最高法院为保护少数派投票权留下了有限的选择

在美国最高法院最近破坏了联邦投票权法案之后,少数族裔选民在选区重新划分中打击种族歧视的选择有限。

保护少数族裔选民集体权力的剩余选择包括州级投票权法案和地图绘制策略,可能在民主党控制的州,但它们不能完全取代《投票权法案》第 2 条下的全国性规定,许多法律专家表示,这些规定现在实际上不可能执行。

本周,高等法院决定允许阿拉巴马州使用下级法院认为故意歧视黑人选民的国会地图。这项裁决还加剧了人们对政府中少数族裔代表权未来的担忧,尤其是在南部各州,这些州的投票两极分化,一边是倾向共和党的白人多数,一边是倾向民主党的黑人少数。

叶史瓦大学卡多佐法学院宪法学教授威尔弗雷德·科德林顿三世 (Wilfred Codrington III) 表示:“如今,大部分黑人生活在旧联邦各州。而这正是最严重的紧缩类型。”

尽管如此,一些投票权倡导者仍在推进他们认为的短期解决方案,而不是重建联邦投票权法案甚至国会议员选举整体制度的长期项目。

州级投票权法案提供了联邦法律提供的一些保护

自最高法院作出裁决以来的一个月内,州级投票权法案为少数族裔选民提供了超越联邦法律的各种反歧视保护。 路易斯安那诉卡莱这些法律保护的支持者重新呼吁更多国家颁布这些法律。

民主党立法者最近在密歇根州和新泽西州等州提出了法案。特拉华州约翰刘易斯投票权法案将于周五正式出台。

但与联邦投票权法案不同的是,州级法案通常仅涵盖州和地方选举。虽然大约有十几个州已经通过了此类法律,但没有一个拥有统一共和党或分裂政府的州这样做了,这使得南方腹地提出的法案不太可能成为法律。

一些法院观察人士现在担心,颁布的州投票权法案最终可能会被削弱或废除。

卡多佐法学教授科德林顿说:“我担心最高法院也可能将这些问题纳入考虑范围。”

就在法院保守派绝对多数派发布裁决后一周多 卡莱 决定后,保守的公共利益法律基金会就伊利诺伊州的投票权法案提起联邦诉讼,认为该法律违宪,因为它要求在州立法重新划分选区时不当使用种族因素。

更多针对这些州法律的诉讼可能即将到来。

司法部民权司首席副助理总检察长耶稣·奥塞特(Jesus Osete)在 4 月 X 的社交媒体帖子中似乎暗示特朗普政府正在关注这一后果。

在最高法院做出裁决的前一天,奥塞特回应了马里兰州民主党州长韦斯·摩尔关于将州投票权保护法案签署为法律的帖子。摩尔说:“即使华盛顿不保护你的选票,我也会。”

奥塞特回答道:“谁来告诉他?”

美国司法部公共事务办公室没有回应 Tuugo.hk 就 Osete 的帖子发表评论的请求。

民主党控制的州可以在不牺牲国会少数派代表性的情况下进行党派选区划分

由于正在进行的国会选区划分斗争预计将在 2028 年大选中继续进行,一些选区重划观察人士提出了这样一种可能性:民主党控制的州可能会与共和党控制的州一起分割选区,而少数族裔选民有现实机会选举他们喜欢的候选人。

对于民主党的地图绘制者来说,这可能使他们能够将倾向于支持民主党的少数族裔选民分散到其他选区,并试图在美国众议院获得更多席位。

但哈佛法学院选举法教授尼克·斯蒂芬诺普洛斯表示,民主党的党派不公正划分并不一定要以牺牲少数族裔代表权为代价。

斯蒂芬诺普洛斯说:“这种权衡不应该出现在伊利诺伊州、纽约州、加利福尼亚州等蓝色大州。” 哥伦比亚法律评论 关于该主题的文章。 “通常应该可以设计出更偏向民主党方向的地图,但至少保持目前少数族裔代表的水平。”

虽然与法律保护不同,但此类举措可以为一些少数族裔选民提供某种保障。

斯蒂芬诺普洛斯表示,这一重新划分选区策略背后的关键是地图制作者“以让更多选区对民主党候选人来说相当安全,但又不过分安全的方式”来分配民主党选民。

斯蒂芬诺普洛斯说,接下来的例子是加州的新国会地图,民主党人绘制这张地图是为了在不消除任何少数族裔机会选区的情况下推翻共和党控制的五个席位。特朗普政府辩称该地图“受到违宪的种族不公正划分”,但最高法院最终允许加州使用它。

然而,这一重新划分选区的策略并不能解决法院削弱对共和党控制的南方各州少数族裔选民保护的问题。

“只有联邦行动才能应对南方留下的真空,”斯蒂芬诺普洛斯说。

投票权倡导者面临长期项目

鉴于近几十年来国会两党对保护少数族裔选民的支持已经消失,任何联邦行动预计都需要数年时间,甚至更长时间。

要获得加强的联邦投票权法案,民主党可能需要重新获得对国会和白宫的控制权。

纽约州民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯在最高法院发布判决几小时后发表的一份声明中表示,“我们不会休息,直到《约翰·R·刘易斯投票权促进法案》成为国家法律,一劳永逸地结束美国压制选民的时代。” 卡莱 裁决。

然而,哈佛大学法学教授斯蒂芬诺普洛斯表示,最高法院的保守派绝对多数可能会成为加强联邦法律的最终障碍。

“这就是为什么像解决党派不公正划分这样的间接方法现在可能更明智,”斯蒂芬诺普洛斯说。

在拜登执政期间,当时民主党控制的国会无法通过全国范围内的党派不公正划分和十年中期重新划分选区的禁令,这些禁令是投票权法案的一部分,但在分歧严重的参议院中,这些法案无法超越共和党的反对。

尽管如此,杰弗里斯上个月在 MS NOW 采访中表示,如果民主党今年 11 月赢回美国众议院,那么通过投票权保护并探索“各州和联邦层面的大规模司法改革”将是民主党的首要任务。

一些选举改革者还呼吁国会进行结构性改革——特别是选民如何选举众议院议员。支持用比例代表制取代目前单一议员、赢家通吃的选区的人表示,这一变化有助于确保有色人种和其他少数族裔选民得到更公平的代表。但如此重大的转变需要改变目前禁止这样做的联邦法律。

与此同时,卡多佐法学院的科德林顿表示,各州和地方社区仍然值得在选举中继续尝试“某种程度的公平”,无论是新的州法律还是重新划分选区的策略。

“各国处于独特的地位来做一些事情,”科德林顿说。 “但如果我们要在美国各地广泛推广民主,我们就需要联邦政府参与并投资解决这个问题。”

编辑者 本杰明·斯瓦西