参议员林赛·格雷厄姆去世前一天，他在基辅得意洋洋地宣布，南卡罗来纳州共和党人已与白宫就一项制裁法案达成协议，这位南卡罗来纳州共和党人认为，这将迫使俄罗斯结束对乌克兰长达四年的攻击。
格雷厄姆宣称：“我从来没有像今天这样乐观过，我们拥有结束这场战争的方案。”
长期以来，乌克兰一直是这位从空军退伍军人转型为立法权力掮客的首要问题，他支持对更加孤立主义的白宫采取干涉主义外交政策。
德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔上周与乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基进行了单独讨论，他说：“去年我们一直在致力于这项法案的制定。” “林赛想与白宫合作，这样当我们提出一项法案时，白宫就不会反对。我们终于做到了。”一名白宫官员表示，总统支持该法案，该法案的文本于周二公布。
麦考尔称格雷厄姆为导师。
“如果你愿意的话，我们是里根一代，相信当我们在国外强大时，美国在国内也最强大，我们不是孤立主义政党，”他说。 “我们从二战中吸取了教训——不要成为张伯伦，而是成为丘吉尔。”
理查德·方丹 (Richard Fontaine) 2004 年担任参议员约翰·麦凯恩 (John McCain) 的外交政策顾问，当时他与当时的新生参议员格雷厄姆 (Graham) 一起首次访问乌克兰。
“格雷厄姆参议员对当时乌克兰的民主运动和倾向西方的活动人士非常感兴趣，”现任新美国安全中心首席执行官的方丹说。 “（麦凯恩和格雷厄姆）看到了一个正在从冷战结束中崛起的俄罗斯，正在走向一个非常不同的方向，更加民主，对西方更加友好，当然不那么咄咄逼人，然后在普京总统的领导下走了这条弯路。我认为这解释了为什么这对格雷厄姆参议员来说是二十多年来如此热情的项目。”
麦凯恩和格雷厄姆占“三个朋友”的三分之二，另外还有参议员乔·利伯曼，后者周游全球，推行强硬、鹰派的外交政策。
格雷厄姆和特朗普
在乌克兰和其他外交政策问题上，格雷厄姆后来成为特朗普总统最亲密的顾问之一——这与两人在 2015 年竞争共和党总统提名时开始建立关系的情况相去甚远。
格雷厄姆当时毫不掩饰对这位房地产大亨的厌恶，称他是“一个种族诱饵、仇外、宗教偏执者”，“不代表我的政党”。
但当特朗普就任总统后，格雷厄姆开始转变态度。
“最重要的是他赢了。我输了。南卡罗来纳州的人们希望我与他合作，”他在 2019 年告诉 Tuugo.hk。“他向我证明，他是一位比我想象的更好的总统——真的，我的期望很低。但他所做的是倾听人们的意见，包括我和其他人。”
方丹表示，格雷厄姆对特朗普的影响的一个典型例子可以在叙利亚看到。最初，特朗普希望从 2018 年开始从该国撤出所有美军。但方丹表示，格雷厄姆担心全面撤军会招来 ISIS 的入侵，并抛弃与美国人并肩作战的库尔德盟友。
“因此格雷厄姆参议员促成了一项协议，特朗普将根据协议保留部分部队，”他说。 “格雷厄姆参议员提出了其中一些想法，并与总统接触以推销这笔交易，而且它奏效了。”
方丹将格雷厄姆在政治上转向特朗普归因于“具有建设性”的愿望。
“如果他完全反对特朗普总统，他就不会获得听证会。如果他完全支持特朗普总统，那也没关系，因为他只会支持他的政策，”他说。 “在叙利亚、乌克兰、沙特阿拉伯和以色列关系正常化等问题上，我认为格雷厄姆参议员希望将美国政策推向正确的方向，并通过特朗普总统来做到这一点。”
到了乌克兰，这是一种特别精致的舞蹈。
格雷厄姆的坚定支持经常与这位“美国第一”总统以及其他共和党人发生冲突，这些共和党人对美国在伊拉克和阿富汗战争以及现在的伊朗战争后的干预持更加怀疑的态度。
但在最近于土耳其举行的北约峰会上，特朗普赞扬了乌克兰的领导力，并提出了新的美国军事合作——这与之前与乌克兰总统的敌对会议相比是一个显着的转变。
前共和党参议员杰夫·弗莱克在接受采访时表示：“乌克兰及其今天的地位在很大程度上要归功于林赛·格雷厄姆，他引导总统朝某些方向发展，当然也与国会合作，确保我们继续支持乌克兰，即使特朗普总统有时会反对。” 考虑所有事情。
前中央情报局局长、驻伊拉克美军将军戴维·彼得雷乌斯 (David Petraeus) 将军首次认识格雷厄姆，是在 2007 年增兵期间格雷厄姆曾在格雷厄姆麾下短暂服役期间。
“坦白说，我当时不太欢迎这种情况。这非常非常暴力。这是我们最不需要的，”他说。
格雷厄姆让他感到惊讶。
“在第一次旅行结束时，他有了一些非凡的见解。他把那次旅行的重点放在了我们位于伊拉克南部的拘留设施上。这些真是令人拍案叫绝的时刻，”他说。 “我以为我不会让某人在一周内出现并带着我们没有考虑过或考虑过的东西回来。事实就是如此。”
他说这是长期友谊的开始，格雷厄姆对他从特朗普批评者到红颜知己的转变持开放态度。
“这很简单。他说他想继续影响我们的外交政策，”他说。 “要做到这一点，他需要在国内政治方面、在与总统的关系方面做出一些让步，而他在总统竞选时曾批评过这位总统，并与总统建立了非常牢固的友谊。”
这种友谊让总统格雷厄姆能够倾听伊朗问题——他在伊朗敦促特朗普保持侵略性的军事姿态——以及以色列，让他成为参议院向该国提供军事援助最热心的支持者之一。
“以色列失去了最伟大的朋友之一，”以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在格雷厄姆去世后说道。 “美国失去了一位伟大的爱国者。我失去了一位亲爱的朋友。”
来自国外和国会的悼念
格雷厄姆去世后，世界领导人的悼念绝非只有他一人。
泽伦斯基指出，格雷厄姆在俄罗斯袭击期间曾十次访问乌克兰，并称格雷厄姆是“自由和让我们的世界更安全的价值观的真正捍卫者”。
北约秘书长马克·吕特称格雷厄姆是“美国的有力倡导者，他坚信北约联盟，并积极努力结束俄罗斯在乌克兰的战争”。
格雷厄姆的国会同事表示，为了纪念他的遗产，最恰当的方式就是通过他艰苦奋斗的俄罗斯制裁法案。
该法案旨在对俄罗斯最高政治和军事领导人以及俄罗斯金融机构和能源项目实施制裁。它将禁止美国人对俄罗斯能源行业进行新投资，对来自俄罗斯原油或天然气全球前五名购买国的进口商品征收关税，并要求美国贸易代表每180天重新评估前五名购买国。
麦考尔表示，他希望以格雷厄姆的名字命名这项立法。
