担忧持续 快速地 关于中国储备矿产的意义。除了中国政府的声明和军事活动外， 储存矿物 这是中国可能正在为军事入侵台湾做准备的一个潜在迹象。中国国家粮食和战略储备局（NFSRA）——以前称为国家储备局（SRB）—— 管理 中国的矿产储备包括 矿物质 从镓、锗到钽、钨。
虽然中国并不十分保密其储存“非战略”矿产，而这些矿产中国国内产量充足，比如铝，但它 秘密的 囤积铜等“战略性”矿产，而国内对铜的需求超过国内产量。鉴于中国通常保密，我们如何监控其储备？
总体来看，可以观察到五种囤货指标：直接囤货、政府招标、泄露的信息、行业报告以及进口激增等其他市场指标的证据。
顾名思义，直接囤货是最容易追踪的。例如，2012-2013 年，国储局 公开 购买了 40 万公吨铝和 14.5 万公吨锌。这种直接囤积行为最明显体现在中国希望向市场发出价格信号以及非战略性矿产如 锌。
储备的第二个指标是国家储备局公布招标。在采购非战略性矿产作为储备之前，国家储备局偶尔会公布公开招标，发出价格信号，帮助提高矿产价格。例如，2012 年，国家储备局公开 发布 招标购买 160,000 公吨铝，来自中国冶炼厂。有时，NFSRA 不继续 购买矿物作为储备。
第三，中国行业或政府消息人士有时会披露 信息 关于 NFSRA 与中国生产商就储备问题展开的讨论。例如，路透社 文章 2024 年 5 月报道称，NFSRA 正寻求购买 15,000 公吨钴，该报告基于业内人士提供的信息。业内人士还可能泄露有关“闭门”招标，邀请一组选定的公司提交投标。国有的中国金属研究公司安泰科有时会就储备问题向 NFSRA 提供建议，它可能 透露 也在储存信息。
第四，行业分析师、新闻机构和价格报告机构可以通过跟踪市场数据和行业来源来发现囤积行为。例如， 花旗银行 密切关注中国库存的购买和销售情况。 路透社 和 彭博 以及价格报告机构 快市场 和 基准矿产情报 还追踪中国的储备活动。
最后，囤货现象可以通过其他市场指标来证明，例如进口激增。除了明确的囤货购买之外，其他市场数据有时也能表明囤货现象。据路透社报道，国储局 囤积 2010 年至 2015 年，铜主要通过进口。2022 年，路透社 推测 预计2022年中国将加速铜进口，这可能是国储局进口铜来补充库存。
重要的是，仅凭矿产储备并不能说明中国准备入侵台湾。储备可能是出于非军事原因，无论是战略原因还是经济原因。从战略上讲，中国可能出于非军事目的储备，比如在二战期间对铜供应的担忧。 2019冠状病毒病大流行或者，中国可能出于经济原因囤积，比如提高矿产价格以 支持 国内矿产生产商。
然而，鉴于中国对核武库的保密性越来越高，辨别中国何时囤积核武以及囤积原因变得越来越困难。 矿物相关信息令人担忧的是，一些国家有时会在挑起冲突之前限制披露与矿产相关的信息。例如，德国 停止 1935 年，德国开始迅速 储存 矿物。德国后来于 1939 年 9 月入侵波兰。
为了评估中国在日益保密的情况下的矿产储备活动，我们访问了中国国家矿产资源监管局、自然资源部和国家发展和改革委员会的消息来源， 监督 可能特别有帮助。其他有价值信息的潜在来源可能是 国有矿业公司 与中国中央政府协调矿产储备，例如 包头钢铁，用于协助储存稀土元素。监控进出政府矿产储存设施的货物也有助于发现库存增加的情况。
归根结底，矿产储备只是中国可能准备对台湾进行军事入侵的一个迹象。不过，鉴于 历史先例 一些国家在入侵前囤积矿产，例如二战前的德国和日本。为了更好地理解中国的矿产储备的军事影响，应该结合中国政府对台湾的声明和军事活动来理解中国的矿产储备。
