特朗普总统在周六的一次集会上承诺履行其竞选承诺,取消小费税。
特朗普表示:“未来几周,我将与国会合作,将一项为工人、家庭、小企业减税的法案提交到我的办公桌上,非常重要的是,兑现我的承诺。” “我们会帮你买的——小费不收税。”
总统在拉斯维加斯一家赌场发表讲话时表示,减税是新一届国会立法议程的首要任务。
“如果你是餐厅工作人员、服务员、服务员、行李员、调酒师、我的球童之一,”总统说,“你的小费将 100% 归你所有。”
特朗普在周末长达 40 分钟的演讲中发表了这番言论,听起来更像是胜利的一圈,而不是政策计划。总统连珠炮般地列出了他所做出的一系列改变,并自豪地谈到已经采取了“近 350 项行政行动,以扭转他所继承的可怕的失败和背叛”。自上周一就职以来,特朗普已发布了数十项行政命令、行动和备忘录。
去年六月,特朗普在同一座城市的一次竞选集会上首次提出了“小费不征税”的想法。特朗普当时表示:“当我上任时,我们不会对小费和提供小费的人征税。”他承诺,他将“立即、上任后的第一件事”这样做。
这句四个字的口号被贴在广告牌上,民主党总统候选人卡马拉·哈里斯也提出了类似的想法。它在一小部分选民中如此受欢迎,以至于特朗普认为它帮助他在总统选举中赢得了关键的内华达州。
总统不能单方面改变税法。但特朗普 2017 年全面税法的大部分内容将于 2025 年底到期,这将使国会有机会修改现有税收政策。
本月早些时候,两位来自内华达州的民主党参议员与一群共和党人联手,重新引入了 立法 这将免除联邦所得税的小费。 “这可以让更多的人进入餐馆工作岗位。我们这个行业长期人手不足,”国家餐馆协会的肖恩·肯尼迪表示,该协会已支持该法案。
但即使这种“小费不征税”的想法得到了业界和两党政治支持的一些支持,税务专家和经济学家也不喜欢它。
“我认为这实际上是一项糟糕的政策,”经济政策研究所所长、奥巴马政府的劳工经济学家海蒂·希尔霍尔茨说。 “如果你真的想帮助工人支付小费,可以直接通过提高联邦最低工资并逐步取消带小费的最低工资来实现。”
她说,她担心这项政策可能会减缓改革小费工人最低工资的势头。
尽管某些州设定了更高的基准,但有小费工人的联邦最低工资为 2.13 美元。
“这个想法没有真正的经济价值,”城市-布鲁金斯税收政策联合主任、乔治·H·W·布什政府的经济学家比尔·盖尔说。 “这不是帮助低收入工人的好方法,因为绝大多数低收入工人没有得到小费。”税务基金会高级分析师亚历克斯·穆雷西亚努 (Alex Muresianu) 也赞同这一点。
“为什么一个大部分收入来自小费的服务员应该得到很大的减税,而那些收入很少甚至没有小费的收银员为什么不应该得到减税呢?”他说。
根据 耶鲁大学预算实验室,绝大多数(超过 90%)的小时工低收入工人没有小费。
因此,Muresianu、Gale 和 Shierholz 都认为,专门针对小费工人制定一项例外政策可能会导致该体系面临更多滥用,即高收入者将其收入重新归类为小费。盖尔还表示,这将使税法“更加复杂”。
“同时这样做,你知道,他们试图削减国税局的资金,这只是另一个例子,说明为什么这是一个坏主意,”他补充道。
此外还有收入损失的问题。负责任的联邦预算委员会 估计 取消联邦所得税和工资税的小费可能会在 10 年内减少 1500 亿至 2500 亿美元的收入。
尽管专家们心存疑虑,但这个想法在政治上仍然很受欢迎。
内华达州烹饪工会的泰德·帕帕奇 (Ted Pappageorge) 在回应专家提出的担忧时告诉 Tuugo.hk:“我想说,经济学家从来没有以每小时 2.13 美元的价格工作过,所以我不会听他们的很多言论。”
Pappageorge 表示,代表该州约 6 万名酒店业从业人员的工会欢迎取消小费税的想法。
“这需要发生,”他说,同时补充道,他也希望看到小费工人的最低工资提高。
“现实是两者都有帮助。我们正在挑战特朗普总统以及共和党和民主党两者都做,”他说他赞赏取消小费税的想法,但他也将继续为其他问题而奋斗。
“每小时 2.13 美元的想法实在是太恶心了,”他说。 “确实如此。”
因此,他将采取目前可以获得的政策改变。他说,因为小费不征税有助于降低需要立即救济的工薪家庭的生活成本。