特朗普总统再次通过寻求第三任期来测试宪法总统限制的想法,因为他的政府继续挑战宪法规定并推动对执行权的广泛看法。
在告诉NBC新闻说他不是在开玩笑说这可能性,并且有“方法”将使他能够第三次任职,特朗普拒绝在周日在空军一号上向记者确认,他计划在2029年1月20日结束第二学期后离开白宫。
《第22修正案》禁止一个人被选为两次以上的美国总统。在第二次世界大战期间,富兰克林·罗斯福总统(Franklin D.
通过新的宪法修正案,更改总统任期限制将需要各州四分之三的支持。
但是,一些法律专家指出,在不寻常的情况下,尝试结束的合理策略在第22修正案围绕着。
特朗普所说的话,以及第22修正案所说的
虽然特朗普经常以令人惊讶或前所未有的评论来启动新闻周期,但他的最新公开言论并不是这位78岁的总统首次提到第三任期的潜在追求。
据报道,特朗普在赢得选举后,去年11月说:“我怀疑我不会再跑步了。”也就是说,去年11月 – 也就是说,除非立法者说他足够“好”,除非他足够“好”,以便他们以一种方式“弄清”。
特朗普的言论吸引了纽约民主党众议员丹·高德曼(Dan Goldman)的迅速推动,他迅速提出了一项众议院决议,以重申,宪法对当选总统的任期限制适用于特朗普及其不统一的任期。
领导芝加哥大学法学院宪法法律研究所的教授威廉·鲍德(William Baude)说,第22修正案的话将破坏特朗普的非执行任期的任何论点。
鲍德说,“没有摆动室”的规则是,总统不能两次以上的选举。 “这是对宪法的明确陈述,我认为任何认真的人都不会解释宪法。”
然而,在特朗普第二次就职典礼的三天后,田纳西州的共和党众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)提出了一项联合决议,提议对宪法进行更改,以便如果以前没有连续两个任期,他们可以三次当选总统。
但是赢得选举并不是一个人成为总统的唯一途径。鲍德补充说,存在涉及总统继承的假设情况,这些情况“并未完全解决”,宪法的文本“并未完全解决”。他们揭示了在法庭上可以对《 22修正案》总统任期限制的共同理解的方式。
一种理论:特朗普可以在2029年成为副总统,然后成为总统
NBC News询问有关涉及副总统万斯的情况,特朗普说“那是一种”方法。
1999年 明尼苏达州法律评论 称为“两次和未来总统”的文章解释说,两次当选总统可能会成为副总统,然后 – 如果现任总统要从任期撤职,辞职或死亡 – 返回担任总司令。
联邦政府对宪法解释的批准记录还表明,前两届总统担任众议院议长或其他联邦官员的可能性,他们可以通过1947年的《总统继承法》成为总统。
所有这些假设的情况都围绕着《 22片修正案的限制》中的关键词 – “当选”。法律评论文章的合着者之一布鲁斯·皮博迪(Bruce Peabody)现在是费尔利·狄金森大学(Fairleigh Dickinson University)的政府和政治教授,他说,国会在考虑提出的提案后选择了这一任期,这些提案本来可以使两次当选总统不符合“持有”办公室的建议。
皮博迪解释说:“肯定有人们意识到,他们想出的更狭窄的语言不会涵盖每种情况。”他补充说,很难理解议员的意图。
然而,他们的一词选择引起了密歇根州立大学的法学教授布莱恩·卡尔特(Brian Kalt 宪法悬崖:总统及其敌人的法律指南 – 在22修正案的两项限制中称漏洞。
德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)是美国第一位被禁止竞选第三任期的美国总统,并于1960年被提及。
当被问及他是否想正式宣布对当时的副总统理查德·尼克松(Richard Nixon)为共和党总统候选人的支持,艾森豪威尔在新闻发布会上回答时,艾森豪威尔(Eisenhower)大笑起来:“你知道,下次我唯一知道总统职位的事情是这样的:我不能跑步。但是我曾邀请过我邀请的问题,我可能不知道我可能会发现,您可能不知道这一点,您可能会发现这一点,您可能会遇到这个问题。
从那以后的几十年中,关于法律和政治界的漏洞的类似chat不休,围绕着其他两次当选总统,包括罗纳德·里根,比尔·克林顿和巴拉克·奥巴马。
“这次谈话从来没有那么严重。但是,在某种情况下,总统比对宪法的共同理解更受欢迎,您最好相信人们会跳过任何漏洞,并允许该人违反期限的限制。我们在其他国家 /地区都看到了这一点。在任何地方,有期限的限制,都有脆弱性,” Kalt说。
然而,其他法律专家指出,第12修正案的最后一句涵盖了选举学院,作为任何两次当选总统试图通过副总统返回白宫的任何两次总统的障碍。它说:“没有人在宪法上不符合总统办公室的资格,应符合美国副总统的资格。”
尽管如此,在法庭上,律师可能会试图争辩说,作为“自然出生的”公民,至少35岁,在美国居住了至少14年,是宪法中唯一指定的总统资格要求。
吉勒斯说:“我想清楚地表明,我正在确定特朗普可以回到白宫的论点。我不认可它。” “但是我们从经验中知道,即使这很牵强,并且提供了第三个总统任期的可能性,特朗普也会做到。
吉尔斯认为,特朗普“可以与万斯达成协议”,在2028年大选之前,他们在共和党的票上切换了一席之地,如果他们再次赢得白宫,万斯辞职,特朗普成为总统。
为了避免关于第十二修正案是否禁止总统选举人选择两次当选总统担任副总统的辩论,吉勒斯说,可能有类似的安排,特朗普不在赢得胜利的共和党机票上,但在新当选的副总统辞职之后,成为国会批准的副总统。
吉勒斯说:“这是不可能的。仅在未来四年内,它的可能性就使特朗普的权力增强了他的立场。” “ 2027年国会议员将知道,他们并不一定要与la脚的鸭子打交道,因为特朗普仍然可以推迟到2027年和2028年,这是他恢复权力的可能性以及这种可能性赋予他的权力的可能性 – 让国会屈服于他的意愿。”
美国最高法院在第三个特朗普任期中的任何企图如何反应?
某些宪法学者没有排除的可能性更直接的可能性是特朗普竞选第三任期,无论22号修正案所说的话,
约翰·杰伊(John Jay)刑事司法学院的宪法法教授格洛里亚·布朗·马歇尔(Gloria Browne-Marshall)说:“如果您考虑一下,第22修正案假设将遵守宪法。” “但是,如果一个人不遵守宪法,它会使那里写的内容有什么不同?”
第三届特朗普政府的任何企图都可能引发最终在美国最高法院出现的诉讼。在这个两极分化的政治环境中,很难预测法院的保守派超级贡献将如何统治。
“法院有探索第22修正案的问题的方法。如果法院驳回了这个问题,那么这将取决于其他演员 – 例如,在美国,在提名和初选的过程中,还是在决定谁赢得选举学院的那一刻,还是要决定22届修正案的诉讼。”
布朗·马歇尔(Browne-Marshall)警告说,对宪法总统任期限制的这种考验可能会在法院和国会作为对白宫的制衡和余额的能力的时候进一步破坏美国政治格局的稳定。
布朗·马歇尔(Browne-Marshall)说:“我认为每个人都不会坐下来,让他成为国王,而不必通过抗议反击。” “如果我们没有其他两个分支机构的支票和平衡,我们正在寻找很多重量来承担普通人的体重。”
特朗普的最新评论的时机 – 在2028年大选之前三年多 – 揭开了一项新的宪法修正案的可能性,该修正案明确阻止了潜在的第三个特朗普任期。
皮博迪说:“国家正在引起人们的注意,如果不喜欢这种可能性,它有能力采取行动。”
编辑 本杰明·斯瓦西(Benjamin Swasey)