为什么日本将特朗普总统的关税视为“国家危机”

罗伯特·沃德(Robert Ward)是伦敦智囊团国际战略研究所(IISS)的日本主席,他还指导地理经济和战略计划。他是“评估日本的新盛大策略”。

自从特朗普总统的“解放日”征收针对美国朋友和敌人的“解放日”以来,日本一直都有警报,这是美国最坚定的盟友之一,这也将美国视为其最重要的出口市场,占所有日本出口的20%。

尽管其中许多人被暂停,但特朗普的关税对日本已经构成了重大威胁 标记经济。美国对中国关税政策的不确定性和东南亚国家协会(东盟)(日本公司也大量投资)的不确定性。不足为奇的是,日本总理西格鲁·伊斯皮邦(Shigeru Ishiba)将这种情况描述为“民族危机”。

Ishiba因其与美国的关税谈判的谨慎处理而受到日本反对党的压力,这部分反映了日本的选举周期。 7月的两个重要选举迫在眉睫:首先是东京议会民意调查,然后是日本议会上议院。 Ishiba和他的自由民主党(LDP)在民意测验中宣传,因此可能难以在这些民意测验中表现良好。

自从去年大选中表现不佳以来,自民党与联盟合伙人科梅托(Komeito)一直是少数派政府,该选举立即被任命为总理后立即举行。两党在议会上议院中有多数席位,但7月份输掉将严重损害政府制定政策的能力,甚至可能触发伊斯希邦担任总理的辞职。因此,反对派引起了血液。

日本有限的空间 演习


特朗普总统和日本总理西格鲁·伊斯皮邦(Shigeru Ishiba)于2月7日在白宫举行联合新闻发布会,10月份上任的伊斯邦(Ishiba)是自从他返回白宫以来的第一位访问特朗普的亚洲领导人。

但是日本与美国进行关税谈判的操纵空间有限。例如,与欧盟不同,它没有能够作为集团谈判的优势。虽然日本仍然是世界上最大的经济体之一,但国内生产总值仅超过美国进入美国市场的第10大,鉴于许多日本公司也至关重要,鉴于中国市场的地缘政治困难增加了。这是Nippon Steel竞标美国钢的原因之一。

此外,美国是日本食品,原材料和矿产燃料的主要供应商。的确,这些项目占日本从美国的总体进口账单的约30%,因此,日本无法承受与美国日本大量美国财政部持有的全面贸易战争,也不太可能被武器化。日本在1990年代后期的双边经济紧张局势之前,短暂地调情了这一选择,只是迅速回滚。

东京还需要平衡其经济需求与其重要的战略优先级:保留其与华盛顿的安全关系。美国是日本唯一的安全条约盟友,这不太可能改变。尽管Ishiba提出了在成为总理之前建立亚洲北约的想法,但考虑到该地区潜在伙伴的匮乏以及美国对第二届特朗普政府下的海外安全承诺的质疑,这看起来似乎很遥远。

近年来,日本战略环境中的急剧恶化进一步提高了对东京美日安全联盟的重要性。从东京(Tokyo)看,其在亚洲大陆的直接邻国是北部俄罗斯的威胁弧线,自从俄罗斯入侵乌克兰以来,这种关系冷却了,北方北方北方的核武器和敌对的朝鲜在南部的中国,这正在增加台湾的险恶。中国 – 俄罗斯和俄罗斯 – 北韩国战略一致性与合作进一步提高了日本的战略焦虑。

由于这些原因,日本也不太可能通过与中国的联系明显变暖来对冲美国的不可预测性。在Ishiba的管理下,中日的关系略有温暖。但是,更深入的改进仍然存在重大障碍。已经提到了东京对北京对台湾意图的关注 – 它也认为任何跨型不稳定也会影响日本的安全。靠近台湾的中国森卡库/迪亚尤亚群岛周围的水域,日本控制和中国声称的中国侵入中国也引起了东京的警报。

新的日本工具和历史经验


Akira Banzai,(c)日本农民协会及其成员的姿态,他们在2013年3月12日在东京举行的一次集会上抗议Trans-Pacific Partnership(TPP)自由贸易会谈,届时预计他将宣布,他将在那周加入TPP谈判。

尽管受到限制,但日本在与美国的贸易谈判中并不是没有选择。就前者而言,例如,尽管对大米具有政治敏感性,但日本可以同意增加美国农业物品的进口。日本的农业游说团是其以前的自我的阴影 – 在安倍安倍晋三(Shinzo Abe Abe)2012 – 2020年政府总理领导下的农民人数正在减少和贸易自由化,这减少了其政治影响力。

贫穷的日本也可能同意,没有太多困难,无法从美国进口更多的液化天然气(LNG),或者帮助在阿拉斯加的液化天然气项目提供资金。对非宣传障碍的一些让步,即将美国制造的汽车进口到日本也可能看起来。在与特朗普的第一次峰会上,伊斯邦还承诺将日本在美国的投资“前所未有的金额” 1万亿美元,日本将承受压力。

日本在其其他国际联系中也有代理机构。例如,日本绝大多数是跨太平洋伙伴关系(CPTPP)大型贸易集团及其事实上的领导者的综合和进步协议中最大的经济体。进入英国CPTPP的加入,现在是日本的密切战略合作伙伴,在2024年应为日本提供宝贵的政策支持,以保持全球贸易渠道的开放。日本对亚洲其他大型贸易集团(RCEP)的成员资格对东京也很重要。尽管RCEP由中国主导,但日本的会员资格为东京提供了帮助塑造美国关税政策触发的区域贸易的任何重新配置​​的机会。

最后,值得注意的是,很少有国家像日本那样具有与日本政策中的劳动一样丰富的经验。无论是在1971年理查德·尼克松(Richard Nixon)从黄金中脱离黄金的脱节之后,日本的外国和经济政策都颠覆了日本的外国和经济政策,1980年代的美国经济“日本抨击”,还是美国的“日本通过” 1990年代有利的日本,日本都在务实地做出了务实的反应,以确保在需要的情况下通过更改政策,以确保其能够保持关键的安全联盟,以确保其能够保持关键的安全联盟。

这次,日本也很幸运的是,其外国,地理经济和国防政策行动主义以来,安倍晋三的第二届政府已将东京遗赠给东京一些强大的工具来处理其主要的经济和安全对话者的行为的又一次转变。