印度政客 几十年来,美国一直主张该国应该成为联合国安理会(UNSC)的成员。作为一个雄心勃勃的超级大国,印度认为自己在高级别会议上的席位被不公平地剥夺了。
一些 拜访外国政要 和 国际联盟 推动联合国安理会改革的国家也表示支持印度竞选安理会常任理事国。然而,尽管印度不断游说,但专家们并不希望在不久的将来发生改变。
印度在获得联合国否决权之前必须克服四个关键挑战。
中国的反对派
在安理会五个常任理事国中,除中国外,美国、英国、法国和俄罗斯都曾明确支持印度的候选资格。作为印度在地区和国际政治上的有力竞争对手,中国不愿意支持新德里的立场。
中国是亚洲唯一拥有安理会常任理事国席位的国家。这增加了其实力和国际威望,而中国不太可能愿意与印度分享这一空间。更重要的是,特别是在 持续的边界争端 与印度一样,中国将抵制四个成员国中任何一个改变联合国安理会组成的企图。
中国也对日本感到不安,日本是美国的亲密盟友,与印度一样,日本也是常任理事国席位的有力竞争者。由巴西、德国、印度和日本组成的四国集团国家相互支持争夺安理会常任理事国席位。
中国已非正式地发出暗示 如果新德里不支持日本的申办,它可能会支持印度。中国知道新德里不会破坏四国集团的团结,因此认为让印度对抗日本是一个安全的赌注。
没有否决权的成员资格分歧
一些政党提出了印度在没有否决权的情况下获得联合国安理会成员资格的可能性。
包括团结谋共识(UfC)在内的团体——一个由意大利领导的强大联盟,其他成员包括加拿大、墨西哥、西班牙、巴基斯坦、韩国和土耳其——主张加强大会的工作并增加非成员国的数量。常任理事国。
其论点是,非常任理事国的增加将通过在决策过程中包容相关地区的声音,使联合国更具问责性和代表性。该组织认为,这样做就意味着国际体系将有多个选定的主要保管人。
但有人质疑如果 印度获得无否决权的高席位。 这是否可以被视为实现更大目标的渐进方法?
尽管一些政党表示他们更喜欢这种安排,但新德里对此提议并不满意。印度的立场是,安理会所有新常任理事国都必须拥有否决权。因此,这种结果不太可能出现。
西方担心印度可能与美国的优先事项不一致
这 美国原则上支持印度 获得安理会常任理事国席位。但并非所有人都相信美国政策制定者会在实践中真正支持此类改革。
事实上,过去五常国在涉及否决权的实际决策时表现出了“不置可否的习惯”。美国前政治事务副国务卿尼古拉斯·伯恩斯 (Nicholas Burns) 2008年说:“我们希望保留否决权,我们不想将否决权授予新的常任理事国。”
美国著名南亚问题专家阿什利·泰利斯 (Ashley Tellis) 最近在 外交杂志 认为美国无法确定印度在重大战略问题上的支持。阿什利后来在接受采访时捍卫了这一立场,她说:“当前的乌克兰战争就是一个很好的例子 ……印度定义其利益的方式并不总是与我们相同。”
确实,印度在联合国并不总是投票支持西方,并且在几个关键问题上保持了独立立场(例如, 印度弃权 关于俄罗斯入侵乌克兰)。因此,许多人认为印度是一个 骑墙派 并将其视为不可靠的合作伙伴。尽管与西方发展更密切的战略关系,印度仍未承诺支持对俄罗斯的制裁。尽管中国的反应是意料之中的,但对于西方来说,新德里在批评俄罗斯方面的拖延不亚于震惊。
在这些变化的情况下,很难想象西方,特别是美国,会继续改革安理会,让印度拥有否决权。
区域难题
印度的领导地位还面临着来自其所在地区的巨大挑战。印度对该地区有影响,但不是绝对影响。事实上,随着该地区的不稳定加剧,新德里的麻烦也随之增加。
例如,南亚已成为各国的战场。 印中竞争。尽管印度与巴基斯坦的竞争最受关注,但与印度相关的重大问题也让尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫甚至不丹人民感到不安。
随着最近政府的更迭,孟加拉国不再站在同一立场上。对印度地区领导地位的质疑引发了对其自称全球大国的质疑。
印度的下一步
有令人信服的论据表明,联合国迫切需要改革,特别是安理会。扩大安理会成员数目,将印度等发展中国家纳入其中,将有利于联合国和国际社会。
然而,新德里必须做出更加协调一致的努力来回应批评,以进一步使其常任理事国要求合法化。
印度在南亚的地理、政治和社会影响力不容忽视。最近对其日益增长的政治不宽容的批评 — — 这与印度的民主状况直接相关 — — 必须得到解决。
印度未能提高其人类发展指数排名、经济不平等问题以及缺乏世界一流的基础设施,这些都影响了该国的全球形象。
因此,结构性因素和更突出的地缘政治因素使印度获得安理会常任理事国的机会黯然失色。
印度需要更好地与该地区接触,并开展更多内部工作,以进一步强化其主权主张。
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