乌兹别克斯坦高等教育声誉下降的原因是什么?

乌兹别克斯坦对公立高等教育的需求正在逐渐下降。这一趋势部分是由于国内和国际私立大学的数量不断增加,出国留学的机会也越来越多,部分是由于大学学位在年轻人中的声望正在下降。

“十年前,乌兹别克斯坦的高等教育更好。”来自撒马尔罕的 26 岁埃尔多尔说,尽管获得了全额奖学金,他还是决定放弃在公立大学攻读硕士学位。他解释说,自己的决定是因为教育质量低下,毕业生就业前景不佳。

“过去对大学毕业生的需求很高,所以 90-95% 的学生都知道毕业后该做什么。现在,许多人不明白他们想从学位中得到什么,也不明白大学毕业后该做什么,”埃尔多尔说。“对他们来说,高等教育机构已经成为颁发文凭的商店。教育质量下降,年轻人对高等教育的兴趣也在下降。”

期限 毕业 指已申请或即将申请大学入学但尚未成为学生的个人。入学考试每年只举行一次,并根据考生取得的最高分数选拔学生。

7月14日,州立大学入学考试开始。今年的申请人数创历史新低—— 894,279 其中 10% 的人因各种原因被拒绝参加考试。相比之下,2020 年,超过 140万 报名人数达1000余人。过去10年,录取率从2015年的9.6%上升到去年的18.7%。

人们对传统公立高等教育兴趣的下降可以用几个因素来解释。

2016年政府换届后,新政府的 改革 对教育系统产生了重大影响。乌兹别克斯坦高等教育机构的数量在几年内急剧增加。2016 年,只有 77 高等教育机构。在接下来的七年里,这一数字飙升至 213 ——增长了 176.6%。这一增长是通过在新城市建立新的公立大学和现有大学的分校实现的。此外,还允许建立私立大学,许多国际大学在乌兹别克斯坦开设了校园。目前,乌兹别克斯坦有 116 所公立大学、67 所私立大学和 30 所外国大学校园。

“人们对高等教育的兴趣有所下降,因为入学很容易。私立大学数量众多,让人觉得大学学位很容易获得,”来自塔什干的 20 岁平面设计师 Oybek Omonov 说道。

不仅大学数量有所增加,2017 年函授教育和夜校数量也 引入. 在函授研究中(锡尔特吉塔利姆),学生每学期只需上几周课,其余时间则需自学。这两所大学的声誉以及对毕业生的需求都很低。

“我没有从大学学习中得到我想要的东西,”奥伊贝克继续解释道,他为什么放弃了塔什干国立经济大学的函授学习,这所大学曾经是 认可 作为中亚地区顶尖大学之一。“我认为现在努力提升自己,四年后成为本专业顶尖专家,比大学毕业后苦苦找工作要好。”

“我考上了塔什干国立师范大学的手语教育学夜校,”来自卡什卡达里亚的沙赫佐达·阿齐佐娃说,她也决定不完成学业。“学费高得离谱,毕业后找到高薪工作的希望渺茫。在各地区,聋哑学校只在中心运营,即使在那里也很难找到工作。”

她还指出了她的课程存在的问题。“因为是晚间学习,所以有时不上课,”阿齐佐娃说。“此外,他们更关心学生的制服和课堂笔记,而不是他们的知识。”

高等教育系统中的腐败也引发了广泛的不满。丝绸之路研究学院首席执行官阿扎马特·阿克巴罗夫博士 已归类 这种腐败分为两个层次。在较低层次,腐败渗透到教育过程,包括招生、入学考试和学习考试。例如,地方新闻媒体经常报道 报告 因收受贿赂以录取申请人进入公立大学而被捕的人。在更高层次上,腐败涉及检查、认证、大学配额分配以及教育机构的资金。

目睹多个层面的不公正,使得普通学生对教育的价值产生了怀疑。

“毕业后,我被我感兴趣的领域最负盛名的学院(大学预科教育机构)录取了,”24 岁的萨尔多·索伊布 (Sardor Soib) 说道,他目前在塔什干一家当地移动运营商的 IT 部门工作。他指出,这所学院的校长也是乌兹别克斯坦议会 Oliy Majlis 的参议员,以证明学校的声望。

“但实际上,这一切都毫无意义。我们目睹了腐败、文书工作,以及‘精英’学校对富人和普通学生的不同待遇。之后,我决定不再继续接受传统教育,甚至没有申请大学。”

对于许多想要获得大学学位的人来说,学习和生活费用是另一个障碍。 从 2019 年起,学生要么只支付学费,要么支付更高的学费但每月获得津贴。全国最低学费是公立大学的教育学、数学和科学专业——每年 630 万乌兹别克斯坦索姆(500 美元)。

然而,私立大学只对那些家庭收入丰厚的人开放。虽然平均学费每年在 3,000 至 5,000 美元之间,但例如在中亚大学学习医学,每年的学费就高达 8,000 美元。

“公立大学的学费是合理的,特别是考虑到学费并不是对所有专业都统一的,”埃尔多尔说。“然而,国际大学的学费却不合理,学生每年要支付 3,000-4,000 美元。对于乌兹别克斯坦来说,考虑到普通家庭的收入,学费上限应该为 1,500 美元。”他说,超过这个上限就是牟取暴利。

与此同时,政府奖学金也大幅减少。十年前,也就是2015年,政府支持 33% 新生获得奖学金。学生无需支付学费,每月可获得津贴。去年,只有 18.4% 的新生无需担心支付学费即可开始学习。

用 Flourish 制作

函授和夜校学生不获得任何奖学金。他们不能入住学生宿舍,也不能获得 助学贷款 从 2024-2025 学年开始。塔什干的学生人数越来越多,因为大多数大学(至少 40%)位于首都。当新移民找不到负担得起的住处时,许多 放弃学业 并返回各自的家乡。

另一波公立大学学生流失潮源于出国留学的机会。选择这条道路的年轻人数量急剧增加——从 28,100 2015 年的这一数字将达到 2021 年的 109,945。其中大多数 学习 邻国吉尔吉斯斯坦(2022 年为 38,857 人)、哈萨克斯坦(2022 年为 9,571 人)、塔吉克斯坦(2023 年超过 5,000 人)和俄罗斯(2023 年为 48,700 人)或韩国(2023 年为 12,000 人)。

大学毕业生人数的突然增加导致就业市场对他们的需求减少。就在三年前,即 2021 年,大学毕业生人数略多于 五十万 全国范围内的在校学生。截至 2024 年,其人数已超过 130万。这是重视教育数量而非质量的快速变化的结果。

“高等教育在年轻人中已经贬值了,”埃尔多尔总结道。“例如,在经济学、会计学和信息通信技术领域,大学文凭并不是必需的。在劳动力市场上,一个有 2-6 个月课程学习和工作经验的人比一个没有经验和没有扎实知识的大学毕业生更有价值。”

塔什干 停止 自 2023 年起,向私立大学颁发执照。高等教育、科学和创新部长 Kungirotboy Sharipov 解释说,采取这一措施是为了防止低质量毕业生的激增,并减少失业的大学校友数量。五所私立大学已经获得了 执照被带走了。沙里波夫还 提及 20所公立大学即将关闭,因为只有5-10%的毕业生能够找到工作。

大学学位还没有完全失去其价值。对于许多人,尤其是来自农村地区的人来说,大学学位仍然是改善生活的少数途径之一。然而,与十年前需求旺盛、供应有限不同,大学文凭不再能保证就业,年轻人对其必要性持怀疑态度。

作者感谢塔林理工大学 TalTech 法学院提供机会,让她作为研究员参与高加索和中亚研究社会创新:发展援助、创新和社会转型项目,使她能够创作本文。