2025年1月6日和2021年1月6日之间的最大差异将是显而易见的。
唐纳德·特朗普将不会在距美国国会大厦两英里外的一次演讲中谎称自己赢得了选举,煽动他的支持者暴徒暴力扰乱选举人票的计票,而是将由国会认证为获胜者。
这一变化从根本上影响了选举后时期的各个方面。选举官员表示,他们的办公室没有接到同样令人讨厌的电话。调查发现,大多数美国人相信这一结果。但本周期的反差可能不会比周一的诉讼期间更大。
纽约大学选举法专家里克·皮尔德斯表示:“如果有一个日子的话,1 月 6 日就是我们见证美国权力和平移交的日子。” “从很多方面来说,这是民主最重要的时刻……当然,今年 1 月 6 日的背景将是 2020 年(选举后)发生的事情的回响。”
从很多方面来看,专家们预计国会大厦的认证将恢复到 2020 年之前的样子:一个简单的官僚步骤,就可以得出美国人早已知道的官方结果。
但今年的会议进程也会有一些微妙的不同。
为了应对四年前的混乱局面,国会通过了新规则来管理和澄清总统认证程序。上次选举后,特朗普的法律团队曾试图利用之前的框架,但法律专家普遍认为该框架充满了模糊性。
皮尔德斯说:“它起草得非常糟糕。”皮尔德斯是两党立法者小组起草更新版《选举计数改革法案》(ECRA)时为他们提供建议的主要法律代言人之一。 “在解决有争议的选举的法律框架中你想要的一件事——任何选举都是如此,尤其是总统选举——你需要一个预先建立的明确的法律框架,这样它就不会被党派操纵危机时刻的目的。”
这是根据新法律认证的首次总统选举,该法律还澄清了各州如何在 12 月最终确定选举结果。以下是一些将影响周一会议进程的关键变化。
反对意见需要有依据——并且需要更多支持
此前,只需要一名众议院议员和一名参议院议员签署了一项选举反对意见,如果两院在各自的议题上存在分歧,该问题可能会进入长达数天的辩论阶段,并且没有明确的解决方案。分别对反对票进行投票。
之前的法律也没有明确什么类型的问题可以引发质疑。
然而,ECRA 显着提高了反对选举结果的门槛(选举结果已得到各州的认证)。现在,反对意见只有得到国会各参众两院五分之一议员的签署才有效。
该法律大大缩小了立法者可能反对选举结果的理由,从本质上明确表明,某个州对选举政策的党派分歧并不是反对该州选举结果的正当理由。
即使在 2020 年之前,众议院和参议院有 100 多名共和党议员反对特朗普的虚假言论,但由于 2000 年、2004 年和 2016 年的选举过程都涉及一些争议因素,反对意见已经开始变得更加普遍。
皮尔德斯说:“国会已经开始陷入这种做法,至少有一些成员反对接受某个州的投票,因为他们对这些州的投票过程存在分歧。” “(ECRA) 的设计目的就是把那个精灵放回瓶子里。”
皮尔德斯补充说,他认为上一个选举周期的暴力事件也会让国会议员更加犹豫是否出于纯粹的政治原因反对选举结果。
曾在 1 月 6 日调查特别委员会任职的特朗普陪衬民主党众议员杰米·拉斯金 (Jamie Raskin) 告诉 Tuugo.hk,他对民主党接受 2024 年选举结果感到自豪,尽管在特朗普的所有选举谎言之后证明他是胜利者,这已经造成了“非常严重的后果”。令人沮丧的情况。”
拉斯金说:“我认为,尽管我们对 2024 年总统选举发生的事情深感失望和沮丧,但我们仍坚持选举结果,我们对此感到自豪。”
ECRA 还澄清,要使反对意见成立,需要众议院和参议院均获得多数票。
哈里斯的角色更加清晰
四年前,人们高呼“绞死迈克·彭斯!”当时的总统特朗普告诉他的支持者,副总统有权推翻选民的意愿,国会大厦里响起了这种声音。
当时,法律专家表示,事实并非如此,即使根据最初的《选举计数法》,副总统在认证中的作用也纯粹是部长级的。
但新的 ECRA 进一步澄清了这一点,明确表示副总统“应仅限于履行部长职责”,并且副总统“无权单独决定、接受、拒绝或以其他方式裁决或解决有关确定选举人任命、选举人有效性或选举人选票的适当证明。”
副总统在这一过程中的角色仍将是一个非凡的时刻,因为卡马拉·哈里斯将监督选举的认证,以支持她的对手(正如阿尔·戈尔在 2001 年所做的那样)。
“特别安全活动”
最后的变化与 ECRA 无关,但在国会大厦一整天仍能感受到:加强安全性。
美国政府各级官员都承认,国会大厦骚乱当天的安全措施与大规模暴力事件的风险不相称。
今年的情况不会如此。
9月,国土安全部宣布将1月6日的选举人票计票定为“国家特别安全活动”,与总统就职典礼同等重要,并腾出更多联邦资源用于安全。
据华盛顿 WJLA 称,美国国会警察在 1 月 6 日之前已经与来自 16 个不同机构的警官进行了演习,国会大厦周围也竖起了临时围栏。