巴基斯坦的电力行业面临一系列复杂的挑战，其特点是长期投资不足、发电效率低下和配电网络功能失调。该行业的历史充斥着政策不周、腐败和缺乏长期规划。这些因素最终导致了一场对经济、社会和环境产生深远影响的危机。
政府试图通过一系列政策应对危机，包括增加发电量和补贴驱动太阳能应用，但结果好坏参半。虽然这些措施在一定程度上缓解了危机，但也加剧了循环债务和效率低下等潜在问题。这些挑战的负担不成比例地落在了消费者身上，电力成本上涨削弱了购买力并加剧了社会不满。
巴基斯坦的 GDP 增长预测显示，未来几年该国的 GDP 增长将较为温和。这意味着，电力需求的增长将是渐进的，而不是急剧的。
巴基斯坦的平均电费为每单位 0.23 美元，这一价格促使包括工业和农民在内的许多消费者 转向太阳能。大量农民采用离网太阳能系统为水泵供电，减少了对国家电网的依赖。这一转变凸显了高电价对消费者行为的影响，因为许多人寻求更具成本效益和更可靠的替代方案。
自 2021 年以来，电价已上涨 惊人的 155%。这一增长主要归因于政府为获得国际货币基金组织 (IMF) 贷款而采取的提高工业和零售电价的策略。 国际货币基金组织的状况措施包括大幅提高电价和其他经济改革。通货膨胀率徘徊在 12% 左右，电力、燃料和必需品成本的上涨给民众的购买力带来了额外的压力。7 月份，政府进一步将居民电价提高 18%，以满足国际货币基金组织的条件，其中还包括提高税收和基本商品的成本。
最近 彭博报道 报告显示，巴基斯坦的电费现在已超过部分巴基斯坦人的家庭房租。由于盗窃和输电效率低下，约 16% 的电力损失加剧了消费者的财务压力。这些损失加剧了循环债务危机，这是能源行业的一个长期问题，继续给消费者和政府带来负担。
巴基斯坦电力行业危机的根源可以追溯到 1994 年，当时这个拥有 1.3 亿人口（如今约为 2.5 亿）的国家试图吸引外国投资建立新发电厂。此举旨在解决严重的电力短缺问题，因为电力短缺严重影响了工业生产力。
当时政府旨在通过一项名为“经济去公共化”的政策减少公共部门对经济的参与。该战略涉及将经济责任从公共部门转移到私营部门，目的是刺激私人投资、提高效率和创造就业机会。在电力行业，这最终导致了独立电力生产商 (IPP) 的引入。
在 1994 年引入 IPP 政策之前，巴基斯坦的电力生产完全由公共部门发电厂管理。这些发电厂中有许多已经过时、效率低下且经常发生故障，导致燃料消耗高且电力供应不稳定。政策转向私营部门参与旨在通过鼓励投资新的、更高效的发电厂并减轻公共部门的负担来解决这些问题。
政治不稳定加上经济增长乏力，阻碍了对关键输电基础设施的投资。此外，化石燃料发电厂进口燃料成本不断上涨，加剧了这一问题，导致发电厂产能利用率不足，消费者成本增加。
消费者被迫通过容量费补贴闲置发电厂，尽管他们并没有收到等量的电力。这种异常情况凸显了系统效率低下的问题，其根源在于过时的合同和管理不善，给消费者带来了过重的财务负担。
太阳能的迅速普及虽然值得称赞，但也给电力行业带来了新的挑战。随着越来越多的消费者选择太阳能，电网供电的需求下降，而与发电和基础设施相关的固定成本则保持相对稳定。这种不平衡可能会导致剩余电网连接的消费者的电费上涨，因为成本分摊到较小的用户群上。
巴基斯坦的电力危机是一个影响深远的复杂问题。除了工业衰退、失业和通货膨胀等经济影响外，它还产生了深远的社会影响，包括贫困加剧和社会动荡。尽管面临这些紧迫挑战，政府仍在努力满足能源需求并减少温室气体排放。
8 月 16 日，执政党巴基斯坦穆斯林联盟谢里夫派主席纳瓦兹·谢里夫宣布大幅降低旁遮普省居民的电费。具体来说，用电量不超过 200 单位的家庭每单位电费将减少 0.05 美元（相当于以平均电费为基准的 22% 折扣）。
此外，政府还推出了一项价值 25 亿美元的巨额计划，旨在为该省符合条件的家庭免费提供太阳能电池板。这一举措反映了政府在推动使用可再生能源的同时减轻消费者经济负担的努力。
根据 巴基斯坦经济调查 2023-24，正在对可再生能源进行大量投资，以实现到 2030 年将排放量减少 50% 的目标。截至 2024 年 3 月，巴基斯坦的装机容量为 42,131 兆瓦，其中水电（25.4%）、核能（8.4%）、可再生能源（6.8%）和热能（59.4%）。
尽管火电仍是最大的电力来源，但其份额有所下降，反映出向清洁能源发展的积极趋势。根据 巴基斯坦政府数据截至2024年3月的财年，水电、核能和可再生能源占实际发电总量的54.1%，表明向更可持续能源转型取得了进展。
政府对可再生能源的承诺体现在其到 2030 年将排放量减少 50% 的目标中，正如《2023-24 年经济调查》中所述。然而，仍然需要大量投资和政策改革，以充分利用清洁能源的潜力并解决困扰电力行业的长期问题
巴基斯坦的电力危机加剧了更广泛的社会和政治问题，造成了持续的不稳定循环。解决这场危机需要采取多方面的战略，应对供应和需求挑战。虽然强调增加可再生能源是一个积极的发展，但实现可持续的能源未来需要采取全面的方法。
为了有效应对这些挑战并促进经济增长，巴基斯坦必须采取综合战略，将能源效率、电网升级和强大的可再生能源部门整合在一起。此外，解决循环债务问题和加强电力部门的治理也至关重要。
稳定高效的能源部门对于可持续发展和刺激 GDP 增长至关重要，而 GDP 增长又可确保国家有能力承担和管理更高的电力成本。高 GDP 增长将提供财力来应对容量费带来的挑战，并支持能源部门的整体稳定。
