美国国防部长皮特·海格斯（Pete Hegseth）3月下旬访问马尼拉（他上任以来的第一次），引起了中国的企业反对，导致北京表达了强烈的外交和军事关注。尽管赫格斯在他的亚太巡回演出中得到了保证 – 也将他带到了关岛和日本 – 美国“不寻求战争，而是和平”他既定的目标是朝着共同的联盟朝着共同的愿景中，对中国自由开放的印度太平洋的共同愿景不相信。
中国国防部明确将菲律宾 – 美国军事合作的描述为“加剧区域紧张局势，”警告说，中国将采取必要的措施来维护其主权和安全利益。 破坏稳定性 在南中国海。
北京的核心关注点特别关注加深的菲律宾 – 美国军事合作，其中包括越来越实用和以战斗为导向的联合军事演习，增强的武器销售和战略性的军事部署。中国将这些发展视为直接安全挑战，不仅在南中国海，而且在整个台湾海峡都会生动地影响稳定。
特朗普政府的第二任印度太平洋战略最初被北京的一些人认为是潜在的，因为唐纳德·特朗普总统是 交易商。然而，在中国，特朗普政府的做法现在被视为明确的对抗性。因此，中国预计，与美国有更有争议的外交关系，同时还增加了军事准备，以面对涉及该地区美军的潜在安全事件或冲突。
场景提高了中国的警报水平
自2024年以来，联合军事演习的实用性增强已成为一个杰出的趋势。菲律宾 – 美国联合演习，例如年度Balikatan练习，已经大大加剧了 岛屿癫痫发作和反诉讼的行动。
当美国部署高级海军/海军远征船舶拦截系统（NMES）和菲律宾领土内的无人地面船只时，在2025年发生了一个显着的升级， 增强联盟的沿海罢工能力。这些部署明确抵制了中国的反访问/否认（A2/AD）战略，直接与美国海军陆战队的新教义（如远征高级基础行动（EABO））和“替补力量。”这样的动作信号是北京从仅仅威慑向潜在冲突情景的积极准备的深刻转变。
日本正式进入小军事演习是中国特别令人震惊的信号。首次， 日本将正式参加 作为一名部队的贡献者 – 不仅是观察者，在即将举行的2025年Balikatan演习中，涉及来自美国，菲律宾和澳大利亚的大约15,000名人员。日本的纳入标志着向 制度化 日本菲律宾 – 美国三边安全合作。北京认为这是明确的证据，表明特朗普政府不仅加强了双边联盟，而且积极建立了一个更广泛的微小安全联盟，旨在遏制中国在东北和东南亚的影响。
此外，升级的美国武器销售和对马尼拉的战略支持正在向前迈出重要一步。 2025年4月，美国批准了55.8亿美元 武器包，可提供多达20个高级F-16街区70/72战斗机飞机到菲律宾。这些复杂的飞机基本上加强了马尼拉的海上监视，精确罢工和反访问功能，尤其是通过反舰队的导弹整合。美国还转移了高级无人系统 – 包括在最近练习中部署的地面船只 – 宣布的计划 为了提供MQ-9B收割机无人机，进一步增强了菲律宾情报和监视能力。北京将这种在武器支持中的大幅升级视为建立“代理威慑”明确旨在限制中国的海上活动。
将台湾海峡场景明确地纳入军事演习中，这是菲律宾 – 美国国防合作的关键转折点。 2025年初，菲律宾武装部队参谋长罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner）公开承认马尼拉将是“不可避免地吸引了”如果台湾海峡发生冲突，明确指示吕宋岛北部的菲律宾部队进行相应的准备。Balikatan2025练习专门纳入了模拟跨质量冲突的场景，向北京确认了马尼拉的安全一班 直接暗示 它在台湾的地缘政治紧张局势中 – 一种前所未有的关于发展的深刻态度。
战略重点是吕宋岛北部的前进部署是美国战略重新定向的标志，在四个新的EDCA军事遗址中，有三个建立在台湾附近，而第四个位于巴拉望岛，直接面对有争议的斯普拉特群岛。这些基础大大 增强美国能力 在关键的海上备受关注点附近投射力，尤其是台湾和菲律宾之间战略上重要的Bashi频道。在巴坦群岛等地区的部署导弹系统和加强联合军事演习进一步增强了北京的看法，即菲律宾 – 美国军事统一明确针对中国的海上通道和战略性的可操作性。
最后，美军在南中国海的持续高频存在进一步加剧了北京的战略关注。仅在2024年，大型侦察飞机在中国领土附近进行了约1,000架任务，海洋监视和测量船累积了706艘船舶活动天数，与2023年相比有了显着增长。 报告 由南中国海战略状况探测计划出版，这是一项著名的中国智慧。此外，三个运营商罢工团体 – 卡尔·文森（Carl Vinson），西奥多·罗斯福（Theodore Roosevelt）和亚伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln） – 进行了八次巡逻，并维持了核潜艇 定期操作。美国空军战略轰炸机任务几乎翻了一番，涉及B-52H，B-1B和B-2A飞机的56架，强调A 加快操作节奏。
这项军事活动传达了中国海上外围附近的“准人驱使”的姿势，不仅表明了威慑，而且从北京的角度发出了积极的包围。
中国的潜在反应：针对华盛顿，而不是马尼拉
在根据特朗普的新印度太平洋战略制定对加强菲律宾 – 美国安全伙伴关系的战略反应时，中国可能会将其外交和战略压力转移到华盛顿，而不是直接与马尼拉面对面。
在特朗普的第一个总统任期和后来的拜登（Biden）期间，中国主要批评马尼拉的南中国海政策，并限制了与美国对抗，以避免军事升级。但是，中国最近对加强美国发起的贸易战的方法明显转向 互惠，将我们的措施与比例对策相匹配。如果北京采用类似的“ tit-tat”策略来管理南中国海和台湾海峡的安全紧张局势，则不可避免地会涉及更多 直接战略竞赛 与华盛顿，与一些美国政策制定者和分析师所表达的担忧一致。
此外，最近的发展表明，北京对马尼拉采取了更细微的方法。在最新的中国政治会议上，重点是“建立一个与邻国共同未来的社区”，中国共产党中央委员会政治局常务委员会的所有七名成员都参加了会议，强调了北京的重要性现在在与华盛顿的紧张局势高度紧张的情况下对区域外交的重要性。会议特别将邻里外交定义为“中国整体外交的优先领域。”它强调，中国与邻国的关系“目前在现代处于最佳状态”。在这种情况下，北京了解到，公开惩罚马尼拉与华盛顿的安全合作有风险疏远其他东南亚国家，并破坏中国在全球南方精心建造的商誉。
最终，北京的方法将仔细平衡威慑和外交，清楚地表明其战略异议是针对特朗普政府政策的，而不是菲律宾作为主权国家。该战略旨在保护区域善意，避免与邻居的不必要的摩擦，并加强中国与发展中国家的长期外交交往，从而在加剧地缘政治竞争的情况下确保广泛的国际支持。
