乔伊·库克 (Joey Cook) 17 岁，读高中三年级时，他听说了一种既能学习职业又能获得报酬的方法：通过学徒期，这是一条进入劳动力市场的途径，每个人都突然开始谈论它作为大学的替代方案。
“我不想去获得副学士学位，”他说。 “我不想获得学士学位。”库克想要获得供暖、通风和空调方面的认证，这是他在德克萨斯州乡村家乡哈姆林的一个热门领域。
学徒期会导致这一点。但当他开始询问时，他被告知如果他想要学徒，他必须自己找到。
他的失望是短暂的。当地一家暖通空调公司碰巧正在寻找学徒，并雇用了他。 “这是完美的时机，”库克回忆道。他顺利完成了培训，现在 20 岁，在公司全职工作。
但库克的经历也凸显了学徒运动中的一个重大障碍，尽管学徒运动受到各派政策制定者和政客的推动，并从行业扩展到科技和其他行业的就业岗位：对学徒的需求正在超过其供应。
Edu-REACH 的首席合作官布列塔尼·威廉姆斯 (Brittany Williams) 表示：“这些雇主真的很难找到。”Edu-REACH 是“社区希望农村教育成就”的缩写，该非营利组织目前致力于为哈姆林及周边地区的学生寻找学徒机会，其中包括在库克就读的高中。
供不应求的情况
学徒期将带薪在职培训与课堂时间结合起来。增加其使用得到了两党的支持，也是最近选举中总统候选人之间罕见达成一致的主题。
他们还受益于公众对上大学的必要性日益增长的怀疑：皮尤研究中心发现，现在只有四分之一的成年人表示四年制学位对于找到一份好工作极其或非常重要。 ECMC 集团的一项调查显示，近三分之二的 14 至 18 岁青少年表示，他们理想的教育是在工作中学习技能，比如学徒期。
然而，尽管越来越多的美国人可能将学徒期视为进入劳动力市场的一条途径，但雇主通常在提供学徒期方面进展缓慢。
简而言之，威廉姆斯说：“我们的学习者比雇主还多。”
目前有 680,288 名美国人正在接受学徒培训根据美国劳工部的数据，自 2014 年（有该数据的最早年份）以来，增长了 89%。
但这还不到美国劳动力百分之一的一半。相比之下，有超过 1800 万美国人在上大学。
全国范围内的一个新兴研究机构将这种不平衡部分归咎于雇主不愿提供学徒制。毕竟，对人们进行工作培训是一项大多数人以前依赖学院和大学完成的工作。
在唐纳德·特朗普总统的领导下，学徒制可能会继续受到鼓励，他在第一届政府中推动了学徒制，其教育部长提名人琳达·麦克马洪也是大力支持者。他的对手副总统卡马拉·哈里斯承诺将学徒人数增加一倍。
但雇主发现建立它们的成本很高，因为学徒必须得到报酬和指导。
乔治敦大学教育和劳动力中心首席经济学家妮可史密斯说：“阻碍它的是成本，无论是财务成本还是培训学员的人员。” “在雇主看来，他们会投资这笔钱并培训这些人，但他们不能保证留住他们。没有合同规定你必须留下来。谁愿意培训他们的竞争对手？没有人。”
事实上，94%的学徒 和雇主呆在一起 据劳工部称，当他们完成计划时。每投入学徒期一美元，雇主就会 实现平均回报 1.44 美元，城市研究所发现。
美国大学前经济学教授、美国学徒计划主席罗伯特·勒曼 (Robert Lerman) 表示：“一方面，学徒们要花钱，因为他们还不知道所有事情，而且必须接受指导。” 。 “但另一方面，他们正在做一些你必须花钱请别人才能做的事情。因此，如果雇主做得正确，他们可以很快收回大量投资。”
尽管如此，让雇主参与“就是我们现在所处的阶段”，勒曼说。 “你必须走出去，帮助雇主改变他们在招聘和培训工人方面所做的事情，这并不容易。”
他补充道，即使是大公司也需要帮助来启动项目。 “如果他们是这种情况，你可以想象小公司的情况。他们甚至不知道你在说什么。”
奥里安·威利斯 (Orrian Willis) 与许多这样的大公司合作，担任旧金山市的高级劳动力发展专家。他说，即使在已经启动学徒计划的大型科技公司，这些努力也很小。
“我们看到一些合作伙伴公司在 Indeed 或 LinkedIn 上发布了他们的学徒职位，但几天之内他们就不得不将其删除，因为他们收到了太多的申请。”
印第安纳州西北部劳动力创新中心首席战略和业务参与官凯西·尼尔里 (Kathy Neary) 表示，最近有关学徒制的所有宣传都意味着人们“认为他们可以立即加入并继续获得”。
事实证明这不是真的。
“我们几乎没有足够的座位来满足需求，”CityWorks DC 的总裁兼首席执行官 Jennie Niles 说道，CityWorks DC 是一家为华盛顿特区的高中生提供学徒机会的非营利组织，“我们没有满足来自学校的需求。”雇主首先是因为它是如此复杂，雇主首先需要它对他们来说很容易。”
呼吁简化流程
除此之外，雇主们还因繁文缛节而望而却步。联邦政府承认所谓的注册学徒制，要求雇主满足质量标准并为工人提供保护，并且必须得到劳工部或州学徒机构的批准。
“这是大量的文书工作，”Edu-REACH 的威廉姆斯说。
劳工处建议 法规更新 旨在加强对工人的保护等变革。批评者抱怨这只会让事情变得更糟，而该提议是 悄悄地退缩 上个月。
建议的规则长达数百页，威胁“压垮系统 并带来混乱和意想不到的后果，”非营利组织“未来就业”表示。“雇主发现现有的学徒制度已经令人困惑和麻烦。”
该组织认为，增加的内容将使雇主更难接受学徒制，并减少而不是增加可用的学徒制数量。
特朗普第一届政府创建了一种新的学徒类别，称为“行业认可”，由雇主行业协会管理，而不是要求现有的政府监督水平。它们被拜登政府终止，但一些观察家预计它们现在可能会被重新引入。
还有人呼吁政府加大对学徒补贴的支持。许多州已经为雇主提供学徒税收抵免，从南卡罗来纳州每个学徒每年 1,000 美元到康涅狄格州每个学徒每年 7,500 美元。
学徒制的倡导者希望为 Edu-REACH 和 CityWorks DC 等中介机构提供更多资金，帮助未来的学徒与雇主建立联系。
印第安纳波利斯劳动力委员会 EmployIndy 的高级副总裁贝齐·雷维尔 (Betsy Revell) 表示：“我们必须通过打造此类体验来帮助管理业务。” “他们需要很多帮助来解决这个问题。他们以前从未需要监督 16 或 17 岁的孩子，或帮助他们确定课程作业”，这通常是学徒计划的一部分。
回到德克萨斯州哈姆林，作为一名年轻学徒的乔伊·库克亲眼目睹了这一点。
“我可以看到双方，”他说。虽然学徒生涯对他来说是一条很好的道路，但“对于企业来说，他们对那些从未有过合法工作的孩子抱有信心。”
“未来就业”学徒中心联合主任克里斯蒂·斯佩希特 (Krysti Specht) 表示，除非有更多雇主弥合这一差距，“就我个人而言，为不存在的机会创造风潮没有任何意义。”
这个故事的制作者是 赫金格报告是一家非营利性独立新闻机构，专注于教育领域的不平等和创新。
