻型工程)接触到来自越南,印度尼西亚,马来西亚和新加坡等更发达经济体的竞争。尽管此问题是有效的,但该解决方案不是在撤退,而是在准备中。
孟加拉国应投资于创新,研发(R&D)以及增值制造业。代替恐惧竞争,它应该将东盟成员视为工业升级和政策改革的催化剂。孟加拉国可以通过适当的保障措施和智能贸易策略逐渐升级其能力。
向前迈出一步,不是银弹
孟加拉国的渴望加入东盟并不是其地缘政治和经济挑战的银弹,而是朝着正确方向迈出的战略步骤。作为孟加拉国临时政府的首席顾问,穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)博士 著名的 在他访问雅加达和吉隆坡期间,“孟加拉国可以是东盟和萨尔克之间的桥梁。”
对于东盟而言,带入孟加拉国将表示其区域愿景的大胆扩展。它将连接两个亚洲人口最多,最有前途的子区域,而对于孟加拉国来说,它将标志着从援助依赖到战略自治的艰苦旅程中的里程碑。
事实仍然是,仅野心就不够。在由尤努斯(Yunus)领导的临时政府下,新的孟加拉国必须表明它已经准备好改革,准备领导并准备贡献(不仅是消费)地区合作的好处。