对于唐纳德·特朗普及其支持者来说,一旦明确他将赢得 2024 年总统选举,对选举管理的担忧很快就消失了,而且在此后的调查中,大多数共和党选民表示选举进行得很好。
但对于自 2020 年大选以来一直在推动全面选举改革的共和党派来说,这项工作仍在继续。
1 月 3 日,即共和党领导的新国会宣誓就职的当天,德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊 (Chip Roy) 重新提出了旨在阻止非公民在联邦选举中投票的立法——这已经是非法的,而且研究普遍表明很少这样做发生。
该法案被称为“SAVE法案”,将在选民登记中增加新的公民身份证明要求,专家称这可能会剥夺数十名合格选民的选举权。
这是第 119 届国会首先提出的法案之一,这表明支持者所说的选举诚信政策仍然是共和党议程的关键部分,即使在特朗普获胜之后也是如此。
罗伊在有关该法案的声明中表示:“美国的选举属于美国公民,公众对这些选举的信心是我们共和国的基石。”
虽然特朗普在高投票率选举中获胜让一些专家怀疑保守派是否会接受更广泛的选民参与,但立法和其他提案明确表明,活动人士将继续推动投票更加严格。
这些限制性政策的关键设计者是保守派选举律师克莱塔·米切尔 (Cleta Mitchell),他建立了一个全国草根选举诚信网络,主要由特朗普的支持者组成,这些支持者受到特朗普 2020 年选举谎言以及他和其他人去年推动的有关广泛非公民的言论的推动。表决。
Tuugo.hk 获取了米切尔去年 12 月在 ALEC(美国立法交流委员会)会议上为州立法者领导的选举小组的音频,ALEC 是一个帮助起草州级立法的保守派组织。该录音由非营利调查监督组织 Documented 提供给 Tuugo.hk。
米切尔在小组介绍中表示:“我们将(在 2025 年)开始真正努力教育州立法机构和立法者以及国会议员,以识别问题。” “我们将讨论……需要采取哪些措施来恢复选民的信心。”
在长达一小时的小组讨论中,台上没有人指出人们总体上信任本周期的选举结果。
旧金山州立大学非公民投票问题专家罗恩·海杜克表示:“恐惧是为政策变革争取支持的非常有效的工具。” “因此,尽管有所有相反的证据,(共和党人)有很多理由让这些说法继续存在。”
米切尔在给美国公共广播电台的一封电子邮件中表示,选举公正性“关乎选举过程,而不仅仅是一次选举。”
“我们希望选举制度能够让绝大多数选民相信每次选举的结果,即使他们不喜欢结果,因为他们相信选举过程是合法的、透明的,这样选民就可以相信选举结果是正确的。”结果是准确的,”她说。
她补充说,2024 年之所以值得信赖,是因为人们,比如与她的组织相关的人,这一次更加密切地关注着选举官员。
克莱塔·米切尔的政策重点
非公民投票将继续成为 2025 年选举诚信工作的核心焦点。
米切尔一直在散发一份政策文件,阐述她的目标,其中包括取消所有提前投票和当天选民登记等重大准入变化,但第一个要点是确保“只有美国公民参与美国选举”。
从未有证据表明非公民投票广泛存在,但海杜克表示,这种错误的叙述已经存在了 100 多年,而且它结合了多种对右翼有用的想法。
海杜克说:“这让移民成为新闻中的头号公敌。” “但最重要的是,它是制定立法的基础,在可预见的未来,这些立法会阻碍倾向于支持民主党的选民的投票能力。”
大多数美国人,无论是两党,都认为只有美国公民才应该在美国选举中投票。但调查显示,与共和党人相比,要求提供出生证明或护照等公民身份证明文件才能登记投票的立法可能会对符合条件的有色人种公民以及登记的民主党人和独立人士产生不成比例的影响。
关注监督投票的官员
在 ALEC 小组的另一部分,米切尔表示,她希望抵制那些不遗余力让投票变得更容易或积极努力登记新选民的选举官员。
米切尔说:“我认为我们需要向选举管理人员明确一点:你们的工作是依法管理选举,并平等对待每一位选民和选民群体。” “你的工作不是投票率。”
她补充说,官员在投票率上花费的每一刻,都没有花在清理选民名册和确保只有符合资格的人投票上。
米切尔选举诚信网络董事总经理莎伦·贝米斯也敦促与会的立法者反对本州任何为选举工作人员增加新保护的立法。 2020 年之后,随着特朗普的谎言,威胁激增,许多州都通过了此类保护措施。
然而,小组成员似乎都同意,媒体夸大了选举官员面临的威胁环境。
比米斯说:“我认为,在你们所在的州,如果你要求警方提供报告,你会发现这是毫无根据的。” “我想你会发现这是非常罕见的。”
诚然,并非所有选举官员都面临威胁——执法部门表示,他们主要集中在摇摆州——但各个政治派别的官员都一致认为,选举工作人员现在比 2020 年之前面临更多的骚扰和压力。

尽管如此,比米斯还是告诉立法者,要“不要通过专门指责选举管理员受到攻击的法案”,以帮助“停止威胁言论”。比米斯和米切尔表示,选举官员不需要比其他人更多的保护,免受骚扰或威胁。
小组成员还讨论了如何扩大地方选举委员会在认证过程中的作用以及收紧海外美国人的投票机会,这两个话题在 2024 年大选临近时经常出现。
关注州一级的行动
联邦 SAVE 法案可能很难通过参议院 60 票的门槛,但限制性政策举措可能会在共和党领导的州取得更大成功。
“显然,我们希望进行一些联邦选举改革……但我们不能指望这一点,”与米切尔合作的宾夕法尼亚州选举活动人士希瑟·霍尼 (Heather Honey) 在 ALEC 小组会议上对州立法者表示。 “因此各国必须抓住这个机会使法律现代化。”
然而,公民身份证明要求可能会让各州陷入模糊的法律领域。
堪萨斯州十年前制定公民身份证明法的努力在经过漫长且具有政治破坏性的法律斗争后被裁定违宪,而亚利桑那州由于法院对其法律的裁决,现在被迫维持联邦和州选举的单独登记名单。新罕布什尔州去年还通过了公民身份文件要求,但目前面临法律挑战。
选举官员通常表示,从未证明非公民投票是一个真正的问题,因此没有必要在现行制度的基础上进一步收紧,现行制度要求潜在选民证明自己的公民身份。如果非公民非法登记和投票,他们就有被捕的风险,并有可能消除他们成为美国公民的机会。
更广泛地说,2025 年选举立法将会有多繁忙还有待观察。
2021 年是总统选举年之后的最后一年,历来都是挤满了人的,各州都急于将新冠疫情时代的投票变化编入法典或取消。前国务卿、密苏里州共和党参议员罗伊·布朗特表示,非联邦选举年通常是通过新的投票改革的最佳时机,因为官员们有更多的时间来实施这些改革。
他说,今年对于立法者来说可能是一个特别富有成效的时期,因为投票方面的紧张局势似乎有所缓解。
现任两党政策中心执行研究员的布朗特说:“这让我们稍微缓了一口气,不再对每一次选举都持怀疑态度。” “现在是时候问一下,‘我们州法律中的哪些内容阻止我们做我们想做的事情?’”
一个悬而未决的问题是,像米切尔这样希望进行大规模改革而不是渐进式调整的倡导者在这些谈判中能有多大影响力。