哈和林曾经是庞大蒙古帝国的首都,在当时享有盛誉,远至欧洲的旅行者都进入它的城墙向大汗窝阔台致敬。
存在了一个多世纪后,这座城市被入侵者摧毁,但蒙古人从未忘记他们的古都。
现在,蒙古领导人表示,他们希望在靠近古遗址的山谷中建造一座新城市,并将其作为他们的新政府所在地。
在现代蒙古建设新首都的想法并不新鲜——政治家们已经提出这个想法十多年了——但现任政府最近加大了推动这一雄心勃勃的项目的力度。
首先,呼日勒苏赫·乌赫纳总统发表正式声明“关于恢复大蒙古帝国古都的法令” 2022 年 12 月。然后他 宣布重建喀和鲁姆 2023 年在联合国大会上的讲话。
从2024年3月到2024年7月, 国际竞争 为了设计这座城市,我们收到了来自全球各地的数十份意见书。据国家通讯社 Monsame 报道,“蒙古国的国家行政机构、国际组织和驻蒙古外交使团计划设在新哈和林市。”
建设新首都的部分动机源于当前城市面临的问题。乌兰巴托的交通堵塞可能绵延数英里,冬季空气污染经常达到危险水平。近几十年来,乌兰巴托发展迅速,但该市的基础设施却跟不上人口增长的步伐。
乌兰巴托的大部分地区都是蒙古包区——缺乏基本基础设施、未经规划的社区。公寓建设热潮不断涌现,但蔓延势头仍在持续,并已蔓延至周围的山丘。
蒙古不想对目前的首都进行耗资巨大的重建,而是希望在鄂尔浑河谷的广阔平原上从头开始建造另一个首都。蒙古统治者曾经住在那里的一个帐篷城里,靠近一个名为哈和林的固定城镇,该城镇主要由外国人居住。
蒙古的愿景是建设一个“智慧城市”,为中产阶级提供高效的交通、大量的开放空间和住房。该市约 70% 的区域计划使用可再生能源,鉴于蒙古目前对燃煤发电站的依赖,这将具有挑战性。计划修建一条连接乌兰巴托和新哈尔和鲁姆的高速铁路线。
新城市规划工作发言人萨那·甘巴特 (Sanaa Ganbat) 表示:“哈尔和鲁姆古城重建总体规划旨在融入城市规划的全球趋势和最佳实践。”
几千年来,世界各地都在规划建设城市,作为国家首都的例子有很多,包括华盛顿特区、巴西利亚、阿斯塔纳和堪培拉。印度尼西亚 正在处理中 建设新首都努桑塔拉。中国、马来西亚、沙特阿拉伯和其他地方的森林和沙漠中正在开辟出闪亮的新城市。
萨那说,新哈尔和鲁姆的第一阶段包括道路、公园、政府大楼、学校和医疗设施。鄂尔浑河谷植树并保护湖泊和河流的计划也正在制定中。
最近为城市绘制蓝图和设计的竞赛 两个获奖设计团队,均来自中国。政府表示计划将获奖设计的元素融入其城市蓝图中。
萨那表示,总理奥云-额尔德尼·卢桑南莱和相关内阁成员正在制定指导城市建设进程的框架,其中包括该城市的特殊税收制度。
施工最早可能于明年开始,但进展可能需要数十年时间。国家大呼拉尔、蒙古立法机构和总统府预计要到 2050 年才会从乌兰巴托全面移交给哈和林。这一时间框架意味着其进展可能需要经受住政治领导层的更迭。
政府尚未透露建设新喀和鲁姆的成本是多少,但如果以其他国家计划的城市建设为参考,其造价可能会达到数百亿美元。印度尼西亚新首都预计耗资超过300亿美元。韩国规划中的松岛市耗资约 400 亿美元,而另一个规划中的中国内蒙古康巴什市耗资 1610 亿美元。
萨那表示,蒙古将尝试利用公私合作伙伴关系以及蒙古和海外实体的投资来帮助支付建设成本。
采矿业是蒙古外国投资的主要来源——该国盛产铜、黄金和煤炭。尽管新冠疫情 (COVID-19) 后的经济因对中国的煤炭销售而大幅增长,但蒙古的 GDP 总量相对较小,仅为 175 亿美元,人均 GDP 约为 5,045 美元。
尽管存在巨大的成本挑战,但历史站在蒙古一边。苏联时期,在苏联的援助下,蒙古修建了一些规划中的城市。即使是历史悠久的哈和鲁姆也是一座经过规划的城市。其中大部分是由外国居民在蒙古宫廷所在地蒙古包营地附近建造的。
历史学家和蒙古专家杰克·韦瑟福德将古代哈和林描述为“世界首都”,是多元化人口的家园,代表了蒙古帝国的许多民族。
“穆斯林清真寺、基督教教堂和佛教寺庙都被允许,甚至迫使敌对教派和睦相处,”韦瑟福德说。
虽然窝阔台建造了第一座永久性建筑,但下令将蒙古首都建在鄂尔浑河谷的是他的父亲成吉思汗。这并非偶然。 韦瑟福德说,之前的草原帝国在该地区扎根了几个世纪。匈奴人、突厥人和维吾尔人都将该地区作为政治中心。
这些古代人在该地区留下的石碑、墓地和城市废墟,以及游牧民族的继续使用,促使联合国教科文组织宣布该山谷为“文化景观”。
对这座城市最生动的描述是佛兰芒方济会传教士兼探险家鲁布鲁克的威廉留下的,他于 1254 年访问了哈尔和鲁姆,并将其规模与巴黎郊外的圣丹尼斯村进行了比较。这座国际大都市有城墙环绕,有四个城门,商人在此出售商品,还有独特的居民居住区和多个礼拜场所。
威廉描述了一座宏伟的宫殿,可汗会在那里举行宴会。一个中心特征是一个引人注目的银色喷泉,形状像一棵树,从喷泉中将四种类型的饮料倒入大银碗中。如今,由巴黎金匠设计的著名树喷泉出现在一些蒙古纸币的背面。
哈和伦 仍为首都 乌戈代 继任者贵由、蒙哥。成吉思汗的孙子忽必烈汗却有不同的想法。他将首都迁往南方,最终在汗八里建立了自己的权力中心,也就是后来的北京。
迁都后,哈和林的财富在战争与和平时期的一个世纪里盛衰。 1368 年元朝的灭亡使其变得脆弱不堪,而复仇心重的明朝军队则将这座城市的大部分地区变成了废墟。然后,在 1500 年代末,被毁建筑物的砖块被用来建造额尔德尼祖寺的墙壁,该寺至今仍然矗立。
由于其废墟是在新地点收集并重新组装的,因此对于现代游客来说,地面上几乎看不到什么,尽管最近的考古调查显示地下仍有很多东西有待发现。
萨那表示,政府计划增加对旧首都的考古发掘,该项目可以帮助蒙古连接新旧哈和林。
但她承认挑战比比皆是——不仅要挖掘过去并建造一座新城市,还要让蒙古现有的 350 万居民相信,这项艰巨的任务值得付出代价和努力。
蒙古主流媒体和社交媒体上对该项目的批评者指出,蒙古政界人士过去曾提出过建设一座新城市的想法,但没有取得什么成果。前总统额勒贝格道尔吉·察希亚 (Elbegdorj Tsakhia) 在 2000 年代末开始大力宣传迁都。
萨那说:“最大的挑战之一是公众信心减弱,因为过去 34 年蒙古没有建造任何新城市。” “公众的怀疑是一个主要问题。增加公众参与和支持是该项目成功的关键。”
Oyungerel Tsedevdamba 就是这些怀疑论者之一。作为蒙古政府前文化部长,她警告说,鄂尔浑河谷任何程度的城市发展都可能会破坏或掩埋历史遗迹。
奥云格雷尔说:“任何开发商在将资金投入总统的哈尔和鲁姆野心之前,都必须仔细研究考古报告。” “真正的哈和林位于草原地表之下。”
德国和蒙古联合考古队最近使用包括磁性设备在内的先进工具,在没有挖掘的情况下绘制了这座城市的地图。结果显示了墙壁和建筑物曾经所在的位置。
“还有很多东西需要研究,”奥云格雷尔说。
当蒙古思考如何开发哈和林时,在考古遗迹上建立新开发项目的可能性是真实存在的,但挑战并非不可能。精心的挖掘使得其他历史名城得以发展,包括耶路撒冷、罗马和雅典。
哈和林面临的更大挑战是,建设将给蒙古本已紧张的预算带来财政负担。解决乌兰巴托基础设施挑战的资源不能被关闭,因此政府需要平衡新首都和现有首都之间的优先事项。
政治意愿和公众要求将是该项目支持者的另一场持续斗争。呼日勒苏赫吹捧这座城市是解决城市拥堵和污染问题的一个解决方案,但切实的效益还需要数年时间才能看到,如果出现延误或成本超支,可能会困扰当前和未来的领导人。
当最初的哈和鲁姆发展起来时, 窝阔台汗可以用他庞大帝国的贡品来资助这座城市的发展,而且没有必要安抚公众的情绪。蒙古人民党没有 这种奢侈。如果哈和伦的梦想要成为现实,就需要熟练的政治和谨慎的财务决策。