生活在阴影中:在尼泊尔导航性工作的现实

33岁的Rekha坐在加德满都的一个狭窄的房间里,讲述了她作为自己和她的三个孩子的唯一提供者的斗争生活。

雷卡(Rekha)在科希省的博伊布尔(Bhojpur)长大,在一个努力维持生计的家庭中。她在14岁时与一名政府雇员结婚,但几年后由于他的多次事务而分开。在丈夫没有支持他们的三个孩子和她自己的父母无力帮助她的情况下,她与孩子一起迁移到加德满都以寻找工作。

她分享了自己在加德满都确保基本必需品的努力,回忆起她的房东如何在租金迟到几天后如何抓住一个燃气缸,一袋米饭和其他必需品。她的一个孩子不得不辍学,因为Rekha无法为孩子的教育提供资金。

然后,11年前,Rekha成为了性工作者。

现在,“我通过这项工作为孩子和我自己提供支持;我的所有日​​常需求都得到了满足,”她说。 “在选择这项工作之前,我在经济上是绝望的,没有其他选择;没有帮助。”

雷卡(Rekha)是尼泊尔成千上万的女性性工作者之一。随着该国辩论性工作和康复倡导的非刑事化,这些妇女是尼泊尔卖淫复杂现实的核心。

尼泊尔的当前性工作规模

尽管由于尼泊尔的性工作的隐藏性质估算了尼泊尔的女性性工作者的确切数量,但几份报告提供了暂时的数字。

一项研究的研究 边境 据估计,截至2015年,尼泊尔有24,649至28,359名女性性工作者,仅在加德满都山谷就估计为10,457,而11,653则估计为11,653。这 HIV和AIDS数据中心的数据中心,也于2015年出版,估计该国有多达25,000个性工作者。最近的 报告 然而,在2020年出版,估计数量明显更高,在43,829至54,207之间。

正如这些数字所暗示的那样,Covid-19的大流行是尼泊尔贫困的主要驱动力,其副作用将许多尼泊尔妇女和女孩推向经济需求。在这些妇女中,有些以前曾离开过性工作并开始替代生计。

经常被招募为女服务员,歌手,舞者和上议员,许多尼泊尔的妇女移民到加德满都以寻找经济寄托,最终最终提供了性爱的人,以换取金钱。如今,加德满都以其充满活力的夜生活而闻名的Thamel被认为是性工作的枢纽。

根据2015年 学习 这探讨了尼泊尔各种类型的性工作,发现秘密性工作是通常的。随着手机等技术的普及,这种工作变得更加容易,这些技术减少了经纪人和皮条客进行的促进作用的需求。

尼泊尔的性工作合法吗?

尼泊尔性工作的合法性是一个复杂的问题。目前,尼泊尔的性工作法律方法最好描述为 间接犯罪。这意味着尼泊尔没有任何直接将性工作定为犯罪的特定法律。但是,几项法律针对相关活动和参与其中的个人。

根据《人口贩运与运输法》(Control and Transportation Act,2007年(HTTCA))将购买性服务的客户和个人管理性工作者的个人(有时通过胁迫和操纵)被定为刑事犯罪。 HTTCA包括在人口贩运的定义下参与或安排某人卖淫,尽管这与《联合国反跨国有组织犯罪公约》所规定的《巴勒莫议定书》不一致,尼泊尔在2011年批准了这一规定。

同样,尼泊尔2017年的《新刑法法》将卖淫征集定为犯罪,这使寻求客户进行公共和私人非法的性工作。该法案还惩罚了有关针对公共利益犯罪的部分为性工作和广告提供的设施。

许多性工作者还报告了执法部门的任意拘留,这说明了尼泊尔关于性工作的法律框架的不清楚。

尼泊尔性工作非刑事化的出价

激进主义者,国家网络,INGO和非政府组织,学者以及国际捐助者和支持者正在努力将尼泊尔的性工作合法化,倡导认识性工作是合法职业。

他们认为,这样做将保护性工作者免受因尼泊尔社会性工作的污名化而引起的剥削,虐待和歧视。社会学家和公共卫生专业人员还认为,将性工作合法化将导致对性工作者的暴力行为减少并改善医疗保健的可及性。

联合国艾滋病毒/艾滋病联合计划支持尼泊尔的性工作非刑事化,以实现有效的艾滋病毒预防和治疗,这是其在全球范围内结束艾滋病的任务的一部分。同样,大赦国际也支持尼泊尔的性工作非刑事化,这是促进人权和保护性工作者不可或缺的一部分。 gRassroots组织和Jagriti Mahila Mahasangh和性工作者联盟尼泊尔(Swan)等网络也在积极倡导同样的方面。

45岁的Meena*认为,在尼泊尔的性工作中将性工作合法化将为像她这样的性工作者带来积极的好处:“我们受到社会甚至我们自己的家庭的看法……尼泊尔的定律没有为我们工作的地方,我们的客户以及与性工作相关的一切都犯罪。

然而,大多数倡导者推动尼泊尔的性工作非刑事化的倡导者并不支持其全部合法化。 “鉴于我们国家的规模很小,在尼泊尔社会的这一行业附带的社会污名化,在尼泊尔建立红灯区将是不切实际的。” “由于大多数女性性工作者在隐私方面运作,他们自己的家人和邻居都没有意识到自己的工作,因此完全合法化将使这些妇女揭露并剥夺她们的隐私。”

因此,协会是“零非刑事化” – 删除对性工作者,客户以及促进者的所有刑事处罚,以确保没有人因从事同意的性工作而被捕。但是,倡导者不希望在尼泊尔进行性工作的完全合法化,因为它有可能暴露出性工作者的身份。

不同的方法:康复与认可

在尼泊尔,性工作者的福祉优先考虑的倡议采用了两种主要方法:康复或认可。尼泊尔的各种举措优先考虑将性工作者从卖淫中撤离,并给他们机会从替代来源中产生收入。这样的项目是出于道德信念的动机,即性工作本质上是剥削性的职业。

合唱,,,, 一个非营利组织, 在加德满都的Thamel区经营一个名为Pariwartan的多功能社会中心(英语中的“更改”)。该中心向所有妇女开放,但针对性工作中的妇女。在Pariwartan,妇女获得社会社会支持,健康和法律服务以及社会工作者的指导。这种康复工作旨在指导性工作者重新定向其经济前景。

尼泊尔梅蒂 专门从事妇女,尤其是未成年人的救助。它为他们提供了教育和职业培训,以此作为重新融合的一步。

相反,尼泊尔的一些非政府组织和网络(例如天鹅)都赞成基于识别的方法。这些群体致力于实现对性工作作为法律劳动的认识。这种努力得到的研究表明,表明对性工作的认识将导致对性工作者的暴力行为减少,并在公共卫生方面取得更好的结果。认可工作还培训性工作者倡导其权利并改善其工作条件。

贩运和强制性工作:尼泊尔针对妇女的持续犯罪

尼泊尔的性工作的复杂性加剧了,它经常与人口贩运相交,在那里妇女和未成年人被迫进行非自愿性工作。社会不平等,基于性别的暴力和贫困法使青少年女孩和年轻的尼泊尔妇女特别容易成为性贩运的受害者。

根据尼泊尔国家人权委员会对人贩运的报告,在2017年和2018年,所有确定的人口贩运受害者中有78%是妇女,其中许多是未成年人。同样,尼泊尔警察局的妇女和儿童服务局报告说,2013年至2015年之间,所有贩运案件中有94%涉及妇女,而妇女却近一半是未成年人。

国家人权委员会报道说,尼泊尔妇女每年都在韩国和中国被贩运。在尼泊尔,被贩运的妇女被迫在服装和服务部门工作,并担任妓女。

尼泊尔的贫穷和社会边缘化妇女和女孩通常依靠金融贷款,这可能会驱使她们朝着不安全的移民迁移。频繁的自然灾害还迫使尼泊尔农村人口中的大部分地区移民以进行财务寄托。

在这种情况下,国际移民组织建议与巴林,卡塔尔,阿拉伯联合酋长国,韩国,日本和印度等主要目的地国家达成正式协议,以帮助确保保护措施,而不是对女性流动性施加限制。后一条路径只会导致妇女遵循非法渠道移民。

未注册的移民工人和妇女在与印度的开放边界中行驶以达到其他国家,最有可能是性贩运的受害者。

Namuna综合发展委员会执行主任Gyanu Poudyal是一个非政府组织,他是一个积极地通过跨境计划打击尼泊尔人贩运人口的人,青春期的女孩和年轻妇女往往会受到影响。在一个令人印象深刻的时代,他们很容易受到人们的影响。在一个令人印象深刻的时代,他们被诱使人们的贫困人口易于竞争。问题恶化了。”

她补充说:“教育年轻妇女并确保她们意识到人口贩运及其方法的普遍性将大大帮助尼泊尔妇女变得越来越容易受到人口贩运的影响。此外,拥有金融资产会使妇女不太可能被贩运。”

尼泊尔被全球人口贩子用作发送,接收和过境点。为了解决这一问题,人权倡导者建议既建议提高意识的倡议,又建议包括执法培训和司法机构的长期项目。

逆境中的胜利

然而,尽管有这些苛刻的现实,但一些妇女设法超越了逆境。 51岁的癌症幸存者比贾亚·达卡尔(Bijaya Dhakal)最近出版了一本名为“Bijayi” (“胜利”)。在回忆录中,她在17岁时就回顾了自己年轻寡妇的经历,在被迫从事不良工作的同时,抚养孩子作为单身母亲的挑战。

Dhakal说:“经济绝望驱使人们做出其他方式,但对于社会而言,重要的是要了解这些选择通常来自生存场所,而不是选择。”

关于启发她写书的原因,达卡尔说:“就像一遍又一遍地炸毁直到开花的玉米一样,一个人在面对反复的挑战后也变得更加强大。一旦您克服了足够的障碍,您就不再害怕任何人。您不再犹豫地与他人大声疾呼或分享您的书。我的书是对所有女性的激励来源。”

然而,她还强调了支持目前正处于过去的妇女的重要性。达卡尔说:“我们不必自己生存。” “当社会支持我们时,我们可以做更多的事情,而不是当它回避我们时。”

*已更改了名称以保护来源的身份。