缅甸若开邦的缅甸军方与若开军之间持续不断的战争已导致该地区所有社区数十万人流离失所。这种情况与该国其他地区的情况类似,内战迫使人们离开家园,迁往国内和印度、泰国等邻国的营地和藏身处。
若开邦是缅甸2021年2月军事政变后流离失所人数最多的邦,仅次于缅甸实皆省。根据联合国难民事务高级专员公署7月29日公布的数据,缅甸全国327万零400名境内流离失所者中,有50万2300人来自若开邦。
根据若开军政治阵线若开联合联盟(ULA)人道主义与发展协调办公室(HDCO)统计的数据,截至5月20日,若开邦和钦邦百力瓦共有572,300名国内流离失所者,其中包括349,190名女性,其中布迪当镇的国内流离失所者人数最多,为142,379人,其次是包多镇,为119,053人,孟都镇为72,950人。
几十年来,若开邦经历了数波流离失所浪潮,始于缅甸军方对罗兴亚穆斯林发动的频频攻势,尤其是在2012年和2017年,以及若开军与缅甸军方之间持续不断的战争。
2020 年,媒体报道称若开邦境内流离失所者人数约为 20 万人,其中大多数人从该邦北部地区迁往更安全的地区。联合国难民署公布的数字包括 155,511 名“无国籍者”,他们是罗兴亚穆斯林,在军方过去几年针对该社区发动一系列行动后被赶出村庄。联合国难民署称,除了冲突之外,去年的摩卡飓风还导致 267,000 人需要庇护。
国内流离失所者分散在若开邦 17 个镇的大部分地区,以及毗邻的钦邦帕列特瓦,后者由若开军控制。除了营地外,国内流离失所者还在寺院、清真寺和亲属家中避难。流离失所者包括居住在该地区的所有社区——库米族、钦族、查克马族、莫罗族、若开邦佛教徒和罗兴亚穆斯林。
今年 6 月 13 日至 7 月 6 日,我因秘密任务访问了钦邦南部和若开邦。我访问的地方包括一个收容国内流离失所者的村庄,并建立了四个营地,其中一个在蓬纳均镇,三个在布迪当镇。
ULA 官员告诉《外交家》,近 70% 的国内流离失所者是若开邦佛教徒,其次是罗兴亚穆斯林,后者约占流离失所总人口的 25%。
国内流离失所者需要住所、食物和药品。据第二地区办事处 HDCO 副主任 Phroe Zaw 介绍,到目前为止,村委会和 ULA 的 HDCO 部门的康复工作只满足了所有国内流离失所者中 30% 至 40% 的需求。
“在一些营地,我们只提供了食物,在另一些营地,我们只提供了搭建住所的材料,”他在 6 月 28 日接受《外交家》采访时表示,并补充说,人们“急需药品,尤其是治疗疟疾和雨季疾病的药品。沟通不畅阻碍了援助和恢复工作。”
缅甸军方不允许全球人道主义机构在若开军解放的地区开展活动和提供援助。