2024 年 9 月 21 日，四方领导人峰会在美国总统乔·拜登位于特拉华州威尔明顿的家中举行，具有象征意义。峰会宣布了雄心勃勃的新举措，涉及医疗保健（“四方抗癌登月计划”）和可持续基础设施（“四方未来港口伙伴关系”）。这也标志着四方继续扩大其作为印度太平洋地区新兴技术领域支柱的地位，包括 5G 和网络安全领域。
这次峰会至关重要，是拜登政府和岸田政府在日本举行的最后一次四方安全对话峰会，也是印度总理莫迪第三任期的首次峰会。2025年，四方安全对话领导人峰会将在印度举行，新德里的优先事项是什么？
不同于 堪培拉， 华盛顿, 和东京都已正式宣布了在新兴技术领域的国际合作优先事项，但新德里尚未公开阐述其战略，因此其战略必须—— 就像其战略文化的其他方面一样 – 从可观察的趋势中进行解析。
2023 年，印度超过中国，成为 人口众多 印度是世界上人口最多的国家，人口峰值仍需几十年才能达到。印度也正处于人口红利之中，预计在 2047 年至 2068 年之间达到顶峰。目前，全球 25 岁以下人口的五分之一生活在印度。年轻的印度人代表着一个日益壮大的选民群体：最近的选举中有超过 2000 万选民 年龄在 18 至 29 岁之间。
新德里认为，关键技术与新兴技术是 最大的战略差异 未来几十年的经济繁荣取决于这些因素，尤其是它们对劳动力市场的影响在很大程度上仍是推测性的。因此，在 2024 年印度大选期间，失业和经济不平等（反对派联盟竞选的主要支柱）与选民产生深刻共鸣也就不足为奇了， 尤其是年轻选民。
印度人民党（BJP）在三届选举中始终强调包容性经济增长（体现在“萨布卡·萨阿特，萨布卡·维卡斯”或“全民发展”），将印度打造为制造业中心（自立印度即“自给自足的印度”），以及教育和技能培训。 根据这些优先事项，莫迪政府实施了以下政策： 提高国内生产 能力：电子元件和半导体制造促进计划（SPEC）和生产挂钩激励措施（PLI）旨在促进本地制造业，目标是将印度打造为主要的电子产品生产中心。
据印度政府官员称自 2020 年启动 240 亿美元的 PLI 计划以来，印度已向在印度注册的国内外公司发放了约 10.2 亿美元的奖励，用于在印度设立制造工厂。 包括 富士康、纬创和和硕。同样，莫迪推出了 技能印度 2015 年，中国提出了到 2025 年为 4 亿人提供职业培训和认证的目标，并寻求扩大电子政务服务， 福利计划分配、医疗服务、贷款等
2020 年，我 共同撰写报告 强调印度需要制定一个有凝聚力的科技外交政策，并概述了几个摩擦点。关于国家在网络空间行为的多边谈判陷入僵局，而电子商务法规陷入了有关公平和安全的争论。标准制定组织已成为施加地缘经济影响的新前沿。尽管数据流已经取代传统商品和服务成为全球化的驱动力，但如何量化数字经济的方法仍未确定。
在此背景下，值得信赖或志同道合的伙伴关系对印度至关重要。 残留但不断发展的观念 新德里对“战略自主”的态度是“宽网通过加入包括四方安全对话在内的小多边网络， I2U2 （印度、以色列、阿联酋和美国）以及 印度-韩国-美国三边技术对话。
印度还支持 G20 等现有组织的（均衡）扩张，该组织 欢迎非洲联盟成为常任理事国 在印度 2023 年担任主席国期间。此外，金砖国家（由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成）在 2024 年初又增加了阿联酋、埃及、埃塞俄比亚和伊朗作为成员，但 猜测 新德里对扩张并不十分热衷，尤其是因为它最终可能会 颠覆平衡 与中国。 在 两个都 分组，印度通过数字公共基础设施在科技领域体现了其传统的“搭建桥梁”作用。
然而，每项伙伴关系的效用和势头都会有所调整。例如，I2U2 于 2023 年 9 月在联合国大会上高调启动，而在此之前 进入长达一年（且仍在继续）的冬眠期 在 10 月 7 日袭击事件和随后的加沙战争之后。然而，尽管阿联酋和以色列的关系恶化，印度仍通过合资企业继续与成员国合作，并继续进行 1.5 轨合作。
例如，以色列的 Tower Semiconductor 与印度的 Adani Group 合作，宣布计划建设一个价值 100 亿美元的半导体项目。（Tower Semiconductor 最初作为国际半导体联盟的一部分竞标一个芯片项目，该联盟是与阿联酋的 Next Orbit Ventures 成立的合资企业，但由于法律纠纷而失败。）此外，上个月，一家印度智库成立了一个 深度科技网络 （第一轨道参与方为美国、印度和阿联酋）。
同样，尽管四方联盟的一些更雄心勃勃的教育和技能计划，如 四方团契 为了积聚势头，新德里将继续在这一领域扩大双边关系。例如，印度与美国签署了关于相互承认学历的谅解备忘录，类似于两国之间已经签署的谅解备忘录。 印度-英国 和 澳大利亚-印度，将是一个 关键优先级。
印度在国际技术领域的参与方式源于其对自力更生和战略自主的渴望。虽然这种“我行我素”的做法可能会让其合作伙伴感到困惑，但必须认识到更广泛的地缘政治动态。各国与印度接触是因为经济和市场激励的融合，以及印度相对于中国日益增长的影响力的地缘政治定位。因此，尽管印度的参与可能看似交易性的，有时甚至自相矛盾，但它们非常务实，这正是使其成为有吸引力的合作伙伴的原因。
无论是通过四方安全对话、I2U2 和金砖国家等小多边空间中的角色，还是通过双边倡议，新德里日益增长的重要性都源于这种二分法：利用机会谋取私利，同时在国际舞台上发挥战略作用。这是一种微妙的平衡，将继续影响其在关键和新兴技术领域的国际参与。
