国会共和党人正在提出一项法案，将对选民注册进行大规模更改，包括要求那些签署的人签署证明美国公民身份的文件。但是数以千计的美国人说，他们不容易访问此类文件，批评者说，该提议将极大地抑制选民的参与。
美国保障美国选民资格法案，即“拯救法”，去年是特朗普总统及其盟友的重点是毫无根据的叙述，即非公民对2024年大选构成了重大威胁。共和党人现在可以完全控制华盛顿，而批评者则以新的担忧推动了这项法案的机会。
当前的联邦选民登记表要求选民在伪证处发誓他们是美国公民，有些州采取其他步骤来核实公民身份。试图投票的非公民将面临诸如监狱，罚款和驱逐出境之类的巨大处罚。
《拯救法案》的支持者说，要求选民展示公民身份文件是保护选举诚信的必要条件 – 尽管他们尚未提供证据表明非公民投票的实例绝对是极为罕见的。
密歇根州民主党国务卿乔斯琳·本森（Jocelyn Benson）在谴责该法案的视频中说：“他们试图采取我们所有人同意的事情 – 只有美国公民才能在美国选举中投票 – 并以此使数百万符合条件的公民更难投票。”
这是有关“保存法”的八件事。
1。该法案于去年首次提出，因为共和党人专注于非公民投票
在2024年大选之前，特朗普和他的盟友重复了毫无根据的说法，即民主党计划通过鼓励非公民投票来作弊。许多政治观察家和选举专家认为，如果特朗普失败，却试图宣布对选举结果的怀疑。
众议院议长Mike Johnson，R-La。在去年5月介绍《拯救法案》的新闻发布会上说：“我们都直观地知道，许多非法人在联邦选举中投票，但这并不容易证明。”该法案于7月通过了众议院，五名民主党人投票支持，尽管它在参议院苦苦挣扎。
没有任何证据表明有任何情节鼓励非公民在2024年的选举中投票，但这并没有阻止共和党在第119届国会开始时重新研究这一措施。
该法案的赞助商R-Texas众议员奇普·罗伊（Chip Roy）在一月份的新闻稿中说：“美国大选属于美国公民，公众对这些选举的信心是我们共和国的基石。”
该法案可能会再次通过共和党控制的房屋，但需要两党支持才能克服参议院的fil词。
2。数以百万计的美国人不容易获得公民证明文件
显示公民身份证明的要求以及更新其注册的现有选民，例如搬迁或更改姓名后。
但是，根据投票权利集团委托的一项2023年的调查显示，十分之一的投票年龄公民，估计有2130万人，或者没有出生证明，护照或归化证书等公民证明文件，或者不容易访问一份。调查发现，有色人种更有可能没有证明公民身份的文件。
获取这些文件需要时间和金钱。根据投票权利实验室的分析，只有约43％的美国人拥有护照。该法案说，选民可以显示一个表明公民身份的ID，但目前只有五个州 – 密歇根州，明尼苏达州，纽约，佛蒙特州和华盛顿 – 提供符合该标准的ID。
没有带有照片的公民身份文件的选民（例如护照）将需要显示两个文件，例如政府发行的照片ID以及证明公民身份的文件，例如出生证明。
非党派组织执行董事Lauren Kunis表示：“在流程中增加了更多要求，尤其是昂贵的不必要的要求，这些要求是突然而巨大的偏离现有要求的要求 – 总体上会抑制投票率。”
3.已更名的已婚妇女可能会面临其他要求
根据American Progress进步中心的一项分析，最多可容纳6,900万美国妇女在结婚后改名，因此没有与当前名称相匹配的出生证明。这些妇女可能需要其他文件，例如名称更改文件或结婚证书来注册投票。
该中心的Greta Bedekovics告诉NPR，这将使妇女的投票权不公平地负担。
贝德科维斯说：“每一举一动，每个党派的隶属关系都会发生变化……这些妇女每次都必须随时随地处理她们的所有文件。”
支持《保存法》的更严格的投票要求的倡导者克莱塔·米切尔（Cleta Mitchell）在X上的帖子中反对这一论点。
她写道：“根据这种荒谬的理论，已婚妇女无法带来显示公民身份和已婚地位的必要文件。”
R-ill。众议员玛丽·米勒（Mary Miller）是一名拯救法案共同提案国，他在最近的国会听证会上为该法案辩护，他说：“拯救法案确实对已婚姓名的已婚妇女具有强大的保护。”该立法没有提及已婚妇女，但说各州应该提出程序以接受其他文件，当选民对公民证明文件差异时。米勒办公室没有回应置评请求。
4.选民注册可能需要访问政府办公室
该法案规定，如果某人通过邮件记录他们必须在选民注册截止日期之前亲自向适当选举官员的办公室展示文件（或者他们处于选民可以在投票地点注册的州，他们可以在那里显示他们的文件）。竞选法律中心的律师乔纳森·迪亚兹（Jonathan Diaz）表示，这一要求还将“完全颠覆”第三方选民注册驱动器，依靠邮件表格，该律师法律中心提倡扩大选民访问权，并反对《拯救法》。
该法案没有提及在线选民注册，这在大多数州都是一种选择。该法案的其他赞助商罗伊（Roy）或众议员安德鲁·加巴里诺（Andrew Garbarino）都没有回应NPR询问，要求更多详细信息。
根据选举援助委员会（EAC）的数据，约有8000万美国人在2020年至2022年的选举之间进行了投票或更新他们的注册。根据EAC的说法，人们注册的最常见方式是通过机动车办公室的办公室，但有9％的选民通过邮件，传真或电子邮件投票，在2022年在线注册的14％。
对于农村选民，依靠公共交通的人以及在工作时间内无法离开工作的人，要求选民亲自展示文件的人特别负担。根据美国进步中心的一项分析，在西部划分的30个最大县，选民将不得不平均驾驶260英里才能到达选举办公室。同样的分析发现，阿拉斯加和夏威夷的一些选民可能必须飞往选举办公室。
这是亚利桑那州国务卿阿德里安·丰特斯（Adrian Fontes）的关注点。
“由于（选民）身体状况，他们的年龄或距离县注册商办公室的距离，他们只是不再投票了吗？”字体质疑。 “这是我们考虑保留选民投票权的方式的根本转变。”
5。选举官员对实施和新的刑事处罚感到担忧
Fontes说，提出《拯救法案》的议员可能有一个崇高的主意，但是书面的法案有着深深的缺陷。
Fontes说：“这将给地区带来沉重的负担，这对选民来说真的很不利。”
一些共和党州官员还对如何实施该法案表示担忧。
民主党人迈克尔·西格里斯特（Michael Siegrist）在密歇根州坎顿（Canton）担任镇长的选举，他说，他的办公室有必要增加一些晚上的时间来容纳白天工作的选民。
他将不得不评估不统一的人的出生证明。 “我应该怎么知道您是否签署了该出生证明？”他问。
《拯救法案》（Save Act）进一步提高了赌注，说选举官员可能会面临五年的监禁，或者如果他们注册了非公民或未显示证据的公民，他们可能会被起诉。齐格里斯特担心他和他的同事可能会因人为错误而受到起诉，也可能是由轻率的诉讼针对的。
他说：“我认为，对于任何有理智的人都希望留在这个行业中，这会产生太大的风险。”
6.关键细节仍然在空中
该法案将最棘手的实施问题留给各州，以在EAC的指导下决定。 如果申请人不具备法案中描述的公民证明文件之一，则说明各州应为这些申请人提交额外证据的程序以及官员决定是否足够。该法案还说，各州应为残疾选民提供住宿。
投票权倡导者说，在法案中拥有灰色区域是有问题的，该法案还说选举官员可能会面临刑事起诉。
布伦南司法中心的律师肖恩·莫拉莱斯·道伊尔（Sean Morales-Doyle）说：“每一个动机都是官员们不为选民广泛而有利的法律解释这项法律。” “因为如果他们犯了一个错误，他们就把脖子放在那里，并在线上。”
7。各州将获得更多访问联邦移民数据
《储蓄法》将要求各州持续检查选民卷，以确保只有美国公民被注册。该法案将使各州更容易使用联邦移民数据来做到这一点，这长期以来一直是州选举官员与联邦政府之间的争论点。
上个月，21名共和党秘书写信给国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem），要求改善对称为系统的外国人验证（SAVE）计划的联邦数据系统的访问权（SAVE），以帮助检测其选民卷中的非公民。
然而，由于数据不准确，各州过去努力从投票卷中清除非公民的投票卷。
8。各州正在考虑自己的公民证明法律
《拯救法》背后的共和党目标也蔓延到各州。
根据投票权实验室的一项分析，包括德克萨斯州和南卡罗来纳州在内的至少18个州的立法者已经提出了今年的法案，该法案需要公民身份的纪录片证明才能在州选举中进行投票。去年，新罕布什尔州通过了一项公民证明法。
堪萨斯州和亚利桑那州开创了此类法律，在这两个州都引起了争议。
在堪萨斯州法律有效的最初几年中，由于没有提供公民身份证明，有30,000多名选民登记申请人被阻止 – 州专家承认，大多数人是公民。 2018年，联邦法院宣布该州法律违宪。
亚利桑那州使用一个独特的拆分制度，在该制度中，选民必须证明公民身份参加州和地方选举，而不是联邦选举。
与《拯救法》中概述的协议不同，许多亚利桑那州人能够通过在选民注册表上编写其驾驶执照或州ID号来满足公民证明要求，因为该州的机动车部门追踪了公民身份。尽管如此，由于公民证明要求，大约有32,000名亚利桑那州选民被禁止在州和地方选举中投票，而投票表决的分析发现，他们在大学校园附近的年轻人不成比例。
上个月，联邦上诉法院裁定了两项2022年亚利桑那州法律的一部分，这些法律本来将进一步证明公民身份要求是“非法措施抑制选民的措施”。
