阿富汗拥有丰富的锂资源，面临着一个关键的抉择：利用这些矿产资源维护国家主权、推动当地发展，还是面临被渴望主导全球电动汽车（EV）供应链的外国势力掠夺的风险。
锂是电动汽车电池和清洁能源储存所必需的元素，全球需求旺盛，因此阿富汗的锂储量十分可观。十年前，美国地质学家估计，包括锂在内的阿富汗矿产资源价值达 1 万亿美元，足以稳定该国脆弱的经济。阿富汗现任矿业和石油部已在赫尔曼德省、努里斯坦省和加兹尼省发现丰富的锂储量。
与此同时，印度和中国等主要地区大国对阿富汗锂矿的兴趣引发了关于该国最佳发展道路的争论。美国于 2021 年撤军后，人们猜测中国将主导阿富汗矿产资源，而印度则对锂矿有竞争兴趣，希望在 2030 年前实现其可持续发展目标 (SDG)，以生产电动汽车，这进一步使这一问题复杂化。
印度与中国之间的经济竞争可能会将阿富汗拖入地区政治冲突，但如果处理得当，也可能使阿富汗成为地区商业和供应链中的关键参与者。
阿富汗正处于一个两难境地：是应该接受外国投资，还是优先考虑国家主权和地方经济发展。为了实现可持续增长，阿富汗必须保持对资源的控制，同时寻求促进当地发展的投资。
阿富汗自治与国家主权
阿富汗对其自然资源的主权至关重要。历史证明，外国对资源的开发往往会导致经济帝国主义，当地居民获得的利益微乎其微，而外国实体则获得巨额利润。博茨瓦纳和智利等国家通过优先考虑国家控制和公平的外国合作条件来管理其钻石和铜产业。鉴于全球矿产资源争夺战，阿富汗可能面临陷入债务陷阱的迫在眉睫的风险，尤其是在中国主导的投资下。塔利班试图通过与中国矿业公司进行资源交易来产生现金，以减轻国际制裁的影响，这凸显了这种担忧。作为交换，北京可能会获得阿富汗丰富而清洁的矿产资源，这对其正在进行的脱碳努力至关重要。
阿富汗的锂矿对电动汽车的大容量电池和清洁能源存储系统至关重要，其铜、镍、钴和稀土元素矿藏也是全球能源转型的关键。中国已经控制了全球 60% 的锂加工能力，其持续的投资旨在巩固对这些和其他矿物的控制。中国在关键矿物供应链中的主导地位不仅对阿富汗和印度构成了多方面的挑战，也对美国和欧盟等全球竞争对手在绿色能源转型中构成了多方面的挑战。
阿富汗必须限制对主要受外部战略利益驱动的投资的依赖。 保持对锂矿储备的控制同样重要，因此需要建立健全的全国性开采和加工框架。这一框架应确保平等的对外伙伴关系，优先考虑阿富汗的利益，防止经济帝国主义，并确保锂矿开采带来的财富直接促进国家发展。
阿富汗的战略位置和自然资源使其成为地缘政治竞争的中心，尤其是印度和中国之间的竞争。如果与任何一个国家的关系过于深入，而没有认真对待国家利益，那么就有卷入其更广泛战略的风险。相反，阿富汗应该追求战略独立，寻求真正有利于国家的伙伴关系。通过保持政治中立的立场，阿富汗可以避免成为地区权力斗争的棋子，并专注于互利的伙伴关系，维护主权并促进国家利益。
地方发展和能力建设
2021 年 8 月，阿什拉夫·加尼政权垮台，导致受过教育的专业人士、知识分子和技术工人大量外流，阿富汗面临人才流失的风险。这不仅意味着技术工人的流失，也意味着国家知识基础和发展潜力的丧失。这是阿富汗专注于当地发展以及创造就业和经济增长潜力的有力理由。
吸引捐助机构帮助阿富汗当地建设能力，特别是在处理、开采和加工包括锂在内的自然资源方面，可以创造大量就业机会，促进当地经济，促进工业增长。这一战略可以防止阿富汗陷入潜在的债务陷阱，并防止阿富汗依赖外国获得现金和资产。利用外国公司投资当地能力建设和改善受战争影响的基础设施至关重要。
当地能力建设和基础设施发展至关重要，因为它们有助于建立可持续的采矿业，这对该国的长期经济增长至关重要。它还确保锂矿开采的收入再投资于制造业和农业等其他行业。因此，教育、医疗保健等基本服务以及战乱基础设施的恢复将形成一个积极的反馈循环，促进长期经济稳定。通过发展自己的能力，阿富汗最终将确保其自然资源利益的平等分配，造福其人民。
治理与人权
要想真正从矿产资源中获益，阿富汗必须改善其治理和人权状况。该国深受腐败、缺乏透明度和法治薄弱的困扰，这些都被视为可持续发展的障碍。包括潜在外国投资者在内的国际社会应支持阿富汗实施治理改革和改善人权状况。
对采矿业的投资应以改善治理和人权为前提，包括更好地对待妇女。通过优先考虑这些领域，阿富汗可以为经济活动创造一个稳定的环境，吸引对国家有利的负责任的投资。
阿富汗丰富的锂资源为国家发展提供了重要机遇。为确保这些财富造福阿富汗人民，该国必须优先考虑国家主权，建立平等的对外伙伴关系，并注重当地基础设施发展和能力建设。改善治理和人权对于吸引负责任的投资和确保公平分配利益至关重要。阿富汗可以利用其锂资源推动当地发展，促进经济稳定，并通过保持对资源的控制和实施必要的改革确保长期的国家增长。国际社会应支持这些努力，为阿富汗人民创造可持续和繁荣的未来。
