缅甸仍然是世界上非法鸦片种植的主要来源地

联合国在一份新报告中表示,尽管罂粟种植面积略有下降,但到 2024 年,缅甸仍然是世界最大的鸦片生产国,并警告说,该国持续的冲突可能导致这一致命行业进一步增长。

联合国毒品和犯罪问题办公室 (UNODC) 在昨天发布的年度《东南亚鸦片调查》中报告称,2022-23 年至 2023-24 年期间,缅甸罂粟种植面积减少了 4%,从 47,100 公顷减少至 45,200 公顷。生长季节。报告还指出,产量下降了 8%,从 1,080 吨降至 995 吨,鸦片产量下降了 4%。

尽管产量有所下降,但该报告基于实地调查和卫星图像的调查结果“表明种植面积初步稳定在目前的高水平,巩固了缅甸作为世界主要鸦片来源国的地位。”

这一下降是在几年来罂粟种植大幅扩张之后出现的,毒品和犯罪问题办公室将其归因于 2021 年 2 月军事政变后的冲突和不稳定。去年,缅甸超越阿富汗,成为世界最大的鸦片生产国,仅次于阿富汗塔利班政府禁止种植罂粟,导致鸦片产量下降 95%。毒品和犯罪问题办公室记录的种植面积为 47,100 公顷,比 2021-22 生长季的 40,100 公顷增加了 18%,比 2020-21 年记录的 30,200 公顷显着增加。

毒品和犯罪问题办公室区域代表马苏德·卡里米普尔(Masood Karimipour)在报告发布时发表的一份声明中表示:“缅甸的鸦片产量仍接近自 20 多年前首次测量以来的最高水平。” “由于该国的冲突动​​态仍然激烈,而且全球供应链根据阿富汗的禁令进行调整,我们认为未来几年存在进一步扩张的重大风险。”

毒品和犯罪问题办公室表示,这一小幅下降“可能表明缅甸供应的区域海洛因市场已达到一定程度的饱和”。但它援引实地信息称,种植停滞也可能反映出过去一年缅甸冲突加剧的程度。该调查涵盖2023-24年鸦片种植和收获季节,恰逢掸邦北部发起1027行动攻势。

随后,鸦片产区爆发了激烈的冲突,“限制了农村人口的流动,并可能阻止农民进入距离村庄更远的种植区。”不出所料,掸邦北部的耕地面积比上年减少了 4%。掸邦是英国殖民时期以来缅甸的鸦片种植中心,整个掸邦的种植面积也下降了类似的百分比,尽管掸邦东部的种植面积增加了10%。

总体而言,毒品和犯罪问题办公室警告说,鸦片种植趋于平稳并不一定标志着鸦片产量达到稳定水平,未来几年贸易可能会进一步扩大。

虽然抵抗组织和缅甸军方之间的激烈战斗可能对罂粟生产产生破坏性影响,但不稳定、不安全和经济萎缩只会增加鸦片种植对靠土地谋生的小农的吸引力。报告发现,粮食安全是“种植罂粟的最重要原因”。报告还发现,“缺乏正式土地保有权和债务水平较高的农民更有可能从事非法鸦片种植。”

卡里米普尔表示:“令人不安的是,我们看到有迹象表明,缅甸冲突的扩大和加剧也日益令人担忧。” “因此,由于缅甸局势仍然不稳定,而且那里的治理和人道主义危机持续存在,我们可能会再次看到更多的人被迫种植鸦片。”

鸦片种植在钦邦和克耶邦而非传统的鸦片生产地区扩大,这一事实凸显了毒品和犯罪问题办公室的警告语气。虽然这里的总种植面积与其他地区相比仍然较小,但分别增加了 18% 和 8%。

还有一些外部因素可能导致缅甸鸦片种植进一步扩大,特别是阿富汗鸦片种植的崩溃。报告称:“一旦全球供应链和分销网络调整,包括海洛因在内的全球鸦片短缺可能会导致缅甸鸦片价格上涨。”