斯里兰卡的Adani争议:驾驶地缘政治,透明度和主权

最近的报道说,斯里兰卡已决定撤销与印度阿达尼集团(Adani Group)一项20年的电力购买协议,引发了巨大的辩论,强调了该国领导人在试图平衡经济要求,与地区权力和家庭责任感的挑战。

围绕斯里兰卡Adani项目的辩论是由美国检察官在11月对八名Adani高管下达的贿赂指控引起的。

尽管政府坚持认为,曼纳尔(Mannar)和波纳林(Pooneryn)的4.42亿美元风力发电项目仅在审查中 – 未被取消,但争议突显了与卷入全球丑闻的企业集团过于紧密地保持一致的风险,并被视为印度州的一个部门。

争端的根源可以追溯到2023年初,当时斯里兰卡的投资委员会以0.0826美元的关税率或8.26斯里兰卡的价格每千瓦时批准了Adani Green Energy的风力发电项目,尽管当地公司以一半的价格提供了它。

这项交易是在前总统兰尼尔·威克雷梅辛格(Ranil Wickremesinghe)的领导下签署的,因绕过竞争性竞标和指控印度政府胁迫而面临立即批评。斯里兰卡官员的声明表明,这些项目在新德里的压力下快速追踪,前外交部长穆罕默德·阿里·阿里·萨布里(Mohamed Ali Sabry)在有争议的是“政府对政府”协议上标记了他们。

在美国检察官于2023年11月起诉Adani高管因涉嫌贿赂印度官员确保能源合同而起诉的Adani高管后,这些索赔受到了关注。

对于斯里兰卡来说,一个国家仍在其2022年的主权违约以及由此产生的高电力和燃料成本中撤出,可再生能源象征着希望。风电场承诺将提高可再生能源能力,并减少对昂贵燃料进口的依赖。

但是,斯里兰卡被敦促向阿达尼(Adani)授予可再生能源项目的事实以及最近的美国起诉书,这使人们对与现在在国际审查下与现已与企业集团合作的风险进行了严厉的启示。

斯里兰卡的审查后,阿达尼绿色能源的股票跌落了6%,反映了投资者的焦虑。后果是一个明显地提醒着公司丑闻可以使脆弱经济稳定的速度。

这一争议还暴露了斯里兰卡的脆弱性。阿达尼(Adani)的项目,包括耗资7亿美元的科伦坡港口航站楼,被广泛视为印度与南亚的中国腰带和道路倡议(BRI)的反击。与中国以国家驱动的BRI不同,印度依靠像Adani这样的私人公司来投影影响,从而模糊了公司投资与战略外交之间的界限。但是,这种方法引起了反弹。

2021年,大规模抗议活动迫使斯里兰卡取消了阿达尼(Adani)的东集装箱码头项目,而孟加拉国现在竞争阿达尼(Adani)的戈达(Adani)Godda Power Pertant的高昂电价。

财务和环境问题使情况更加复杂。

Mannar项目的8.26美分关税 – 双印度的可​​再生能源率 – 威胁要负担斯里兰卡消费者数十年来的费用膨胀。批评家认为,这笔交易优先考虑阿达尼(Adani)优先于公共福利,尤其是当地公司提供的利率要低得多。环保主义者警告说,该项目位于关键的迁徙鸟类飞行上,可能会破坏鸟类的种群。据称,政府的环境影响评估被批评为不足,忽略了地下电缆以削减成本的建议。法律挑战加剧了这些问题,五个最高法院案件质疑该项目的采购过程和土地租赁条款。

斯里兰卡以反腐败承诺竞选的新当选的全国人民权力(NPP)政府面临定义测试。保留ADANI交易而不解决这些危险信号会破坏其信誉。相反,取消该项目有可能对抗印度,斯里兰卡最大的区域伙伴,也是经济和政治支持的重要来源。前进的道路需要微妙的平衡。

首先,斯里兰卡必须优先考虑透明的重新谈判。对该项目进行审查的委员会应使用当地的投标作为降低关税的基准,并有可能每年节省数百万美元。目前保密的合同详细信息的全面披露对于重建公共信任至关重要。其次,独立的环境评论必须解决生态风险,包括强制性地下电缆和替代地点。第三,斯里兰卡应通过坚持对未来项目的竞争竞标来使地缘政治与经济学相融合,避免不透明的“政府与政府”标签。通过与当地合作伙伴的合资企业使印度公司与公平的增长平衡。

多样化的能源伙伴关系同样至关重要。过度依赖单个企业集团增加了该国的脆弱性。斯里兰卡应探索欧洲,日本或多边机构等亚洲开发银行等融资,该银行提供较低的成本和更严格的治理标准。法律责任不容忽视。最高法院必须根据采购违规行为做出最终裁决,如果出现了胁迫或移植的证据,斯里兰卡应采取法律行动来阻止未来的过度延伸。

阿达尼的争议超越了斯里兰卡的能源政策。这是对大国竞争时代对该国对主权和透明度的承诺的试金测试。肯尼亚取消Adani项目和孟加拉国的关税纠纷表明,全球南方反对剥削交易的推动力不断增加。

对于NPP政府而言,这不仅仅是一个经济困境:这是一个机会证明竞选诚信的承诺不仅仅是言论。屈服于地缘政治压力或公司游说将背叛其任务。相反,有原则,严格的方法可以加强斯里兰卡的谈判杠杆作用并恢复公众信仰。

赌注很高。

当斯里兰卡(Sri Lanka)导航违约后恢复时,其选择将超出其海岸的共鸣。通过优先考虑国家利益而不是权宜之计,科伦坡可以采取一项保护其经济和主权的政策,也许为其他国家遇到类似压力的其他国家树立了先例。世界在看。