现在距离美国选举第 47 任总统还有几个小时的时间。所有的目光都集中在前总统、共和党候选人唐纳德·特朗普是否会重返白宫。阻碍他的是现任民主党副总统卡马拉·哈里斯。虽然该国最高职位还有另外三名候选人,但他们要么属于较小的政党,要么是独立人士,因此不太可能在民意调查中占据显着地位。
关于谁将在这场战斗中获胜已有许多民意调查、调查和评论。毕竟,美国的下一任总司令有能力影响全球经济的轨迹,包括东南亚。由于世界经济受到不确定性、波动性、高利率和两线战争的困扰,一切都岌岌可危。
特朗普与哈里斯陷入胶着,美国大选结果对东南亚意味着什么?
在两者之间,特朗普可能是更为人所知的实体。在八年前开始的第一个任期中,他就试图瓦解全球化创建的多边贸易体制。我们仍在看到他的政策在这方面的效果和影响。对于他对中国及其所谓的贸易行为采取的咄咄逼人和好斗的立场尤其如此。如果美国和中国目前正处于经济脱钩的轨道上,那么特朗普在椭圆形办公室的四年里肯定会推动这些进程。如果特朗普本周当选,他可能会利用他的任期来推动“美国优先”政策。
特朗普的关税计划
特朗普已经威胁要对所有来自中国的商品征收 60% 的高关税或进口税,对美国从其他地方进口的商品征收 20% 的高关税。 9月,他还威胁要对墨西哥生产的商品征收100%的关税。
首先,东南亚国家大多是出口导向型经济体,由于特朗普的20%关税威胁,面临对美国出口下降的风险。这很重要。今年,美国取代中国成为东南亚最大的出口市场,该地区多达15%的出口产品销往美国。关税导致的出口大幅减少可能对该地区经济造成沉重打击。当然,如果特朗普当选,他很有可能选择不跟进他的关税计划。然而,他对贸易赤字和纠正这些失衡的关注是他承诺创造更多美国就业机会的关键。由于该地区对美国保持着近 2000 亿美元的贸易顺差,如果特朗普不采取措施减少这一赤字,尤其是越南和泰国,这两个国家对美国的贸易顺差分别为 1050 亿美元和 410 亿美元,那将是令人惊讶的。分别。马来西亚和印度尼西亚也有巨额双边顺差。
此外,特朗普可能会通过进一步废除多边贸易协定来补充其高关税结构。与多边协议相比,特朗普更喜欢双边协议,因为双边协议在处理与个别国家的贸易逆差方面更有效。他已经威胁要在第二任期内尽早退出拜登政府的印太经济框架(IPEF),因此东南亚经济体不会因美国高关税的前景而得到任何缓解。
他的关税计划也可能对东南亚造成双重打击。一方面,一些区域经济体将受益于他与中国的战略脱钩,因为它们成为寻求制造基地多元化的公司的外国直接投资的接受者。与此同时,这种日益严格的审查意味着拥有大量中国投资的东南亚经济体,特别是在制造业、数字基础设施和高科技等战略领域,可能会受到不利影响。特朗普对中国的激进立场可能会让他将重点放在中国公司在全球的投资上,而不仅仅是在中国境内。这可能意味着拥有大量中国投资的东南亚公司或行业可能会受到与中国大陆企业或行业类似的待遇,并面临进口限制。华盛顿甚至可能限制美国技术向这些敏感行业和经济体的出口。
此类举措可能会削弱或减缓东南亚经济体的增长部门,并影响那些寻求向高附加值部门转型的区域经济体的整体发展,其中印度尼西亚、马来西亚、泰国和越南受影响最严重。通过这些政策。例如,在中国电动汽车制造商的大量投资和技术转让的帮助下,泰国一直在将其汽车制造市场转型为生产更多电动汽车(EV)。特朗普明确表示,他认为美国电动汽车市场是一个战略领域,必须受到保护,但由于中国对该行业的大量投资,泰国的举动可能会受到阻碍。
通胀压力
特朗普的高关税环境将增加企业成本。随着美国进口产品(包括来自东南亚的产品)价格上涨,这种上涨将部分转嫁给这里的制造商,进而转嫁给其他地方的消费者。其中一部分将由美国的进口商以及那里的消费者承担。
特朗普严格的移民政策可能会加剧高昂的成本。他威胁要限制和扭转美国对移民和外国劳动力的依赖,这可能会造成劳动力市场紧张。这将增加工资、商业成本,并不可避免地增加价格。
如果特朗普的政策产生了维持物价高位的不良效果,美国可能会停止大幅降息。9月份,美国联邦储备局大幅降息0.5个百分点,并暗示未来可能采取更多行动。今年,通胀放缓。四年来的首次降息令人振奋,因为它承诺将提振包括该地区在内的全球投资和消费。
然而,如果特朗普的政策再次推高成本,美联储可能会修改其决定,并在较长时间内将利率维持在这一水平,甚至不加息。
哈里斯会有什么不同吗?
人们普遍认为,卡马拉·哈里斯担任总统对全球经济来说比特朗普好得多。我认为这种二元观点缺乏细微差别。
如今,创造和保护美国就业机会的问题在美国得到了两党的支持,作为对中国正在抢走美国就业机会这一观点的回应。
虽然特朗普将通过关税和限制以更直接、更具对抗性的方式应对这一问题,但哈里斯很可能利用人权、劳工标准和环境法规来对付中国。就东南亚而言,这可能比较温和,而且是两害相权取其轻,即使该地区在哈里斯政府领导下仍受到美国的审查。
尽管哈里斯过去曾反对美国-墨西哥-加拿大协定和跨太平洋伙伴关系等贸易协定,但她很可能会继续总统乔·拜登扩大与该地区贸易的做法。这对于 IPEF 等贸易协定意味着,虽然哈里斯将致力于保持贸易支柱的活力和增长,但她可能要求加强环境和劳工标准的执行,这可能会使协议谈判变得更加困难和复杂,特别是与那些未达到这些标准的东南亚国家。
总体而言,哈里斯的交易方式仍然是积极的。尽管几乎没有迹象表明她将推动任何全面贸易协定,但她不像特朗普那样专注于纠正贸易失衡,因此她很有可能根据美国的战略重点寻求有针对性的部门或双边贸易协议,包括绿色技术和数字经济——特别是人工智能和网络安全——可以促进更多制造业从中国转移到东南亚。
另一方面,哈里斯在本届拜登政府通过《CHIPS法案》和《降低通胀法案》(IRA)等美国产业回流中发挥了关键作用。如果企业将这些投资转而在国内分配并缩短供应链,她继续关注这种方法可能会导致美国对东南亚的外国直接投资出现逆转或减少。
无论特朗普还是哈里斯在周二获胜,我们都可能会看到越来越多的人转向更符合华盛顿战略需求的“美国优先”政策。虽然这些可能为东南亚经济体创造一些机会,但该地区可能必须做好准备,在未来四年甚至更长时间内与美国建立更加复杂的交易性经济关系。