特朗普再次退出《巴黎协定》,扭转美国气候政策

唐纳德·特朗普总统将再次让美国退出《巴黎协定》。

根据2015年首次谈判达成的国际气候协议,世界各国同意削减温室气体排放,以限制全球变暖并防止气候变化造成最严重的影响。

特朗普认为该协议给美国经济带来了不公平的负担,并在他的第一个任期内退出了美国。 美国正式重新加入 2021 年乔·拜登总统领导下。

周一,特朗​​普再次开始这一过程,在上任几小时后在第一资本体育场的支持者面前签署了一项命令。

他在早些时候的讲话中表示:“我将立即退出不公平、片面的《巴黎气候协议》的敲诈行为”,引起了观众的热烈欢呼。 “美国不会破坏我们自己的工业,而中国则肆意污染而不受惩罚。”

中国目前是全球最大的温室气体排放国,但在可再生能源的部署方面也处于世界领先地位。自 2000 年代中期以来,美国的排放量一直在下降,但它仍然是历史上二氧化碳排放总量的最大贡献者。

考虑到特朗普的政策,退出《巴黎协定》的举动并不令人意外。 竞选活动几个月前就发出了离开的信号

但它之后 有记录以来最热的一年作为主要 洛杉矶山火仍在燃烧,就在几个月后 毁灭性的飓风 袭击了从佛罗里达州到北卡罗来纳州的社区。气候变化正在增加飓风的风险,导致更加极端的降雨,并更有可能发生更强烈和更具破坏性的野火。

环保组织严厉批评了这一决定。环境监督组织忧思科学家联盟的政策主任雷切尔·克莱图斯表示,如果美国不尽自己的一份力量限制气候变暖,气候变化对人类和经济的影响只会加剧。

“即使是现在……我们仍然看到干旱、风暴、热浪、洪水、海平面上升加速,”克莱特斯说。 “正在发生的各种影响已经令人震惊。”

欧洲气候基金会首席执行官、《巴黎协定》缔造者劳伦斯·图比亚纳在一份声明中表示,美国退出该协议是不幸的。但是,她表示,国际气候行动“已被证明具有弹性,并且比任何单一国家的政治和政策都更强大”。

图比亚纳说:“这一时刻应该成为改革体系的警钟,确保那些受影响最严重的人——前线的社区和个人——成为我们集体治理的中心。”

一个雄心勃勃的全球工具——但迄今为止还不够

根据《巴黎协定》,世界上几乎每个国家都同意将全球变暖限制在工业化前水平以上 1.5 摄氏度(2.7 华氏度)的目标。

但是 世界目前尚未步入正轨 为了实现这些目标。去年是 人类历史上最热的,全球平均气温徘徊在 1.5 摄氏度的变暖水平附近。

作为《巴黎协定》条款的一部分,各国提交减排目标并定期更新其进展情况。拜登卸任前宣布了美国的新目标:到 2035 年将温室气体排放量从峰值水平减少 60% 以上,这一目标可能需要迅速摆脱化石燃料。这个目标现在已经没有实际意义了。

在周一签署的命令中,特朗普指示他的联合国大使提交美国退出的正式通知。 (特朗普提名的驻联合国大使、纽约州共和党众议员埃莉斯·斯特凡尼克尚未得到参议院确认。)虽然该命令称美国的退出将在发出通知后“立即”生效,但《巴黎协定》本身规定,过程需要整整一年的时间。

尽管特朗普在第一任期内让美国退出《巴黎协定》,但退出并不容易。在最初几年里,政府受到退出该协议的限制。世界资源研究所国际气候政策和政治负责人戴维·瓦斯科(David Waskow)表示,美国最终花了近四年的时间才真正退出该协议。

“这次情况非常不同,”瓦斯科说。

瓦斯科表示,退出该协议可能会造成破坏,因为美国可能会被排除在一些清洁能源和绿色科技市场之外,并减少与其他国家的影响力。这可能会阻碍特朗普为美国实现的一些更广泛的经济目标

特朗普一直敌视许多可再生能源倡议和其他气候措施,包括推广电动汽车的努力。他提名的环境保护局局长李·泽尔丁 (Lee Zeldin) 承认人为造成的气候变化的现实 在他的确认听证会上,但表示特朗普政府将寻求撤销许多环境法规。

撤销拜登时代的气候努力

特朗普周一还发布了一系列其他命令,旨在增加化石燃料并取消拜登时代限制温室气体排放的举措。他宣布了一个 国家能源紧急状态 并撤销 拜登的很多行政命令 关于气候变化。新命令指示各机构取消对海上钻探的限制,并重新考虑对阿拉斯加的保护 北极国家野生动物保护区

特朗普还发布了 暂停新的风电项目 在联邦土地上,暂停陆上和海上风电场的新租赁和许可证。他撤销了一项迫使政府监管机构 评估气候变化对金融体系的风险。他还指示各机构审查任何可能“给国内能源开发带来负担”的法规。

这可能包括拜登政府的主要气候政策,包括美国环保署限制燃煤和燃气发电厂排放的规定,以及对石油和天然气行业甲烷排放征收新的费用。

朱莉娅·西蒙 (Julia Simon) 对本文做出了报道。