北卡罗来纳州罗利——在共和党和民主党为在明年中期选举前获得更多席位而进行的全国性军备竞赛中,北卡罗来纳州成为第一个划定新国会选区的摇摆州。
特朗普总统发起了这场十年中期的战斗,以帮助共和党保持对美国众议院的控制。
在北卡罗来纳州,共和党立法领导人上周宣布他们希望重新绘制地图,目标是赢得该州 14 个国会选区中的 11 个。共和党目前控制着 10 个席位。
为了实现这一目标,共和党人将重点放在该州东北角的第一国会选区。第一选区是该州唯一的摇摆选区,几十年来一直由黑人议员代表,最近的代表是两届美国众议员、民主党人唐·戴维斯。
“这些地图是政治武器”
该地图将六个沿海县和另一个县的一些选区移至第一国会选区,使其更加保守。作为回报,戈尔兹伯勒、金斯顿和威尔逊周围的四个农业县被转移到第三区。
反对者认为,新地图削弱了北卡罗来纳州东部黑人居民的投票权。
“这些地图是政治武器,黑人选民是目标,”参议员坎迪·史密斯 (Kandie Smith) 说,她与所有 19 名民主党同事周一正式抗议新地图。
前第一选区的黑人选民比例约为 40%,高于该州任何其他选区。在新地图下,这一比例下降至 32%,而第三选区的黑人选民比例仅上升至 29%。
共和党人坚称,他们划定新选区是为了帮助他们的政党。
“共和党在美国众议院的席位微乎其微,”在工作人员的帮助下绘制新地图的州参议员拉尔夫·海斯周一对立法委员会表示。 “如果民主党在即将到来的中期选举中翻转四个席位,他们将控制众议院并破坏特朗普总统的议程。”
西卡罗来纳大学海尔公共政策研究所所长克里斯·库珀表示,共和党的理由很可能是为了避免诉讼。
北卡罗来纳州法院和美国最高法院近年来都裁定,他们不会以党派不公正划分选区为由推翻地图,但如果地图代表种族不公正划分,则可以推翻地图。 (美国最高法院可能很快就会对种族不公正划分做出不同的裁决。)
库珀说:“如果(北卡罗来纳州共和党人)能够大声说出党派之争,我认为他们可能认为这会让他们拥有更好、更坚定的基础。”
国会地图比选举还多
重新划分选区几乎成为北卡罗来纳州政治的常态。
通常,重新划分选区只会在十年之初、新的人口普查结果公布后发生。
但诉讼和法院裁决意味着刚刚通过的地图是该州自 2016 年以来的第七张国会地图,也是近十年来的第五版。
地图比选举还多。
与大多数其他地图不同,北卡罗来纳州议会决定绘制这张最新的地图。在大多数其他案件中,州法院或联邦法院都指示其划定新选区,以回应党派或种族不公正划分选区的指控。
最新的国会地图是在北卡罗来纳州最高法院新的共和党多数派于 2023 年作出裁决之后绘制的,该裁决推翻了之前因党派不公正划分而认定地图违宪的裁决。 2023 年的裁决为大会废除了国会中 7 名共和党人和 7 名民主党人的地图奠定了基础,转而支持 2024 年的地图,使共和党安全地获得了额外的三个席位。
国家军备竞赛的一部分
该计划在州参议院通过后,周三由共和党领导的北卡罗来纳州众议院最终批准。
民主党州长乔什·斯坦(Josh Stein)无法否决重新划分选区的提案。
新的北卡罗来纳州地图已成为更大规模的国会重新划分选区斗争的一部分。
在特朗普的敦促下,德克萨斯州今年早些时候开始了这场斗争,那里的共和党立法者重新绘制了地图,将五个席位转移给了他们的政党。作为回应,加州于 11 月对该州选票进行了全民公投,如果通过,五个席位将转向民主党。
与此同时,密苏里州的共和党人重新划分了选区,将一个席位转向共和党,尽管他们正在努力争取足够的签名,以要求选民在公投中批准新地图。
共和党人把目光投向了其他州,包括印第安纳州和堪萨斯州。