特朗普聘请马斯克为“特别政府雇员”。这就是什么意思

当唐纳德·特朗普(Donald Trump)上任第二任期时,他迅速采取行动将他的政治顾问和顶级竞选捐助者 – 科技亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)带入了政府。

马斯克现在掌管政府效率部(Doge),是一支负责削减联邦支出的白宫团队。根据其X帐户,该部门已终止了一系列政府赠款和合同,并破坏了包括美国国际发展机构和消费者金融保护局在内的机构的工作,最近也已休假或失去了工人工作。

马斯克是所谓的“特别政府雇员”,它是给政府加入政府短期一小段时间以提供专业专业知识的人的指定。

这是您需要了解的有关SGE的知识。

什么是“特别政府雇员”?

1962年 国会创造了 “特别政府雇员”的角色,该职位允许行政部门,立法部门和独立联邦机构临时聘请员工担任特定角色。

通常,SGE被聘为专家或顾问,或担任联邦咨询委员会的成员,在美国政府中大约有1,000名。

SGE仅限于在365天的时间内为政府工作不超过130天,尽管它们可以工作多年,并且可以支付或无偿。 NPR报道说,马斯克没有为他在Doge的工作而获得报酬。

政府官员接受SGE的原因之一是,据专门从事联邦雇用法的律师事务所,联邦执业小组的合伙人乔安娜·弗里德曼(Joanna Friedman)表示,这比雇用正规联邦雇员的负担要小。

弗里德曼说:“如果您被聘为联邦雇员,则必须经过竞争性的选择过程,这意味着您必须申请工作,并且必须被选为最合格的候选人。” “这只是将某人带入没有繁文tape节的情况下的一种简单方法。”

特朗普政府还将马斯克总督团队的其他成员指定为SGES。

SGES有哪些权力?

凯瑟琳·克拉克(Kathleen Clark)的说法,凯瑟琳·克拉克(Kathleen Clark)专门研究圣路易斯华盛顿大学的政府道德法,SGES与常规政府雇员大致相同,并且可以赋予类似的权力,包括获得敏感信息。马斯克和多奇被授予访问包含美国人社会保险号码和银行帐户信息的大规模财政部支付系统。

克拉克(Clark)说,马斯克(Musk)的案例有何不同,他正在行使权力,例如声称要关闭整个政府机构的权力 – 她说,这超出了白宫中的任何人。

克拉克说:“总统没有这种权力,埃隆·马斯克(Elon Musk)也没有我们的宪法,这赋予国会控制行政部门如何花费的权力。”

一组19名民主党州检察长提起了一项诉讼,挑战了Doge关闭机构和获取敏感信息的权力,而另一项诉讼则指控该办公室缺乏透明度。

SGES受某些道德规范的约束

由于许多SGE在私营部门有工作,因此有适当的道德规范来阻止他们利用政府工作以谋取个人利益。

根据他们的薪水等级,SGE必须提交公开可用或机密的财务披露表,这通常会在他们开始为政府工作时发生。 (总统,副总裁,需要参议院确认和某些白宫任命的官员必须提出公共财务披露。)也可能需要SGES接受道德培训。

NPR报告说,马斯克已经收到了道德简报,并将提交一份机密的财务披露报告。

最重要的是,刑法阻止了SGES(以及联邦工人)参与可能影响其财务状况的任何政府事务。当发生冲突时,SGES可以将自己撤离此事,也可以脱离相关的财务利益。

在周二的椭圆形办公室露面中,马斯克告诉记者,Doge正在透明地运作,并在其X帐户上宣布其行动。他说:“透明是建立信任的原因。” “而且您可以看到,我正在做一些使我的公司中的一家公司受益的事情吗?这完全是显而易见的。”

出现在马斯克旁边的特朗普说,他将禁止马斯克无法造成冲突的任何政府工作。特朗普说:“如果我们认为,如果我们认为缺乏透明度或利益冲突,我们就不会让他在该领域进行该领域或看待该领域。” “我们也看着。”

白宫新闻秘书卡罗琳·利维特(Karoline Leavitt)此前曾表示,马斯克将确定发生的任何冲突。

华盛顿大学教授克拉克说,通常是政府道德官员(而不是雇员) 确定员工是否有利益冲突。她说,这是因为对冲突的确定可能涉及技术信息,也是因为员工可能对自己的处境不公平。

克拉克说:“你不应该判断自己的案件。” “即使您是专家,您也可能想倾斜如何应用法律。而且,坦率地说,我们不信任人们。”

联邦就业律师弗里德曼(Friedman)表示,司法部将决定马斯克是否违反了联邦利息法的法律以及是否提起刑事指控。

过去的SGE也面临着审查

先前的政府还使用SGE来担任政府的备受瞩目的角色。

在他的第一个政府期间,特朗普在2020年夏天在19020年大流行期间聘请了斯科特·阿特拉斯(Scott Atlas)博士为科学顾问。被任命为特别政府雇员的阿特拉斯(Atlas)不是传染病专家,他就冠状病毒的观点与其他公共卫生官员发生了冲突。他于当年11月辞职。

最近,咨询公司SKDK的创始人安妮塔·邓恩(Anita Dunn)在2022年成为拜登(Biden)总统的高级顾问时,被迫剥离数百万美元的投资组合。她曾担任拜登政府的SGE。

在奥巴马政府期间,爱荷华州的共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)提出了有关当时在克林顿基金会(Clinton Foundation)和咨询公司Teneo工作的国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton)的助手Huma Abedin的“特别政府雇员”指定的问题。