马尔代夫总统将在债务违约风险中访问印度

马尔代夫总统穆罕默德·穆伊祖博士预计将于下周访问印度,马尔代夫政府正努力避免灾难性的债务违约。

9 月 10 日,马尔代夫发言人希娜·瓦利德 (Heena Waleed) 对媒体表示:“总统计划很快访问印度。马尔代夫和印度正在就最佳日期进行讨论。”不过,他没有提供更多有关此次旅行的细节。

在表面上修复与马尔代夫邻国紧张的关系后,穆伊祖自去年上任以来首次对印度进行正式访问,印度央行正寻求在南亚区域合作联盟 (SAARC) 框架下达成 4 亿美元的货币互换安排。

这项掉期协议实际上是印度的一项救助,旨在帮助马尔代夫支付即将到期的利息,并补充严重枯竭的外汇储备。

9月11日,信用评级机构穆迪基于“违约风险大幅上升”的评估,下调了马尔代夫的信用评级,对该国未来两年内偿还到期大笔债务的能力表示怀疑。

穆迪警告称:“尽管政府正在努力获得一些外部融资,但满足即将到期的大量债务的综合融资仍不确定。”

该机构指出,政府将不得不“主要从双边渠道”寻求融资,因为高利率使国际债券市场无法进入。获得资金支持将为补充储备和实施迟来的改革赢得时间,“从而避免在可预见的未来违约。”

但《金融时报》报道称,投资者看不到印度或中国即将提供帮助的“迹象”。

马尔代夫过去十年借助中国和印度的贷款推动了基础设施建设热潮,其 34 亿美元外债中的大部分都来自这两个亚洲竞争对手。根据世界银行的数据,马尔代夫在实施债务刺激经济以度过新冠疫情危机后,2023 年公共债务总额达到 80 亿美元,占 GDP 的 122.9%。

为了避免拖欠债权人,马尔代夫今年需要 1.14 亿美元,2025 年需要 5.57 亿美元,2026 年需要惊人的 10.7 亿美元。后一个数字超过了 8 月底的 4.37 亿美元外汇储备总额。这一数额 八年来最低 穆迪指出,这仅够满足约 1.5 个月的进口需求,这对于依赖进口食品、燃料和药品的小岛国来说,意味着严峻的形势。

据央行称,可用储备 扣除短期外债后可用资金 继 7 月份跌至 4400 万美元的历史低点后,上个月又回升至 6100 万美元。

尽管马尔代夫经济增长相对健康,每年有近 200 万游客带来美元收入,但由于外债偿还、政府借款填补预算赤字以及全球大宗商品价格高企导致进口费用增加的压力,马尔代夫的外汇储备一直在减少。

除了赤字之外,疫情期间政府印发钞票来管理现金流,导致马尔代夫拉菲亚流动性过剩。穆迪解释道,当地货币供应量增加“进一步加重了有限的储备,因为央行投入了额外的外汇资源来维持(15.42 拉菲亚汇率)与美元的挂钩”。

该机构总结道:“在缺乏全面融资方案或非常剧烈的政策调整的情况下,巨大的双赤字和外汇失衡意味着巨大的下行风险,违约的可能性也会增加。”

穆迪的最新评级与惠誉 8 月底将评级下调至“垃圾”级的类似举措如出一辙。惠誉指出,政府偿还 5 亿美元债务的计划“不确定性不断上升”。 伊斯兰债券, 一种符合伊斯兰教法的债务,到期日为 2026 年。

在 8 月份出现两位数的亏损后,惠誉下调评级引发了投资者抛售伊斯兰债券的抛售。马尔代夫银行限制外汇交易的举措流产,也令债券持有人感到恐慌。以美元计价的伊斯兰债券随后跌至历史最低点 70 美分,低于 6 月份的 93 美分。

10 月 8 日到期的 2500 万美元息票付款存在疑问,引发人们担心马尔代夫可能成为首个拖欠伊斯兰债券的国家。

M&G 新兴市场主权债务高级策略师 Purvi Harlalka 向彭博社表示:“除非中国、海湾合作委员会 (GCC) 或印度等友好海外政府在最后一刻注入外汇,否则不支付 10 月份的息票是完全有可能的。”

彭博社援引丹斯克银行投资组合经理索伦·莫尔奇的话称:“现在最大的问题是,穆斯林国家是否会‘允许’马尔代夫违约。”据《金融时报》报道,海湾国家此前曾提供援助,防止主权债务违约,并在 2018 年救助了巴林。

9月4日,马尔代夫外交部长穆萨·扎米尔访问阿布扎比,向阿联酋总统转达穆伊祖的口信。这是扎米尔不到一年内第四次访问阿联酋。

自马尔代夫央行 10 月份对债券偿还做出“完全保证”后,伊斯兰债券价格略有回升。

9 月 11 日,马尔代夫央行在回应穆迪下调马尔代夫评级时表示:“毫无疑问,马尔代夫金融管理局 (MMA) 和马尔代夫政府以及所有相关政府机构将有能力履行所有未来的外部债务义务。”

穆迪市场管理局宣布,经过 10 年的中断,公开市场操作将于今年开始,以消化银行系统 67 亿卢菲亚(4.34 亿美元)的过剩流动性。

央行透露,本月还将宣布监管改革,“以增加进入国内银行系统的外币数量”。长期以来,人们一直提倡制定此类规则,以打击根深蒂固的黑市,并确保旅游业美元收入的更大份额 2023 年估值 36 亿美元 被保留在马尔代夫。

为了缓解持续的美元短缺问题,政府还计划以美元征收部分进口关税和所得税,同时提高以美元计价的机场服务费。

对于 6 月份宣布的削减开支和提高税收的措施迟迟未能实施的担忧,财政部表示,“政府已完成所需的技术工作,目前正在进行实施准备工作。”财政部还补充道,马尔代夫一直在与“双边和多边合作伙伴合作,以满足融资需求”。

“旅游业强劲表现推动经济增长预期,再加上这些收入和支出措施的成功实施,政府对恢复财政和债务可持续性仍然有信心。”