玛纳斯国际机场位于吉尔吉斯斯坦首都比什凯克西北 25 公里处。考虑到它所服务的城市并不是世界上最庞大的城市之一，45 分钟的车程相当费力。
然而，这种与世隔绝的方式确实有其优点：相对隔离可以降低噪音水平；再加上专为苏联重型轰炸机设计的 4.2 公里跑道，这里是建立军事基地的理想地点。
2001 年，吉尔吉斯斯坦独立 10 年后，散落在机场周围的旧图波列夫 154 和雅克 40 被匆忙移到一边，为美国军队的到来腾出空间。
马纳斯距离喀布尔仅 90 分钟飞行路程，被选为“持久自由行动”的重要后勤枢纽，美国的使命是创建一个稳定和繁荣的阿富汗。
作为一个不受伊斯兰极端主义困扰的相对稳定的国家，吉尔吉斯斯坦为巴基斯坦提供了一个有吸引力的替代方案，后者通往阿富汗的开伯尔山口 经常关闭 武装袭击或政治僵局。
在其存在的 13 年里，马纳斯空军基地（正式名称为马纳斯中转中心）在 C-17 运输机和 KC-135 空中加油机的轰鸣声中嗡嗡作响，这些飞机 负责运输 超过 530 万名士兵往返阿富汗——每天超过 1,000 名士兵——并协助执行 33,000 次空中加油任务。
这个时代标志着美国实力的顶峰，在这个时代，即使是这个中亚小共和国也感受到了遥远的华盛顿决策的影响。
军队与民主
美国基地的建立恰逢吉尔吉斯斯坦的境况有所改善。 2001年至2014年的13年间，经济 增长了五倍 以美元计算，GDP从15亿美元增加到75亿美元。
比什凯克最初从山姆大叔那里收取每年 200 万美元的租金，但随着时间的推移，历届政府都向美国人讨价还价更高。关闭之前， 每年 6000 万美元 除了每架航班起飞 7,000 美元的费用外，这些资金也流入了国库。
除此之外，所有燃料都是在当地购买的，空军基地的许多工作岗位都交给了吉尔吉斯斯坦公民。美军还将协助人道主义项目，例如 翻修学校。
当时的美国正处于其实力的顶峰，其影响力扩展到与俄罗斯、中国和伊朗接壤的地区。吉尔吉斯斯坦发现自己在地缘政治竞争的中心扮演着一个陌生的角色。
除了军队之外，还有援助。到 2005 年，华盛顿 每年预算1200万美元 为“民主建设努力”。由于西方资助的组织大量进入吉尔吉斯斯坦，据说总统阿斯卡尔·阿卡耶夫 (Askar Akayev) 称该国为“ 非政府组织的土地。
继后苏联世界发生“颜色革命”浪潮之后，美国高尚的评论家（以及莫斯科许多忧心忡忡的观察家）将吉尔吉斯斯坦2005年和2010年发生的革命视为“颜色革命”的里程碑。全球向自由进军”。有些人甚至将吉尔吉斯斯坦称为“ 中亚的瑞士。
不受欢迎的客人
并非所有人都对美国影响力的不断增强表示赞赏。涌入吉尔吉斯斯坦的资金虽然有助于提高国内生产总值和促进新闻自由，但对改善普通民众的生活几乎没有帮助。就像在阿富汗一样，大部分资金流入了极少数人手中。
负责收取租金和着陆费的玛纳斯国际机场由阿卡耶夫的儿子艾达尔拥有。他的继任者重复了这种模式：到 2010 年，库尔曼贝克·巴基耶夫 (Kurmanbek Bakiyev) 和他的家人正在 每月 800 万美元 从燃料销售到基地。
吉尔吉斯斯坦公民很快开始将其腐败领导人与美国资金处理不当联系起来。
与此同时，一名美国士兵被杀后，军民关系变得更加紧张。 被绑架 2006年，此后美军人员被禁止离开该基地。那年晚些时候，在这种高度戒备的气氛中，一名吉尔吉斯斯坦公民在基地的一个安全检查站发生争执时被枪杀。
到2015年， 53% 的吉尔吉斯斯坦民众已将美国视为威胁。
俄罗斯压力
仍然深入渗透到后苏联世界的俄罗斯大众媒体在塑造这些态度方面发挥了重要作用。 2009 年的一部纪录片引发了人们对美国喷气式飞机的猜测 倾倒燃料 在原始山区并污染了吉尔吉斯乡村。
与此同时，俄罗斯外交部表示 间接主张 如果德黑兰和华盛顿之间发生冲突，该基地的存在可能会让吉尔吉斯斯坦处于前线。
与 2001 年相比，这是一个显着的变化，当时美国总统乔治·W·布什 (George W. Bush) 在搬进玛纳斯之前致电俄罗斯总统、新当选的弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin)，请求他的祝福。普京当时热衷于讨好美国，为其自己在车臣的“反恐战争”做掩护，他最初默许了这一点。但克里姆林宫很快开始对美国军队视为其独特的势力范围感到越来越不安。
到 2003 年，俄罗斯在康德玛纳斯以东约 40 公里处拥有了自己的基地，该基地是前苏联机场和飞行员训练设施的所在地。在接下来的十年里，它开始对比什凯克施加越来越大的经济压力，同意在 2012 年注销吉尔吉斯斯坦超过 5 亿美元的债务，并以加入欧亚经济联盟 (EAEU) 为诱饵，承诺让众多国家的日子过得更轻松。吉尔吉斯移民在俄罗斯寻找就业机会。
这种慷慨是有一个条件的：美国人必须离开。
最后，克里姆林宫有了一个可以依靠的人——阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫。在吉尔吉斯斯坦 2010 年革命和罗扎·奥通巴耶娃 (Roza Otunbayeva) 为期一年半的临时总统任期后，他于 2011 年底当选总统。阿坦巴耶夫取得了 美军撤出玛纳斯 他竞选活动的一个重要内容。
美国已引起注意。 2013年，议会进行了橡皮图章投票，给了他们一年的时间让自己变得稀缺。
今日吉尔吉斯斯坦与美国关系
玛纳斯关闭的影响在当时是显而易见的。正如 Akhilesh Pillalamarri 在《外交官》的一篇专栏文章中所写 2014年“对于美国来说，玛纳斯的关闭……越来越清楚地表明，它没有与该地区接触的明确的长期计划，该地区在其地缘政治优先事项列表中排名靠后。实际上，它正在将该地区让给俄罗斯和中国。”
德克萨斯农工大学研究助理教授爱德华·莱蒙认为，自 2021 年从阿富汗撤军以来，美国对该地区的政策变得更加集中。他说，美国“几乎完全将注意力转移到了该地区最强大的国家哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦”，并补充说，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦日益增长的独裁主义也有助于解释美国缺乏参与的原因。
尽管美国继续 支付 尽管每年向吉尔吉斯斯坦提供约 5000 万美元的援助，但越来越明显的是，对民主、人权和治理的重视并未取得成果。
这一点在媒体上已经变得不那么明显了。吉尔吉斯斯坦的独立新闻业已成为 日益陷入困境，Temirov Live 等调查网站和 24.kg 等新闻门户网站都有自己的网站 目标办事处 今年早些时候。 两名 Temirov Live 记者 最近分别被判处五年和六年徒刑。 Kloop 是吉尔吉斯斯坦最著名的调查机构之一 被勒令自行清算。
吉尔吉斯斯坦 通过国外代理 4月份的法律类似于俄罗斯和最近在格鲁吉亚通过的法律，该法律要求任何接受国外资助的非政府组织将自己注册为“外国代表”。
“我认为人们可能会像在格鲁吉亚那样抗议这种行为，”比什凯克美国中心的高级协调员艾扎娜·奥斯莫纳利耶娃说，该中心是美国国务院促进美国和吉尔吉斯斯坦之间文化交流的一项倡议。 “但是没有集会或类似的事情。人们只是同意了。我很惊讶。这让我觉得人们的思想正在发生变化。几年前，当人们不支持法律或政府时，他们就会走上街头。”
俄罗斯和中国的出价超过
莱蒙指出，尽管发生了这些转变，但由于美国在政策制定者的优先事项清单上排名较低，因此其战略几乎没有变化。
“当前美国对该地区的战略是在特朗普领导下于 2020 年发布的，在拜登领导下没有改变，”他说。 “开发资源、支持民主和治理、反恐以及试图加强该地区摆脱中国和俄罗斯的独立等关键优先事项已在各届政府之间延续。”
尽管存在这种连续性，美国在吉尔吉斯斯坦实现这些目标方面几乎没有取得任何进展。比什凯克于 2015 年加入莫斯科的欧亚经济联盟，尽管最近遭到镇压，数十万吉尔吉斯人仍继续前往俄罗斯工作。该国还继续依赖克里姆林宫 80% 它的石油。同时， 中国制造的汽车 越来越蜂拥而至 中国修建的道路，而比什凯克对北京的债务却越来越高。
这一切都构成了一幅黯淡的景象，但奥斯莫纳利耶娃仍然对美国软实力的稳健性充满信心，尤其是在年轻人中。她声称，年轻人，尤其是首都的年轻人，往往更喜爱美国。
“他们将其视为一种强大的力量：一个你可以接受良好教育、可以开展职业生涯的国家。对于来自不同类型家庭的人来说，那里有很多机会，而不仅仅是精英家庭。”
最近的数据证明了这一点，显示在 2022/23 学年，超过 1,200 吉尔吉斯斯坦 获得学生签证的人数比上一年增加了 76%。
然而，这个数字远远低于在俄罗斯、中国甚至土耳其学习的人数。在美国接受教育的学生也没有太大的政治影响力，吉尔吉斯斯坦的所有国家元首都曾在吉尔吉斯斯坦或莫斯科学习过。
错失良机？
最终，美国加强对吉尔吉斯斯坦的参与只是偶然。虽然玛纳斯基地让该地区名声大噪，但华盛顿主要通过吉尔吉斯斯坦靠近阿富汗的地理位置来看待该国，并将其视为推进其在那里目标的跳板。试图重塑吉尔吉斯政治并未提上议程，而更公开的尝试很可能会加速美国的下台，就像美国当年的做法一样。 被驱逐 2005 年，他们从位于乌兹别克斯坦的另一个中亚基地卡尔希哈纳巴德 (K2) 起飞。
但关于美国在该地区的影响力，也许还有一个更全球性的故事可以讲述。中亚长期以来一直是帝国盛行的地区。玛纳斯基地标志着美国影响力的顶峰：在这个时代，美国飞机不仅可以在前苏联领空、距离伊朗和中国不远的地方不受阻碍地飞行，而且还成为治理的典范。
十年过去了，随着这三个大国的合并，美国在第三个千年初期的短暂入侵很可能只会作为历史上的一个脚注而被载入史册。
唐纳德·特朗普在美国的连任，就其引起关注而言，更多的是因其间接影响而受到关注。
奥斯莫纳利耶娃说：“在（特朗普）对发展中国家的人们实行更严格的政策之前，人们争先恐后地去获得签证。” “那些非法前往那里（通常是通过墨西哥）的人是最令人担忧的人。”
但特朗普的回归会给吉尔吉斯斯坦带来怎样的影响呢？
“我认为这将是非常小的。”
