拉海纳海滨仍有一堆堆烧焦的瓦砾,这些历史建筑的残骸上曾有游客漫步,商店和餐馆林立。在这场造成 102 人丧生的极端野火发生一年后,这是漫长清理过程中最后被清除的废墟之一。
当小镇从一场灾难中恢复过来时,另一场灾难即将来临。海岸线上的许多建筑都是直接建在水上的,随着气候变暖,海平面正在上升。研究表明,到本世纪末,这些建筑可能会被淹没。
对于一个渴望恢复失去的东西的社区来说,这提出了一个棘手的问题:是否应该允许曾经矗立在海岸线上的建筑物在同一地点重建?
毛伊岛刚刚通过了新的海平面上升规则,限制在侵蚀率最高的土地上进行开发。到本世纪末,毛伊岛的海平面预计将上升三英尺,一条新线规定了建筑物应远离海岸线的位置。在拉海纳的海滨,许多被毁坏的建筑物都位于这条禁建区内。
在美国现代史上最致命的山火发生后,社区中的许多人都希望加快漫长而紧张的重建进程。毛伊岛官员表示,他们正在努力权衡这一需求与让拉海纳更能抵御未来灾难之间的关系。
“我们的工作首先是保护健康、安全和公共福利——我们希望为当地家庭提供回家的途径,”毛伊县规划主任凯特·布莱斯通说。“所以我们必须发挥这种紧张的平衡作用。”
重建问题
在游客喜爱的商店和画廊中,有许多都位于卡莱奥·施奈德及其亲戚拥有的建筑内。这些历史建筑已归她家族所有 100 多年。
“这就是拉海纳如此受欢迎的原因,”她说。“它有这样的魅力,所以这让人非常心碎。”
他们拥有的六栋建筑中有五栋直接坐落在水面上,有些甚至悬在海面上。因此,施奈德很容易在火灾当晚的新闻镜头中发现它们在燃烧。此后的几个月里,她的家人经常见面,因为他们中的许多人都依赖这些房产的收入。
“我们都决定了我们想做什么,不管怎样,我们都想重建,”施耐德说。“我们真的想重建它的风格和相似之处,以及它的古雅和魅力。我们不是想重建任何疯狂的东西。我们只是想找回我们的小足迹。”
拉海纳海滨最初是在分区规则出现之前开发的,尤其是针对洪水易发地区的法规。由于临海,施耐德表示他们愿意以考虑到风险的方式进行重建。
“我们家人已经讨论过了:当然我们可以建得更高,”她说。“当然我们可以把人行道抬高。美国各地还有许多地方仍有房产、码头和码头,以及水上的一切。所以我们可以一起努力。”
毛伊岛通过新的海平面上升规则
2023 年 8 月,当野火袭击拉海纳时,毛伊岛已经开始更新其沿海开发规则。新规则将首次考虑海平面上升的影响,并将于 8 月底生效。
以前的海岸线规则使用一套公式来计算房产与水的距离。现在,规则基于陆地地形,使用地图显示海平面上升 3.2 英尺后海水可能淹没海岸线的位置。
随着人类燃烧化石燃料向大气排放更多吸热气体,海平面正在加速上升。格陵兰岛和南极洲的巨大冰盖正在融化,向海洋中注入更多水。海洋温度也在升高,导致水本身膨胀。海平面上升增加了风暴等现有灾害造成破坏性洪水的可能性。
“灾难性事件接踵而至,就像刚好有一场飓风经过,又恰逢新月升起,海平面上升,”代表拉海纳的毛伊岛议员塔玛拉·帕尔廷说道。
根据新规定,新的淹没区内不能建造建筑物。在某些情况下,这大大减少了土地所有者可建造的土地面积。毛伊岛官员表示,他们将与海滨土地所有者一对一地讨论可能的情况。房主可以上诉豁免这些规定,这将由毛伊岛规划委员会投票决定。
“在某些情况下,你可能不应该重建房屋,因为你的房子将面临气候变化带来的各种危害,”布莱斯通说。“所以,当社区成员带着申请来到这里时,我们必须与他们进行对话,并问他们:是的,从技术上讲你可以这样做,但你真的想这样做吗?”
在拉海纳的一些地方,新的淹没区向内陆延伸了 300 多英尺,淹没了建造房屋的整个地块。在这种情况下,毛伊岛的规定允许留出一些最小的可建造区域。
“我对拉海纳未来的希望是,当我们重建时,我们能将拉海纳重建得长久,”布莱斯通说。“气候变化越来越严重,而不是越来越好。”
从海岸线撤退
全国各地的沿海社区都在努力应对海平面上升的问题。建筑物可以升高,这样一楼就被抬高了,但这可能会阻挡水景,也无法解决周围道路被洪水淹没的问题。在夏威夷,一些地区修建了海堤,但 2020 年,该州禁止在有沙滩的地方修建新的海堤,因为它们会导致周围地区受到侵蚀。
一些社区已经开始考虑有管理的撤离,即把开发项目从海岸线移开。在拉海纳,一些土地所有者已经决定出售土地而不是重建,一项新计划正在试行。
毛伊县向拉海纳社区土地信托基金拨款 1000 万美元,用于购买房产,创造开放空间并远离海岸线。该土地信托基金是在火灾后成立的,旨在购买被毁土地并为当地居民重建。拉海纳的房产享有海景,非常抢手。不重建房屋也是该土地信托基金的使命之一。
“我们可以介入,确保某些土地不会落入投机者的手中,从而有效地为我们的社区争取时间来找出如何最好地管理这些土地,”拉海纳社区土地信托执行董事奥特姆·内斯 (Autumn Ness) 说道。“现在不是小步前进的时候。我们要做大事,这样我们的孩子就不必再面对这种事情了。”
考虑到拉海纳海滨住宅的数百万美元价格,这笔资金只是一个小数目。但火灾发生后,社区正在权衡如何评估土地价值以实现集体利益,因为未来还会有更多灾难发生。
“它仍然可以以一种明智的方式发挥作用,对社区、未来和环境都有好处,”土地信托首席运营官卡罗琳·奥韦洛亚 (Carolyn Auweloa) 表示。“它仍然很有价值,我们只是必须改变我们定义这种价值的方式。”