当选总统唐纳德·特朗普在竞选期间表示,他希望推翻即将上任的白宫前任所倡导的一系列政策。
在选举之前,拜登领导的白宫试图“阻止特朗普”其一些关键优先事项。下面我们来看看其中的三个。
保护公务员队伍
特朗普长期以来一直谴责他所谓的“深层政府”——公务员内部反对他的计划。
在第一任期的最后几周,特朗普发布了一项行政命令,创建了一个新的联邦工作人员类别,称为 Schedule F,他们将不受美国传统的择优公务员计划的约束。拜登政府认为这是公然试图将传统的无党派联邦劳动力政治化和瓦解。
拜登总统在上任第一周就撤销了该行政命令。人事管理办公室(政府的人力资源部门)于四月份发布了一项最终规则,以进一步巩固工作保护,并加大出于意识形态原因对联邦劳动力进行改革的难度。
时任 OPM 总监基兰·阿胡贾 (Kiran Ahuja) 表示,新规则将有助于“确保根据绩效聘用和解雇人员,并确保他们能够根据自己的专业知识而不是政治忠诚度履行职责。”
一位在 11 月大选前不愿透露姓名的 OPM 官员对 Tuugo.hk 表示,他们认为当前的监管措施“极其有力”,任何废除该监管措施的努力都必须经过多个步骤。
一旦规则正式生效,就不能仅仅通过行政命令来改变,因此新的特朗普政府将不得不提出新的规则——这是一个漫长且有些乏味的监管过程,可能需要数月甚至数年的时间。
联邦信息办公室主任霍华德·谢兰斯基表示:“他们必须将其公开征求公众意见,然后他们必须发布一项通过司法审查的最终规则,因为它几乎肯定会受到挑战。”和奥巴马政府的监管事务。
谢兰斯基说:“我实际上认为,特朗普政府要想真正废除这一规则并在他的总统任期内得到法院的确认,需要相当大的运气。” “但这当然是可能的。”
《减少通货膨胀法案》中的气候措施
特朗普威胁要废除《通货膨胀削减法案》,这是民主党于 2022 年通过的具有里程碑意义的气候法案,其中包含美国历史上最大的联邦清洁能源投资。
该法律包括超过 3000 亿美元的支出,用于减少温室气体排放和刺激清洁能源投资。作为该计划的一部分,它为消费者提供税收减免,并为制造业提供补贴。
众议院议长迈克·约翰逊已经谈到试图废除该法律的某些内容。
特别容易受到影响的是对购买电动汽车的人的税收抵免以及建设充电基础设施的激励措施。
“特朗普对这两项政策有着一种奇怪的痴迷,”左倾智库“第三条道路”负责气候和能源的高级副总裁乔什·弗里德说。
弗里德在接受采访时表示:“2025 年将就一项巨额税收法案进行谈判,这将为特朗普政府提供实现这一目标的途径。”
但拜登政府认为,《通货膨胀削减法案》刺激了许多共和党国会选区对制造业项目的投资,而有影响力的私营公司已经将税收抵免纳入其商业计划中。一位不愿透露姓名的高级政府官员在选举前坦诚地表示,这可能会使回滚在政治上不受欢迎。
几个月前,一群众议院共和党人在给众议院议长约翰逊的一封信中强调了这些观点。他们写道:“过早废除能源税收抵免,特别是那些用于证明已经破土动工的投资合理性的能源税收抵免,将损害私人投资并阻止已经正在进行的开发。”
对乌克兰的军事和经济支持
2022年2月俄罗斯入侵乌克兰后,白宫迅速向乌克兰提供援助。拜登多次表示,美国对乌克兰的支持不会动摇。
国会当年批准了超过 1120 亿美元的资金支持乌克兰。但当这笔钱用完后,拜登不得不奋战数月,才能在共和党人犹豫不决的情况下,再次获得 610 亿美元的一揽子计划。
长期以来一直宣扬美国孤立主义理念的特朗普批评了这种财政支持的规模。他没有明确表示将切断所有援助,但他呼吁结束战争,并暗示上任后将会做出改变。
在过去的几个月里,拜登政府知道选举会给乌克兰的支持带来不确定性,因此采取了一系列措施。
今年夏天,北约在协调对乌克兰的军事支持和训练方面发挥了更大的作用——此前这项工作主要由美国带头。随后,拜登在 9 月宣布,他将确保在任期结束前分配给乌克兰的所有剩余资金,不留任何资金供下一任总统酌情决定。一个月后,七国集团宣布了一项为乌克兰提供额外支持的新计划——一笔 500 亿美元的贷款。美国计划提供其中的 200 亿美元,并于 12 月就职典礼之前将资金发放出去。
该贷款将通过冻结的俄罗斯主权资产赚取的利息来偿还。 “换句话说,”拜登在一份声明中表示,“乌克兰现在可以获得所需的援助,而不会增加纳税人的负担。”
战略与国际研究中心的伊丽莎白·霍夫曼表示,到特朗普宣誓就职时,战场局势也可能会有所不同。
“我心中的一个大问题是:拜登政府在离开之前是否会授权对俄罗斯进行任何形式的更深入的打击?这也确实会产生影响,”霍夫曼说。