美国政府宣布对来自四个东南亚国家的太阳能电池板进口征收新一轮关税，以回应美国制造商抱怨这些国家的公司向市场充斥不公平的廉价商品。
该裁决是美国商务部针对美国太阳能制造贸易委员会（由七家领先太阳能生产商组成的组织）四月份提出的贸易投诉做出的两项裁决中的第二项。
该组织包括韩国 Hanwha Qcells USA Inc. 和美国公司 First Solar Inc.，指责在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南设有工厂的中国太阳能电池板制造商从不公平的中国政府补贴中受益，并大量涌入美国面板价格低于生产成本的市场。
据路透社报道，根据周五发布的初步决定，商务部同意委员会的意见，即来自这四个国家的晶体硅光伏（PV）电池和相关组件在美国以低于生产成本的价格出售，去年，这四个国家美国太阳能电池板及相关零部件进口量的 80% 左右来自这些国家。
随后宣布对这四个国家的太阳能电池征收高达 271.2% 的关税，具体取决于相关国家和公司。中国晶科太阳能公司对马来西亚生产的产品征收21.31%的关税，对越南生产的产品征收56.51%的关税。另一家中国公司天合光能(Trina Solar)在泰国生产的产品被征收77.85%的倾销税，在越南生产的产品被征收54.46%的倾销税。来自柬埔寨的太阳能进口面临117.12%的总税率，而商务部未另行指定的越南出口商则面临271.28%的税率。
该公告是在美国商务部根据美国太阳能制造贸易委员会提出的相关投诉发布初步调查结果两个月后发布的。美国商务部接受委员会关于从东南亚进口的太阳能不公平地受益于政府援助的说法，随后宣布对从这四个东南亚国家进口的所有太阳能征收反补贴反补贴税。
与之前的决定一样，周五的宣布被太阳能公司及其支持者视为一次胜利。请愿者的首席律师蒂姆·布莱比尔（Tim Brightbill）告诉彭博社：“通过这些初步关税，我们正在进一步解决多年来有害的不公平贸易问题，并保护对美国新太阳能制造和供应链的数十亿美元投资。”批评者还认为，新关税可能会对依赖廉价太阳能进口的美国公司产生负面影响，同时减缓美国的绿色能源转型，这可能是正确的。
据路透社报道，该部门将于 2025 年 4 月 18 日做出最终决定，最终职责可能会发生变化。美国商务部国际贸易管理局将于 6 月 2 日做出最终决定，并于 6 月 9 日发布“最终命令”。
最近的两项决定是美国更广泛且主要是两党共同努力的一部分，旨在保护美国制造商，并打击拜登政府所称的中国工业产能过剩，特别是在清洁能源技术方面 — — 在严厉的保护主义总统的领导下，这场斗争无疑将继续下去-选举唐纳德·特朗普。
它还无一例外地凸显了在制造供应链复杂且相互交织的世界中，此类努力的打地鼠性质。正如我在上个月宣布第一项初步决定时指出的那样，这一决定之所以有必要，是因为中国企业通过将生产转移到尚未采取此类措施的第三国来应对美国早些时候的关税和关税。随着关税的上升，这些制造商预计会寻找新的方法来逃避新关税。他们显然不可能永远继续这样做——但鉴于东南亚国家明显是中国制造业的基地，甚至竞相吸引中国制造业，该地区在未来几年可能会受到美国的密切关注。
