俄罗斯长期以来一直在争取乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟（EAEU），该联盟由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚这五个后苏联国家组成。
莫斯科认为这个中亚国家的 3500 万人口和不断增长的经济使其成为欧盟的理想补充。乌兹别克斯坦于 2020 年获得了欧亚经济联盟观察员地位，许多人认为它将是下一个加入的国家。然而，塔什干此后却迟迟没有行动。
俄罗斯 采取了发送 总理米哈伊尔·米舒斯京 (Mikhail Mishustin) 于 9 月份进行了为期两天的访问，试图加快这一进程，但乌兹别克斯坦似乎不为所动。
10 月 17 日，乌兹别克斯坦议会第一副议长阿克迈勒·赛义多夫表示，乌兹别克斯坦不会很快加入。 “在仔细研究了一千多份不同的文件之后，” 他说，“维持欧亚经济联盟观察员地位符合乌兹别克斯坦的利益。”他接着引用了哈萨克斯坦的经验，他声称哈萨克斯坦“从加入中获得的好处很少”。
塔什干的沉默部分反映了它有选择的事实。根据 数据来自国家统计局 2024年第一季度，俄罗斯仅占乌兹别克斯坦外国直接投资的13%。中国以 23% 的份额位居榜首，韩国、土耳其和阿联酋也占据了相当大的份额。阿联酋 MBS Investments 公司最近的兴趣突显了乌兹别克斯坦对外国投资者的吸引力 在资金方面 塔什干至安集延收费公路。与此同时，随着施工终于 准备开始 在中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路上，塔什干希望在未来几年看到贸易繁荣。
番红花效应
俄罗斯也加剧了乌兹别克斯坦的不安。
近几十年来，克里姆林宫对乌兹别克斯坦的关键影响力是数以百万计的移民工人北上俄罗斯城市工作。乌兹别克斯坦移民工人的汇款 值得 到 2022 年，将为乌兹别克斯坦经济带来 161 亿美元的收入，相当于 GDP 的 21% 左右。这些汇款的绝大多数—— 占总数的68% ——来自俄罗斯，而莫斯科长期以来一直将简化俄罗斯劳动力市场准入的承诺作为加入欧亚经济联盟的奖励。
作为移民劳动力市场，俄罗斯拥有一些关键优势：签证要求最低，而且与英语相比，乌兹别克人通常更懂俄语。
不过，塔什干一直在努力实现多元化，积极探索欧盟国家如何为乌兹别克斯坦移民劳工提供机会。德国总理奥拉夫·肖尔茨在最近访问撒马尔罕时表示 签署协议 与乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）合作，旨在简化乌兹别克斯坦技术工人进入德国的过程，特别是在卫生领域。
此外，乌兹别克斯坦本身的工资也在上涨。乌兹别克斯坦对外劳务移民局部门负责人 Alisher Ruziev 六月注意到 “乌兹别克斯坦正在经历建设热潮，我们的工资自然与俄罗斯联邦的一些工地持平。”事实上，卢布贬值， 招募威胁 进入俄罗斯武装部队，移民工人的汇款下降 近 50% 2022-23 年。
俄罗斯的吸引力进一步减弱 极度强烈的反对 3 月 22 日，莫斯科音乐场所 Crocus 市政厅发生恐怖袭击。这次袭击导致 145 人死亡，责任归咎于四名塔吉克斯坦移民。这导致俄罗斯境内任何具有“东方外观,“ 包括 威胁烧毁 中亚企业， 抵制 非斯拉夫出租车司机，以及 切割汽车轮胎。
“人们逐渐开始明白，我们的‘哥哥’并不认为我们是一家人，”塔什干记者诺齐姆·萨法里说，他指的是俄罗斯在苏联兄弟民族中的首要作用。
在官方层面上，俄罗斯当局 被驱逐出境 今年前六个月有 93,000 人入境，比 2023 年同期增加了 53%。此外，还有超过 143,000 人被拒绝入境。这些被驱逐者和被拒绝者大多数是中亚裔。新的法律将于明年出台 进一步限制 俄罗斯移民的自由。
“如果俄罗斯对我们移民的态度不改变，那么十年后我们可能会看到北上的移民越来越少，”萨法里说，然后强调了与西方改善关系的重要性。 “我们希望西方政治家关注乌兹别克斯坦劳工移民的潜力，并了解他们对社会和欧盟国家的好处。乌兹别克人是非常勤劳、正派的人。”
剩余牌数
这是否又是一个后苏联国家逐渐脱离莫斯科怀抱的故事？也许。但克里姆林宫仍然可以利用其丰富的自然资源作为外交谈判的杠杆。
自 2023 年底以来，俄罗斯 已出售 以巨大的折扣向乌兹别克斯坦供应天然气。乌兹别克斯坦报纸《Gazeta》9 月报道称，该国 正在向俄罗斯天然气工业股份公司付款 天然气每千立方米 (tcm) 160 美元，仅为中国 2023 年支付价格（286 美元/tcm）的 55%。作为参考，西欧一般支付$400-500/tcm之间。
俄罗斯天然气工业股份公司的价格如此之低，以至于乌兹别克斯坦尽管拥有大量天然气储量，但从俄罗斯的进口量却增加了一倍多，目前已成为天然气净进口国。这就是塔什干的供应过剩情况 拨款5亿美元 对旧管道进行现代化改造，试图将俄罗斯天然气供应量从每天 9 立方米增加到 3200 万立方米。
随着欧洲戒除对乌克兰的依赖，中亚作为俄罗斯过剩供应海绵的作用只会增强 设置为关闭 最后一条西行天然气管道将于 2025 年 1 月建成。
这引起了某些方面的担忧 政治后果 从俄罗斯购买天然气。
“每年冬天，社会和社交媒体上讨论最多的问题就是天然气和供暖，”萨法里说。 “我们从天然气出口国到进口国的演变让很多人感到担忧。俄罗斯一直试图影响和控制能源政策和该地区的稳定。
“现在，当俄罗斯无处存放天然气并且确实需要资金用于乌克兰战争时，他们想做生意。但政治是一件善变的事情。如果俄罗斯的主义发生变化，情况可能会发生180度的转变。”
低迷但未出局
自全面入侵乌克兰以来，不仅仅是自然资源被转移到中亚。俄罗斯的大量资金和人力资本也被输送到这些前苏联国家。
去年，超过 70 万俄罗斯游客访问了该共和国，部分原因是西方国家的航班和签证限制之后缺乏其他目的地。俄罗斯与乌兹别克斯坦之间的直飞航班数量已达 现在达到 每周 300 班，而塔什干-莫斯科铁路线因 COVID-19 大流行而于 2020 年暂停， 九月重新开放 今年。
与此同时，俄罗斯企业从 扬德克斯 到 直线，主导乌兹别克斯坦经济的关键部门。塔什干开始了 深化合作 与 EAEU 的欧亚开发银行合作，乌兹别克斯坦与其他中亚国家一样，从充当 后门贸易路线 进入俄罗斯以避免制裁。
与该地区其他所有国家一样，乌兹别克斯坦正在对乌克兰战争的结果进行两面下注，同时最大限度地利用其他地方的机会。其中的关键可能是乌兹别克斯坦加入世界贸易组织（WTO）。
塔什干三十年前就开始了申请程序，但直到最近才开始 开始着手 成员资格所需的改革。米尔济约耶夫签署了 法令 6月3日，详细介绍了乌兹别克斯坦计划采取的措施，以确保到2026年加入世贸组织。这些措施包括使关税符合世贸组织标准，以及大幅放宽乌兹别克斯坦的媒体环境。
十月份他更进一步， 强调需要 加速这些改革。
加入世贸组织是否本身就是将俄罗斯狼拒之门外的长期战略，这完全是另一个问题，但这无疑被视为塔什干的首要任务。目前，加入欧亚经济联盟尚未成为可能，而这本身就被一些人视为一项成就。
正如 Safari 所说，“我们必须明白，在合作伙伴如此强硬且咄咄逼人的情况下，要实现这一拒绝是多么困难。”
