特朗普签署行政命令暂停 TikTok 禁令,为科技公司提供豁免权

特朗普总统周一签署了一项行政命令,寻求暂停禁止 TikTok 的法律,并为这款流行视频应用的商业合作伙伴提供责任保护。

根据该命令,该法律将暂停 75 天,与 TikTok 合作的公司将不承担任何责任。

该命令的文本称,这将使特朗普政府有时间“寻求一项保护国家安全的决议,同时拯救 1.7 亿美国人使用的平台”。

“从本质上讲,我有权出售或关闭 TikTok,”周一签署行政命令后,特朗普在椭圆形办公室表示。 “我们可能必须获得中国的批准。我不确定。我确信他们会批准。”

特朗普表示,他的政府将致力于在美国与未公开的其他实体之间建立“合资企业”。

特朗普说:“我认为很多人都会感兴趣。”

特朗普的行动与周日生效的 TikTok 法律相关,该法律规定,只要该服务由总部位于北京的科技公司字节跳动控制,支持 TikTok 的公司就构成犯罪,可处以高额罚款。两党议员, 通过了法律 4 月,人们担心 TikTok 可能与中国政府合作,利用该应用程序进行间谍活动或收集恶意数据。

本月早些时候, 最高法院作出裁决 该应用程序“得到充分支持”的国家安全担忧证明强制出售是合理的——如果 TikTok 仍归字节跳动所有,那么对 TikTok 的打击将于 1 月 19 日开始。

作为回应,在那一天的前夕,为 TikTok 提供网络托管和云基础设施的公司(包括甲骨文和 Akamai)放弃了这款视频应用程序。谷歌和苹果从他们的应用商店中删除了 TikTok。 TikTok 也迈出了戏剧性的一步 关闭其服务器,使数百万美国人陷入黑暗约 14 个小时。

但服务是 周日上午恢复此前,当时仍是候任总统的唐纳德·特朗普在 Truth Social 上撰文表示,他计划在入主白宫后采取行政行动推迟禁令法的生效日期,并为 TikTok 的商业伙伴提供法律保障。

公司对特朗普的社交媒体帖子反应不同。 TikTok 重新启动了服务器,并向所有用户发送通知,将 TikTok 的回归归功于特朗普。 Oracle 和 Akamai 恢复了 Web 支持。

然而,苹果和谷歌却坚持不懈。这是因为,根据法律,将字节跳动旗下的 TikTok 退回应用商店将是非法的,并可能导致它们面临数十亿美元的罚款。法律专家表示,特朗普采取的行政行动对改变这一点几乎没有作用。

苹果、谷歌、甲骨文和阿卡迈没有回复置评请求。

虽然特朗普的行政行动 明尼苏达大学法学院的宪法学者艾伦·罗森施泰因 (Alan Rozenshtein) 周一试图澄清 TikTok 的法律格局,他表示,试图延长法律的生效日期并使公司免受责任并不会改变国会​​的法案。

“这些行动并不能阻止法律的生效。而且它也不能阻止甲骨文公司违反法律——据我所知,它现在正在这样做,”罗森施泰因说。

该法律确实允许一个例外:如果特朗普向国会证明 TikTok 在脱离字节跳动所有权方面已取得“重大进展”,那么 TikTok 可以继续运营。

法律要求特朗普向国会展示关于 TikTok 所有权变更的具有法律约束力的协议。

罗岑施泰因表示,如果特朗普告诉国会这些事情已经发生,而事实并非如此,以延长禁令的合法开始日期,那么“这实际上意味着他作为总统的第一个行为就是向国会撒谎。”

一些法律专家预计,特朗普的行政行动将在法庭上受到一家科技公司的质疑,寻求“宣告性判决”,一项旨在澄清混乱法律局面的裁决。他们认为,苹果和谷歌担心潜在的股东诉讼,因为如果大型科技公司违反联邦法规,它们的市值可能会受到打击。

不过,TikTok 禁令法的一个重要方面是,其解释和执行取决于白宫——即使从技术上讲,这意味着不遵守法律的要求。

“法律赋予总统办公室极大的权力,”华盛顿大学专门研究科技政策的法学教授瑞安·卡洛(Ryan Calo)说。

罗森斯坦认为,特朗普通过行政行动承诺的任何法律保护在法庭上都站不住脚。

“这不是总统拥有的权力,他不能仅仅通过说些什么并称之为行政命令来希望它的存在,”他说。

苹果、谷歌、甲骨文和其他支持 TikTok 的公司面临的另一个风险是:特朗普随后可能会反对这款视频应用,然后试图利用法律进行报复。

卡洛说:“特朗普撤回支持的那一刻——如果他撤回的话——TikTok 就关掉了。” “这就是为什么每个人都在讨好唐纳德·特朗普。”