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众议院的共和党和民主党周三投票通过了一项法案,以解决美国的住房负担能力危机。它鼓励全国范围内的住房建设,并禁止企业房东购买超过 350 栋房屋。
该法案以 396 票对 13 票通过,是一项法案的修订版。 参议院通过 两个月前。参众两院仍需就单一版本达成一致,然后才能将其发送给总统签署。
两党都急于表明他们正在中期选举前采取立法行动来应对该国的住房危机。房屋短缺导致房价平均上涨至 40 万美元,远远超出了许多美国人的承受能力。 Realtor.com 估计,只要更快地让更多房屋进入市场,就有助于缓解短缺问题。 400万单位缺口 可用住房和需求之间的关系。
如果获得通过,这将是几十年来最大的住房立法。
企业投资者将无法购买新的出租房屋……
众议院版本的法案称,任何拥有超过 350 套房屋的团体都不得购买更多的单户住宅。这些公司房东已经成为两党的恶魔,立法者担心他们买房出租,出价高于美国家庭,因为这些家庭无法与资金充足、可以支付全部现金的投资者竞争。
研究表明,这对房价的影响是复杂的:在某些情况下,它可以 提高房屋售价,但也可以 降低租金成本 通过增加可用供应。在全国范围内,这些投资者仅占 3% 尽管在阳光地带和印第安纳波利斯和西雅图等一些特定城市的份额要高得多,但单户租赁市场的份额却很高。
如此小的足迹并没有阻止两党政客联合起来反对企业置业。唐纳德·特朗普总统签署了一项 行政命令 一月份命令联邦机构不得支持大型机构投资者购买单户住宅。佐治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克 (Raphael Warnock) 推动 禁止 关于这些公司购买房屋的问题——这已被纳入参议院法案。
……但他们将能够建造它们
参议院的版本确实为投资者提供了拥有大片房屋的一条途径:他们可以建造它们。
在过去十年中,“先建后租”住宅已从房地产市场的一个小众角落发展到占所有单户住宅建筑的 7%。顾名思义,这些独立房屋是专门为租房者建造的。这种现象得到了很多智囊团和房地产行业的支持者的支持。 有助于降低住房成本 将更多单位推向市场。
但参议院版本的该法案还要求那些大型房东在七年后将其建造的出租房屋出售给家庭。
这项规定遭到了住宅建筑行业的一波抵制。一个 公开信 代表 79 个行业团体的代表表示,虽然他们支持参议院法案的其他部分,但该法案将“有效地消除建造出租型住房的生产”。
House版本取消了对建造出租房屋的限制。
其中还一度包含了几页关于大规模投资者禁令的例外情况。投资者将能够购买拥有时间不超过一年的房屋以及仅出租的房屋。土地信托和非营利组织也被排除在禁令之外。但在众议院投票前一天,这些漏洞已从该法案中删除。
解决住房困境的“肉丸”方法
虽然禁止企业购房可能是该法案最具政治影响力的部分,但该立法并未围绕解决该国住房危机的核心问题。
相反,它是一项政策”肉丸”,正如参议院版本的共同发起人、马萨诸塞州民主党人伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在三月份所说的那样,其中充满了参众两院共和党和民主党支持的条款。沃伦告诉美国国家公共广播电台(Tuugo.hk),“它有很多不同的成分,但事实上,正是这些成分在一起才使它如此美味。”
该法案的一个主题是放松管制。工厂建造的房屋将不再需要有一个永久性的底盘——一种允许房屋运输的钢框架,尽管许多制造的房屋从未被移动过。该法案将简化在现有建筑物之间建造的房屋的环境审查流程。
一项拨款计划将允许社区开发预先批准的住房设计的“样板书”,这将需要更少的批准。已经尝试过这种现成设计的城市的建设速度更快,这 降低了建造成本 据皮尤慈善信托基金称,并使房屋变得更便宜。
特朗普总统最近呼吁众议院共和党人投票支持未经修改的参议院版本,但他尚未对修改后的法案发表评论。
该法案现在将返回参议院审议最终通过。