印度外交部长 S. 苏杰生访问伊斯兰堡 上个月举行的上海合作组织（SCO）峰会是自总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）上任以来印度在巴基斯坦最引人注目的外交活动 拉合尔的惊喜进站 苏杰生的访问与时任巴基斯坦外长比拉瓦尔·布托·扎尔达里去年参加上海合作组织果阿峰会相呼应，这是自时任总理纳瓦兹·谢里夫出席莫迪就职典礼以来巴基斯坦首次对印度进行重大外交访问 2014年。
巴基斯坦和印度坚守阵地后，地区言论趋于平静 选举 今年早些时候，预计2025年双边关系将发生变化，两国关系自2019年以来一直处于停滞状态。
印度和巴基斯坦在一场战争之后陷入了战争边缘 空中缠斗 2019 年 2 月。新德里 撤销 六个月后查谟和克什米尔的特殊地位再次证实了这两个核武器国家之间的外交僵局。双边贸易仍基本保持 暂停甚至区域机构也变得不活跃，南亚区域合作联盟（SAARC）自 2014 年以来就没有举行过峰会。
现在，有了巴基斯坦全能的 军队苦难 由于公众支持率下降，印度人民党失去了印度的一党多数席位，超民族主义的权力中心正面临当地的阻力，这为双边解冻奠定了基础。
《外交官》与新德里和伊斯兰堡的高级外交官进行了交谈，以了解和解的情绪。尽管双方都没有表现出过度的热情，但双方的观点都截然不同，但都暗示了突破的可能性。例如，在伊斯兰堡，重点仍然是双边平等，而新德里现在将巴基斯坦视为几个地区参与者之一。巴基斯坦是 更公开 承认其重建关系的愿望，而印度则更加谨慎 — — 这一政策已经在 近年来的板球场。印度拒绝回报巴基斯坦参加印度主办的 2023 年板球世界杯 决定不旅行 前往全国参加即将到来的冠军奖杯。
即便如此，在外交冲突中，政府高级官员证实，秘密渠道的谅解仍然存在。例如，伊斯兰堡曾 提前告知 新德里计划在印控克什米尔撤销第 370 条和第 35-A 条，而巴基斯坦政府则一直在 致力于形式化 其管辖的克什米尔边界日益受到 爆发抗议活动。此外，双方官员已证实，虽然对最终恢复关系存在类似的理解，但必须根据国内消费仔细衡量时机，巴基斯坦军方正在努力重建其在群众中的信誉，而印度人民党则寻求重新恢复关系。它失去了选民。
由于两个权力中心都无法在国内表现出任何软弱，正式的双边接触需要良好的政治气氛。讽刺的是，两国都在字面上找到了一个缺口 气候 错了。
上周在巴库举行的联合国气候变化大会COP29上，印度和巴基斯坦都表示赞同 次大陆问题 全球变暖及其对南亚，特别是喜马拉雅地区的影响。同样，在控制发达国家的问题上，竞争对手也达成了共识。 更负责任 就解决气候变化的过度影响所需的资金而言。
虽然发展中国家集体受到全球政策的影响，但印度和巴基斯坦也受到自己造成的环境危机的打击。苏杰生访问伊斯兰堡、印度北部和巴基斯坦东部，特别是新德里和拉合尔后，立即 被有毒烟雾吞没，使他们成为两个 污染最严重 过去一个月世界各地的城市。烟雾是长期存在的次大陆上最有毒的物质 诗意的陈词滥调 围绕不受边界约束的实体，可能会为环境合作和气候变化提供借口，以打破印度和巴基斯坦之间的僵局。
除了缺乏任何政治或民族主义包袱之外，是什么让气候变化成为一个常见特征？ 南盟声明 是它对整个地区而不仅仅是某一特定国家产生的多方面影响。对于印度和巴基斯坦来说，气候变化的影响不仅仅限于空气污染 — — 而且常常因缺乏有效的双边关系而加剧。例子包括恶化 渔民的困境 在海上边界的另一侧捕获 粮食危机让洪水灾民感到不安 在没有双边贸易的情况下。
即便如此，尽管有环境开放和秘密渠道理解，两国之间的主要争论是—— 安全问题，以及相关的 意识形态包袱 和 宗教至上主义 – 需要解决。
“印度是一个比我们更有效的民主国家。因此，只有印度人民向政府施加压力，解决这些挑战才现实。现在马哈拉施特拉邦选举已经结束，政策将变得更加清晰，特别是随着冠军奖杯的临近，”前巴基斯坦内阁秘书赛义德·阿布·艾哈迈德·阿基夫告诉外交官。
资深政治分析家阿尼尔·马赫什瓦里 (Anil Maheshwari)，《极化时间，”相信宗教势力继续在新德里和伊斯兰堡的权力走廊中发挥决定性影响。 “两国领导人都对宗教极端分子的敌对反应保持警惕。他们不明白，这些披着宗教外衣的保守势力在两国的选举中几乎没有任何重大影响，”他告诉外交官。 “但这两个国家的政治领导层都受制于……印度的官僚机构和巴基斯坦的军队。”
马赫什瓦里警告说，考虑到人民的意愿可能是破冰的关键决定因素，环境问题仍然没有引起人民的共鸣，他们的注意力都被经济危机所吸引——即使气候变化可能会加剧这些问题。非常问题。 “普通人忙于维持收支平衡。 （对于大众来说）气候只是一个花哨且朗朗上口的口号。为什么我们忘记了（前巴基斯坦财政部长和经济学家）马布布·哈克的话：“贫困是最大的污染源’？”马赫什瓦里补充道。
由于财政考虑不可避免地成为印巴和解的核心，许多专家将环境和经济问题结合起来，为合作创造一个更有说服力的叙述。
“这种合作也有助于为缓解和适应措施获得资金……为发展中国家提供资金。总部位于英国的皇家环境学会指出，印度和巴基斯坦可以在此类谈判中处于更有利的地位。 赛马·拜格 在与外交官交谈时。
拜格补充说，由于印度和巴基斯坦都容易遭受洪水、干旱和热浪的影响，因此在水资源管理、灾害管理和可再生能源等重要共同领域的合作可能具有决定性意义。 “所有这些不仅可以帮助各国为极端事件做好准备，还可以提供一个中立的平台，绕过政治争端。气候相关事务上的合作有助于建立信任，并可能成为更广泛外交的第一步。 《印度河水域条约》（IWT）可能是一个很好的中立起点，”她坚持道。
1960年签署， 内河运输 将印度和巴基斯坦边界的东西河分开。尽管该条约在战争中幸存下来，但它已成为 容易受到气候变化的影响，强调印度和巴基斯坦在水资源管理方面合作的必要性。内河运输还强调了国际经纪人在印巴谈判中的重要性。
巴基斯坦前政府官员阿基夫表示：“印度和巴基斯坦之间的合作可以由世界大国来调解，就像《印度河水域条约》是由世界银行完成的那样。”
“但随着右翼在世界各地掌权，包括唐纳德·特朗普总统的政府（美国），不太可能有任何压力要求制定气候变化全球议程，”他补充道。
