澳大利亚 通过了 上个月,这是世界上最严格的互联网打击行动之一,禁止 16 岁以下儿童使用社交媒体或开设新帐户。
该法律将于一年后生效,要求社交媒体公司负责验证儿童的年龄。不遵守规定可能会被处以高达近 5000 万美元的罚款。
这项法律遭到了社交媒体公司的反对,这些公司批评该法律是压制言论自由的一种形式。科技公司还认为,阻止孩子使用社交媒体将把他们推向互联网更黑暗、监管更少的角落。
这项法律的通过正值华盛顿对儿童网络安全保护立法的审查力度加大之际,一些提案正在讨论中,这些提案将要求平台对让年轻用户接触危险、仇恨或有毒的在线内容负责。
从硅谷到各州首府,所有人的目光都集中在澳大利亚的法律将如何实施,而负责执行该法律的人是澳大利亚最高互联网监管机构、电子安全专员朱莉·英曼·格兰特 (Julie Inman Grant)。
Tuugo.hk 采访了格兰特,讨论了社交媒体禁令的起因、执法情况,以及她的机构计划如何解决将 16 岁以下儿童使用社交媒体定为刑事犯罪所带来的意外后果。
为了简洁明了,对话已被编辑。
对于我们的美国观众,您能解释一下电子安全委员会的职责吗?
授予: 电子安全委员会成立于九年前,即 2015 年,是世界上第一个在线安全监管机构。我们的部分职能是提供研究、预防和教育——然后我们为遭受网络欺凌的孩子制定了投诉计划。例如,对于所有经历过基于图像的虐待(例如未经同意分享深度假货和亲密图像)的澳大利亚人来说。然后,我们围绕评估技术趋势做了大量工作,成为预期监管者,以便随着新技术范式的转变和我们的发展方式,我们准备好解决这些问题
新法律划定了 16 岁的界限,该年龄以下的任何人都不应访问社交媒体。为什么是16?
授予: 长期以来,我们为孩子的年龄设定了任意数字。许多社交媒体应用程序要求用户年满13岁。但这确实取决于孩子的实际情况。他们有家长监督吗?他们有潜在的心理健康问题吗?他们看什么类型的内容,看多久?所以一系列的事情都很重要。总理决定采用 16 个,但也有其他提议,即 14 个或 15 个。
关于年龄验证如何运作存在很多问题。一项要求政府颁发身份证件的提案因隐私问题而被否决。人们已经讨论了使用面部识别技术或生物识别扫描。这些类型的系统将如何工作?
授予: 实际上只有三种方法可以在网上验证某人的年龄,那就是通过身份识别、通过行为信号或通过生物识别。所有这些都具有隐私影响。人们非常担心提供政府身份证件。但有些数字身份提供商,例如 Yoti,可以使用面部识别技术来估计某人的年龄。
但我们确实希望确保不存在歧视或偏见,并且根据扫描的面部类型,其中一些技术的准确性较低。上周我在华盛顿特区会见了一位年龄保证提供商,他正在使用基于人工智能的系统来观察手部动作,成功率高达 99%。
等等,什么?通过手势来确认某人的年龄?
授予: 是的。假设你做了一个和平手势,然后对着镜头挥拳。它会跟随您的手部动作。医学研究表明,根据你的手部动作,它可以识别你的年龄。所以有一些创新的解决方案。但无论社交媒体公司最终使用什么,它都将与隐私保持平衡,并且必须确保它不会损害用户的安全。
调查社交媒体使用与青少年情绪状态之间联系的研究结果好坏参半。青少年更多地使用社交媒体与焦虑和抑郁的上升之间确实没有非常明显的因果关系。那么知道了这一点,这条法律难道不是建立在错误的前提之上的吗?
授予: 对于边缘化社区的青少年,如 LGBTQA+ 社区、残疾青少年或神经分歧的青少年,我们自己的研究表明,在线社区可以为他们提供一个空间,让他们感觉更自在——几乎提供了一条生命线——但也让他们感到更加自在。仇恨的地方。所以这两个问题都被提出来了。
我认为这场运动的起源是乔纳森·海特,这本书的作者 焦虑的一代,他甚至承认有些研究是混杂的。确实,这并不一定是因果关系。但在许多情况下,这肯定是相关的。该法律的重点是社交媒体平台上出现的令人上瘾的设计和功能以及黑暗模式。
现在,消息服务和游戏应用程序将被豁免。通信部长将最终决定哪些平台可以加入,哪些平台不能加入。我将进行自己的单独分析并提出建议。
TikTok 等公司表示,让 16 岁以下青少年远离成熟的社交媒体应用程序可能会让年轻人走向互联网的黑暗角落,那里没有任何规则或安全措施。你对此有何回应?
授予: 我认为我们应该像对待水安全一样对待网络安全。我的意思是:几十年前,发生过后院游泳池里溺水的悲剧。因此,澳大利亚做出了果断决定,所有泳池都将被围起来,并得到执法部门的支持。但我们不会尝试用围栏围住海洋,因为那是徒劳的。我们所做的就是在孩子最小的时候就教他们游泳,就像我们需要教他们数字素养一样。我们教他们在旗帜之间游泳。我们有救生员。我们在知道那里有捕食者的地方设置了防鲨网,并教他们有关撕裂(潮汐)的知识。
你可以用算法撕裂来类比。我们想让它们在有监督的旗帜之间游泳,这样它们就不会去没有监督的更黑暗、更浑浊的水域。所以我认为这是一个合理的担忧。我之所以将其称为社交媒体限制而不是全面禁止,是因为消息传递和游戏网站以及任何提供教育或医疗保健信息的内容(例如社区论坛)都将被豁免。
我 与澳大利亚的一名 15 岁青少年交谈 他们无法想象没有社交媒体的生活或社交。你对其他有这种感觉的青少年怎么说?
授予: 我一直在与社交媒体公司进行高层讨论。并且有可能删除一些社交媒体功能,而不是封锁整个应用程序,以确保解决这些黑暗模式和令人上瘾的设计功能。也许当他们年满 16 岁时,就可以启用社交媒体应用程序的全部功能 – 无论是 Snap 地图,还是能够在 Instagram 上发布 Reels。
当这项法律于 2025 年 12 月 10 日生效时,不会有任何开关被关闭。每个 16 岁以下的用户的应用程序都不会自动消失。我们要求社交媒体公司做的第一件事是确定其平台上的所有 16 岁以下用户是谁。我们在今年 9 月进行的研究发现,84% 的 8 至 12 岁儿童已经使用社交媒体。有趣的是,我们问:“你的父母或任何成年人是否知道你很早就建立了这些社交媒体帐户?” 80% 的人说是。在 90% 的情况下,是父母帮助他们设立了账户。所以我不会说这一定是故意失明,但迄今为止,社交媒体公司可能甚至不知道他们的平台上有多少 16 岁以下的用户。
迄今为止,责任一直落在父母和孩子身上,这项法律是政府做出的非常明确的声明,并表示:我们需要将负担重新推给你们公司,就像我们 60 年来对汽车制造商所做的那样以前系安全带。现在,我们的汽车中有如此多的救生技术,例如防抱死制动系统和安全气囊,我们认为这是理所当然的。当时,汽车制造商还进行了反击,但现在他们在安全方面进行竞争。这项法律的真正目的是进行规范性变革,让平台承担责任。