参议院通过 70B 美元的移民执法法案,对特朗普和解基金不设限制

华盛顿——周五凌晨,参议院通过了为唐纳德·特朗普总统的移民执法机构提供资金的立法,此前数周的拖延和对一项不相关的 17.76 亿美元和解基金的强烈反对,该基金威胁要使该法案脱轨。

参议员们以 52 票对 47 票通过了这项价值 700 亿美元的法案,为未来三年(直至特朗普任期结束)的移民和海关执法以及边境巡逻提供资金。最终投票于凌晨 5 点左右进行,此前共和党以微弱优势击败了民主党和共和党多次试图在法案中添加文字,永久禁止特朗普为自认为受到政治迫害的政治盟友提供和解基金的人士。

共和党一夜之间扫清了一个重大障碍,他们击败了自己的一位议员、路易斯安那州参议员比尔·卡西迪提出的一项修正案,该修正案将把和解金转给在 2021 年 1 月 6 日国会大厦袭击事件中受伤的执法人员。

这些修正案是对党派团结的一次考验,对于希望在选举年继续关注移民执法的共和党人来说,本应轻松进行的投票变得更加复杂。相反,他们花了几乎一整天的时间就是否阻止和解基金进行讨价还价,尽管代理司法部长托德·布兰奇本周早些时候表示该基金不会继续推进。

参议院多数党领袖约翰·图恩(RS.D.)在午夜前不久表示:“如果我们不必处理与该基金相关的一些问题,这件事早就在几个小时前完成了。”

图恩本人批评了判决基金,该基金是解决特朗普因纳税申报表泄露而对美国国税局提起的诉讼的和解协议的一部分,并激怒了他的许多共和党同事。但几周来,他一直在敦促共和党参议员将法案的重点放在移民和海关执法以及边境巡逻队的资金上,民主党自今年年初以来一直阻止这些资金,并避免增加可能使其在众议院通过变得复杂化的新条款。

尽管如此,一群共和党参议员还是日以继夜地努力通过立法阻止和解付款。周三下午,就在参议院投票开始就移民法案进行辩论之后,特朗普对和解协议的未来提出了新的疑虑,当时他告诉记者,该和解协议“非常重要”,并表示“我不知道”该协议是否已终止或被搁置。

参议院多数党领袖约翰·图恩 (RS.D.) 于 2026 年 6 月 4 日星期四在华盛顿国会大厦对移民执法资助方案进行投票前暂停接受记者提问。

“我得问问律师,”他说。

参议员多次驳回禁止和解基金的尝试

周四上午的第一次投票是民主党禁止该和解协议的努力,投票进行了几个小时,包括卡西迪在内的三名参议员决定是否支持该协议。卡西迪最终投了反对票,而另外两名共和党参议员——俄亥俄州的乔恩·赫斯特德和阿拉斯加州的丹·沙利文——今年都有望连任——投票支持该动议,民主党动议以微弱优势被否决。

随后,参议院否决了北卡罗来纳州共和党参议员托姆·蒂利斯的第二项修正案,该修正案也将禁止设立和解基金,但将资金转移到司法部的一个单独的反欺诈基金。大多数民主党人投票反对该修正案,注定其失败,但有超过 10 名共和党人支持。

蒂利斯表示,该基金是该党的政治责任。

“如果布兰奇说这基本上不起作用,为什么不利用这个时刻来将其编入法典呢?”蒂利斯说道。 “否则,我们每一位处于周期中的成员都必须在今天到选举日之间处理这个问题,而这对于司法部表示他们不会继续推进的事情来说是没有意义的。”

卡西迪提出的赔偿受伤警察的修正案是一种尖锐的谴责,因为特朗普基金的赔偿金可能会流向2021年1月6日殴打警察并袭击国会大厦的特朗普支持者。

尽管布兰奇发表了上述言论,卡西迪表示,该基金仍然是积极和解的一部分,“绝对可以使用”。

参议院否决了民主党试图阻止或限制该基金的其他几项努力,包括禁止向 1 月 6 日伤害执法人员的被告支付款项的修正案。

参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默表示,共和党人现在“让纳税人只能依赖唐纳德·特朗普个人调解人的承诺。这不是问责制。这是一张许可单。”

ICE 和边境巡逻队的资金已被拖延数月

为 ICE 和边境巡逻队提供资金的约 700 亿美元法案的颁布将结束民主党人的封锁,民主党人在 1 月份联邦特工枪杀两名抗议者后要求改变政策。该法案将为这些机构提供三年的资助,直至特朗普任期结束。

参议院共和党人使用了复杂的程序策略来绕过阻挠,并在没有民主党投票的情况下通过了预算立法。但该法案花了数周时间才提交参议院审议,因为共和党人克服了特朗普和白宫设置的各种障碍,包括最终取消的一项价值 10 亿美元的白宫安全和特朗普舞厅提案,以及两党对和解基金的强烈反对。

民主党人表示,国土安全部的任何资助法案都应该对联邦移民当局施加限制,包括更好地识别联邦官员的身份和更多地使用司法令等。

联邦特工在明尼阿波利斯枪杀蕾妮·古德和亚历克斯·普雷蒂后,特朗普同意民主党的要求,将国土安全法案与一项成为法律的更大支出措施分开。但两党谈判毫无进展,该部门的资金于二月中旬失效,且未能就特朗普政府移民执法策略的改变达成一致。

在民主党的支持下,国会最终于 4 月底为国土安全部的其余部门提供了资金,但 ICE 和边境巡逻队仍然没有定期资金。