蒙古将印度视为第三个煤炭出口目的地

蒙古和印度正在采取重大措施促进乌兰巴托和新德里之间的经济活动。在澳大利亚对印度的煤炭供应中断的情况下,随着蒙古努力实现出口目的地多元化,两国正在着手达成一项新协议,可能会建立一条从蒙古到印度的新供应线。

11月下旬,蒙古和印度政府讨论了对乌兰巴托和新德里来说可能是一项重大协议:出口焦煤,焦煤是印度钢铁工业的重要原材料。该交易涉及两家特定公司:JSW 钢铁公司和印度钢铁管理局 (SAIL),但如果成功,将为更多公司效仿铺平道路。

目前正在进行中的印度-蒙古初步协议将涉及出口“煤炭、铜以及这些矿物的过境”。鉴于蒙古地处内陆,该国的经济需要与邻国建立战略联系,以利用其贸易港口。蒙古向第三个目的地的出口将需要通过俄罗斯或中国中转,这些物流将反映在印度的成本效益分析中。

近年来, 变化 澳大利亚对印度煤炭供应的减少以及印度和中国之间间歇性的紧张局势促使印度莫迪政府寻求替代煤炭来源。因此,任何印度与蒙古的煤炭贸易都可能通过俄罗斯过境。对于蒙古来说,这些地缘政治紧张局势和经济竞争只是为实现其自身经济目标提供了机会之窗。

根据 致国际能源署 (IEA)2000年至2022年间,印度煤炭消费量增长了219%。印度的持续增长和经济目标需要大量增加煤炭消费。继澳大利亚-印度供应链问题之后,2021年印度JSW钢铁公司从蒙古进口8000吨优质煤炭进行试驾,蒙古矿业杂志 报道。在这种情况下,煤炭是通过中国转运的。对于蒙古的内陆经济体来说,拥有主要煤炭消​​费国印度作为客户可以在收入和发展方面产生重大影响,同时向其他全球合作伙伴发出信号,将蒙古视为煤炭出口国。

如今,蒙古约 90% 的煤炭产量出口到中国。铁路建设和改善连通性支持蒙古向邻国以及第三国的出口。正如我所写 此前负责外交政策预计新铁路将“在 2025 年至 2028 年期间将出口额增加到 140 亿至 170 亿美元,到 2029 年将增加到 200 亿美元。”

考虑到距离、价格、税收和中蒙铁路连通性,没有比中国更好的出口目的地了。与此同时,北京对可再生能源的广泛金融和技术转移将对蒙古的煤炭出口产生直接影响,迫使乌兰巴托寻找更多买家。尽管这绝不会取代中国作为主要买家,但从长远来看,乌兰巴托确实有必要为其出口找到替代目的地。

在过去的十年中,蒙古和印度成功地利用其战略伙伴关系开展了多个经济项目。印度投资 蒙古第一座炼油厂 就是一个值得注意的例子。据蒙古矿产资源和石油管理局称,“炼油厂预计将减少对燃料进口的依赖,并(减少)外汇流出20%,并使蒙古的预算收入增加1.5亿美元。”该炼油厂产量为150万吨,预计将于2026年投入运营。

随着蒙古继续寻求能源部门多元化的途径,印度的参与将至关重要。 2009年,印度和蒙古签署了关于在蒙古开展放射性矿产、核能和铀开发合作的谅解备忘录。类似于 法国对蒙古铀矿床感兴趣印度还寻求将之前的协议激活为工作机制。

2019年,蒙古国总统哈勒特马对印度进行国事访问,两国 签署 多项协议加强了两国在探索和利用外层空间、文化交流、畜牧业和加强救灾等不同领域的联系。

根据乌兰巴托的第三邻国政策及其经济目标,蒙古不断寻找多种途径来增加出口、吸引投资,并以其丰富的自然资源保持全球影响力。以总理奥云-额尔德尼·卢桑南拉伊为首的蒙古政府正在推动多元化议程,同时加强与俄罗斯和中国的全面战略伙伴关系。

这些努力补充了地缘政治变化和新兴贸易路线,而蒙古无法控制也无法直接进入这些路线。在此背景下,蒙古向印度出口煤炭有可能解决乌兰巴托的内陆难题。

2025年,蒙古国与印度将庆祝建交70周年,乌兰巴托与新德里在经贸、科技、人道主义等领域的合作将继续扩大。两国的经济伙伴关系,特别是蒙古煤炭向印度的出口,有可能创造一条乌兰巴托可以更广泛利用的新贸易路线。