尽管乌兹别克斯坦有效地消除了棉花收割中强迫劳动的大规模州，但政府对该国农业产业某些方面的持续影响继续为农民和采摘者提供剥削条件，这是乌兹别克斯坦人的人权论坛，这是乌兹别克斯坦的人权论坛。 新报告。
该报告涵盖了2024年的收获季节，强调了相互关联的问题的挂毯：在上次收获中缺少棉花拾取器，政府回避积极的立法，以及棉花簇系统所引起的问题。一个关键问题是自治：谁决定种植的东西，何处，在哪里出售以及以什么价格出售。目前，许多这些决定是由农民和商业领袖本身在公开市场经济中做出的，是由国家直接或间接决定的。
虽然政府设定的配额在2020年被取消，但事实上的配额通过生产目标持续存在，这些目标是“基于从强迫作物放置系统中得出的预测产量”。乌兹别克斯坦的农业用地归国家所有，并向农民出租；即使其他农作物更有利可图，许多人也有义务种植棉花或谷物。
乌兹贝克论坛（Uzbek Forum）采访的霍雷兹姆（Khorezm）的一位农民认为，强迫作物的安置使农民容易受到滥用和剥削的影响。报告说：“ Khorezm的农民更喜欢生产大米，因为大米的生产更加有利可图，但土地仅用于棉花生产。” “农民害怕反对当地官员，并同意承担不利的义务，例如种植蚕茧或同意降低其棉花价格，因为担心他们的田地可能会被摧毁或终止土地租赁。”
交付的压力来自上下。总统顾问Shukhrat 甘尼夫（Ganiev）再次监督了棉花收获，据报道每天监控收成的节奏，并收到了霍基姆斯和其他官员的报告。在泄漏的录音中，可以听到ganiv的责骂霍基姆（霍基姆） – 地区和地区的负责人，以达到特定的生产目标。
反过来，这似乎至少导致了一些努力 伪造生产配额，回头 臭名昭著的苏联时代丑闻。费尔加纳地区鲁斯顿区的一位农民告诉乌兹别克斯坦论坛，整个地区领导层都参与其中。 “该计划很简单，”农民解释说。 “棉花拖车驱动到棉接收点，用电子尺度称重棉花，但没有卸载。带有棉叶的拖车，然后再次重新进入棉花点。”
其他农民声称，他们可以支付霍基姆副手将一定数量的棉花归因于自己。 “我肯定知道一个农民被分配了15吨棉，另一个农民付了18吨 棉花分配给他。这笔钱在任何地方都没有考虑到口袋。
向农民和中期官员交付的压力与全球棉花价格下跌同时，据报道，某些棉花簇及时及时向农民支付了及时的付款。乌兹贝克论坛说，在2024年的收获季节，其监视器指出，“采摘者的严重短缺”是“由于农民无法支付竞争性工资，由于生产成本上涨，政府干预以及棉花群的长期偿债造成的工资。”
乌兹贝克论坛说，与其他农业工作相比，农村地区的工人鉴于棉花收成的薪水相对较低的劳动选择。农民受到自己的财务困境的约束，在一些情况下，地方政府官员转向了强制性手段，以使工人进入该领域。
乌兹别克斯坦论坛报道说，少数国家强迫劳动的事件主要在10月初报道，引发了政府的反应。全国性地打击人口贩运和体面的劳工问题，教育部和劳动监察局，就禁止强迫劳动力和报告侵犯劳动权利的专门热线的公开声明收到了283项投诉。
但是，在这283家投诉中，大多数（219）与“延迟向棉花材料付款以及与棉花采摘付款有关的其他问题”有关。
乌兹别克斯坦论坛的报告还强调了两项政府干预措施，这些干预措施是对早期改革的回溯。乌兹贝克农民不再与州签订合同，而是与表面上私人棉花群结算。但是在2024年，乌兹别克斯坦论坛说：“该州恢复了设定购买价格的做法，并通过行政压力迫使农民同意以比年初与群集合同同意的价格出售其棉花。”此外，政府在10月初决定提高采摘者的最低工资，这些农民抱怨他们尚未按照群集的同意支付。
2023年12月的一项总统法令规定，农民在三天内收到了80％的棉花付款，到2024年12月31日，剩下的20％。但是，收获后两个月，农民公开抱怨他们不能付钱，因为他们没有按法律付款，因为他们没有由群集支付。 2024年11月，一组有十多名农民呼吁乌兹别克斯坦总统Shavkat Mirziyoyev采取行动以改善该行业，包括允许农民决定自己的成长以及允许他们在自由市场上独立销售。
乌兹别克斯坦在Mirziyoyev的领导下取得了显着改善，尤其是在消除棉花行业中广泛的强迫劳动的情况下 – 在长期运行时在国际上得到认可 棉花运动抵制于2022年结束。但是，乌兹别克斯坦论坛认为，这一进展很可能会因无法解决劳动权利和集群系统产生的新问题的挥之不去的问题而受到破坏。
在 新闻稿 that accompanied the report’s launch, Bennett Freeman, a Cotton Campaign co-founder and former US Deputy Assistant Secretary of State for Democracy, Human Rights and Labor, said, “We commend the Uzbek government for taking prompt action to address reported cases of forced labor in the harvest… But to develop a sustainable industry that complies with international labor standards and brands’ requirements for sourcing, Uzbekistan must accelerate the reform process by introducing broader reforms to protect工人和农民。”
Uzbek论坛对乌兹别克政府的建议鼓励Tashkent提高农民的自主权，也就是说，使他们可以决定要种植什么，销售何处以及如何定价农作物。最终，如果要保留到目前为止取得的进展，则必须继续。下一步应重点关注结构改革，伴随着社会和政治改革（尤其是关于言论和联想的自由），这可以巩固乌兹别克斯坦在持久变化中的值得称赞的进步。
