3月24日,星期一,劳工部内民权机构的新负责人凯瑟琳·埃奇巴赫(Catherine Eschbach)向她的员工发送了一封电子邮件,介绍了自己,并宣布计划缩小该机构的规模,并调查其数十年来从事的工作是否是宪法的。
她在电子邮件中写道:“当我们执行美国人民当选特朗普总统制定的议程时,我期待与您会面并与您合作,”
埃奇巴赫总结说:“我们将恢复该机构以完全遵守其宪法和法定权威。”
埃奇巴赫(Eschbach)现在领导联邦合同合规计划办公室,这是劳工部内的监督机构,审核和调查联邦承包商,以确保他们遵守机会均等的机会和反歧视法律。
在最近在私人律师事务所,刘易斯和博基乌斯(Lewis&Bockius)工作后,Eschbach来到了OFCCP,在那里她代表SpaceX参加了SpaceX与国家劳资关系委员会之间正在进行的法律斗争,该机构调查并裁定了不公平的劳工实践指控。 SpaceX的首席执行官Elon Musk还是特朗普总统的高级顾问。
NLRB正在检查八名SpaceX雇员的射击,当时由包括Eschbach在内的律师代表的公司去年对该机构提起诉讼,认为其结构违宪。特朗普解雇了其中一名成员后,董事会对SpaceX在法庭上的宪法性论点进行了反对,但目前尚不清楚该案如何或何时解决。
现在,Eschbach似乎正在考虑拆除她领导的机构。
这将在很大程度上结束该机构的工作持有承包商,包括由马斯克领导的公司,对联邦反歧视法负责,并使许多美国工人受到保护。鉴于她以前的SpaceX工作,她的任命引起了利益冲突的问题。
劳工部未回应NPR的置评请求。
劳工部在匿名条件下与NPR交谈的劳工部雇员说:“这是免费的。” “联邦承包商和分包商基本上会不受监管,因为他们不知道该如何保持合规性。”
限制机构的当局
鉴于联邦承包商雇用了美国劳动力的20%,OFCCP的工作范围很大。根据政府问责办公室的数据,在2023财政年度,联邦合同总计超过7500亿美元。
每年,OFCCP都会选择数百个承包商和分包商进行审计。该机构2025年的审计列表包括科技巨头Google,Meta,Amazon和Salesforce,包括American,United和Delta,汽车制造商通用汽车,国防巨头雷神,酒店品牌Marriott等的主要航空公司。
该机构的一些审计最终导致了调查。其中一些调查导致定居点,公司向受到歧视的工人支付了数百万美元。
克雷格·莱恩(Craig Leen)是K&L Gates的合伙人,他在第一届特朗普政府任职期间担任OFCCP的董事,他说,该机构在那几年里很忙,为工人收回了约1.17亿美元。在2020年10月发布的新闻稿中,劳工部称赞了CCCP保护员工免受歧视的努力,称其为有史以来合规援助的“最佳”一年。
莱恩说:“那是一个非常有生产力的时期。我想说这是OFCCP的高水标。” “我们帮助了很多工人。我们帮助许多企业遵守了法律。”
但是现在,情况正在发生变化。
埃奇巴赫在给工作人员的电子邮件中指出,特朗普已经取消了执行执行的行政命令。总统林登·约翰逊(Lyndon B. Johnson)于1965年签署的行政命令11246要求联邦承包商采取措施识别和解决就业障碍并制定平权行动计划,并详细介绍他们如何到达各种各样的申请人。值得注意的是,该命令不允许雇主在雇用决定中使用种族或性别。
莱恩说:“我们很清楚这一点。” “没有偏好,没有配额,没有固定的。这些都是非法的。”
埃奇巴赫(Eschbach)仍然指出,特朗普(Trump)在一月份撤销了该政策,因为它“促进了联邦承包商对歧视性(多样性,公平和包容性)实践的采用,这与我们国家的公民权利法脱离了一步。
莱恩(Leen)不相信该机构在他的手表上所做的任何事情都是有问题的,但是考虑到拜登年份对多样性,公平和包容的强烈关注,有些公司有可能走得太远了。
莱恩说:“你不能在决策中考虑种族或性别。坦率地说,即使在确定要招募的特定个人时,也不能考虑种族或性别。” “从广义上讲,您可以做的是,如果您确定了某些职位的妇女和少数民族的人数不足,那么您可以更广泛地招募到您更有可能招募妇女和少数群体来确保机会平等的地区。”
他对他现在与之合作的公司的建议是对他们的实践进行彻底审查,以确保他们的招聘工作,招聘和付费政策,他们的指导计划以及他们可能采取的其他步骤,以遵守行政命令11246,不要为包括白人在内的任何人(包括白人)提供任何机会。
莱恩说:“白人是一个受保护的班级,就像黑人,西班牙裔,亚裔,美洲原住民或太平洋岛民一样。”
Eschbach在她的电子邮件中命令OFCCP雇员“验证”联邦承包商在90天后(Trump总统指定)在90天后使用平权行动计划的使用,并表示OFCCP将审查先前提交的计划,以确定他们是否具有歧视性。
但是,她还根据《康复法》第503条和越南退伍军人的重新调整援助法,该法案分别保护了残疾人和特定类别的军事退伍军人。
OFCCP目前要求联邦承包商采取措施遵守这些法规,包括解决就业障碍和制定平权行动计划,详细介绍了这些社区的候选人的宣传。
劳工代理部长命令该机构在1月24日暂停与这些当局有关“进一步指导”的执法行动,尽管合规律师告诉NPR他们认为OFCCP目前尚未结束与执行这些法律有关的工作。
埃奇巴赫写道:“我们需要仔细检查这些法规。” “现实是,大多数OFCCP所做的事情与我国的法律不合时宜。”她写道。
几位民主党立法者已经抗议了特朗普政府对CCCP当局减少的行动,并坚持承包商仍然对工人承担责任。
众议院教育委员会的排名成员众议员鲍比·斯科特(Bobby Scott)说:“尽管总统采取了撤销EO 11246的行动,但联邦承包商仍负责遵守1964年的《民权法》。”
斯科特补充说:“特朗普总统声称我们正在’返回’基于’的’社会,但他对OFCCP的工作有根本的误解。” “ OFCCP强制执行民权法,以确保工人因其优点而被雇用,并且由于雇主的歧视性做法而没有忽视个人的优点。”
削减代理商
2月25日,办公室代理主任向代理劳动部长文森特·莫里斯(Vincent Morris)提交了内部备忘录,该备忘录制定了一项计划,以“将其劳动力减少90%”,该副本也与NPR共享。现在,包括劳工部NPR的消息来源在内的员工现在担心该计划是要摆脱该机构的所有当局,雇员,资金和办公室,同时在技术上遵守国会和法律要求。
如果拆除了联邦劳动监管机构OFCCP,其余的工作被置于劳工部较大的伞下,有些工作 员工担心剩下的员工不会拥有所需的资源或调查机构。
劳动部雇员说:“作为一家机构,我们应该为美国人民服务,并调查违反法律的公司,这是通过定期审计或投诉调查的。” “现在,很多工作将永远无法完成。”
特朗普的新政府机构是政府效率部,正在努力减少在马斯克的指导下,有效地减少联邦政府的员工预算和削减预算。处理民权和工人保护的机构和联邦部门受到了艰巨的打击。
埃奇巴赫(Eschbach)写道,该机构将拥有“降低的任务范围”,并且很快将有效地减少与范围内的总督议程一致的。
众议员斯科特(Scott)特别担心削减该机构的人数的计划。他说:“将OFCCP员工减少约90%的决定几乎可以肯定会为失败做出失败的工作,而美国工人将付出代价。” “令人不安的是,另一家调查埃隆·马斯克(Elon Musk)的私人公司特斯拉(Tesla)的机构正在积极拆除。”
这项工作已经破坏了。根据与NPR交谈的劳工部雇员的说法,在Eschbach到达该机构之前,OFCCP正在进行对Elon Musk’s Tesla,Inc。的审核被停止。
莱恩指出,尽管OFCCP可能正在大大减少其执法工作,但特朗普政府表示,司法部参与就业法。
总检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)在2月初的备忘录中写道:“司法部的民权司将在私营部门以及获得联邦资金的教育机构中调查,消除和惩罚非法DEI和DEIA偏好,授权,政策,计划和活动。”
莱恩说:“这是一个很大的变化,因为现在镇上有新的警长。”
其他人对特朗普政府的行动持怀疑态度,将对承包商负责违反平等就业机会法的负责。
“自从林登·约翰逊(Lyndon Johnson)以来,每位总统都认真对待确保美国纳税人的资金被用来使我们的国家更加公平,并扩大机会,”哈佛法学院劳工中心和正义经济学校执行主任沙龙·布洛克(Sharon Block)在给NPR的一封电子邮件中。
“要求要求从政府工作中获利,公平对待其工人的企业似乎并不是太多。但是,本届政府甚至不会使公司与政府签约的基本要求。”
编者注: 亚马逊,谷歌,万豪和 Meta是NPR最近的财务支持者之一。