2024年对于东盟来说是不平凡的一年。清洁能源在整个地区经历了起起落落，旅游业继续缓慢复苏至大流行前的水平，泰国等国家推进了大规模的财政支出计划。尽管如此，如果我们回顾 2024 年并试图找出最值得注意的发展，它实际上可以归结为一个故事：保护主义和经济民族主义正在抬头，而且似乎不会很快消失。
这个故事实际上有两个部分。第一个涉及国家试图通过财政和税收政策直接干预市场来促进国内制造业。泰国在这方面一直相当活跃，为购买电动汽车的消费者提供慷慨的补贴，并为投资当地电动汽车生产的外国公司提供有吸引力的条款。事实上，该政策非常成功，以至于泰国市场目前面临电动汽车（主要来自中国公司）过度饱和的风险。
第二是扩大使用关税和禁令等贸易工具来保护国内产业并削弱外国竞争对手以实现工业化。今年我们看到这种保护主义有所抬头，其中印度尼西亚处于领先地位。 2024年，为促进下游工业化而实施的镍矿石出口禁令继续快速推进，国家目前正在寻求获得更多镍冶炼厂的直接所有权。
印度尼西亚还积极利用市场准入，试图从外国同行那里获得更好的投资和贸易条件。除非苹果公司在投资承诺上做出让步，否则贸易部将禁止最新款 iPhone 进入印度尼西亚市场。中国的电子商务平台也受到了同样的待遇，印度尼西亚监管机构将 Temu 这样的低成本零售商排除在市场之外。越南几周前还禁止了铁木，这表明以这种方式利用贸易和市场准入正在该地区变得越来越正常化。
这显然不是东南亚独有的现象。美国正在通过《CHIPS》和《降低通货膨胀法案》推行自己的产业政策。唐纳德·特朗普的连任应该会消除人们的疑虑，即美国政策的总体主旨现在正在偏向国内利益，而牺牲了自由开放的全球贸易体系。多年来，中国显然一直在利用各种贸易和产业政策杠杆来推动经济增长，最近还寻求增强制造业以帮助抵消其他行业的疲软。
东南亚不断抬头的保护主义和经济民族主义应被视为对这一全球大趋势的回应。例如，在印度尼西亚和越南，禁止 Temu 的理由是中国消费品以极低的价格进入市场，当地企业无法与之竞争。通过禁止特木，印度尼西亚和越南表示，如果以牺牲国内经济利益为代价，他们将不再吸收中国的过剩生产。传达的信息很明确：当地企业和消费者是首要任务，国家将使用各种工具来保护他们。
经济民族主义并不是什么新趋势。印度尼西亚和该地区其他国家多年来一直倾向于加强国家对市场的干预，特别是在大宗商品、自然资源和战略产业方面。不祥之兆是，全球经济和该地区正在走向一种更加赤裸裸的交易性和内向型经济发展方式。
尽管如此，仍有评论人士认为，东南亚仍然从根本上致力于自由贸易，经济民族主义的兴起是短暂的。诚然，该地区国家在符合其目的时对贸易和投资开放，但当他们认为这样做符合国家利益时，他们也愿意对市场进行干预，必要时采取强力干预。在我看来，2024 年是无法忽视这一现实的一年，这就是为什么我认为这是过去一年中最大的故事。
