就在抵达土耳其参加年度北约峰会的前几天，特朗普总统明确表示，在他看来，他和世界上最大的防务联盟关系并不好。
7月2日，他在社交媒体上发帖称，“到目前为止，美国在北约身上投入的资金比任何其他国家都多，目的是保护他们，但却没有从中获得任何好处”，并补充道，“荒谬！”
因此，他抵达安卡拉拉开了联盟主要超级大国领导人与其他成员国之间另一场可能紧张的会议的序幕，十年来，这些国家一直看着他批评该组织。
特朗普的美国领导导致世界上最大的防务联盟经历了动荡的十年。在他的第一个任期内，他批评已有 77 年历史的北大西洋公约组织，称其“过时”，并指责北约成员国未能支付其应得的份额。法国总统埃马纽埃尔·马克龙承认特朗普的承诺薄弱，并表示盟国正在遭受“北约脑死亡”的痛苦。随后，面对俄罗斯 2022 年入侵乌克兰，该联盟又重新崛起，动员成员国解决冲突。
但在第二个任期内，特朗普又恢复了对北约的抱怨，特别关注该组织内部的负担分担。去年，他还坚持要求美国接管格陵兰岛，激怒了成员国。
本周，当 32 个成员国齐聚一堂时，西方国防工业专家表示，他们屏住呼吸，祈祷不会发生任何有趣的事情。
华盛顿特区两党非营利智库战略与国际研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯·伯格曼表示，这次峰会的实质性内容可能不如之前的峰会
“当谈到北约时，人们会感到有点峰会疲劳。在北约联盟的历史上，通常每年都不会举行峰会，”伯格曼说。 “这里有很多烟雾和镜子，目的是让特朗普总统继续支持北约联盟。这是为了度过夏季峰会期间而不让跨大西洋联盟破裂和分裂。”
继续致力于增加国防开支、改善工业和军事供应链以及乌克兰战争都提上了今年的议程。
北约秘书长马克·鲁特在最近的一次华盛顿演讲中表示：“在安卡拉，我们将向世界表明，我们正在兑现去年在海牙做出的承诺，我们将为北约 3.0 的概念注入活力，打造更强大的欧洲和更强大的北约。”
北约3.0的想法来自五角大楼——特朗普领导下的美国军事领导层希望欧洲为自身安全承担责任，减少对美国的依赖。
伯格曼表示：“五角大楼内部政策方面的做法是大幅改变北约的结构，真正将保卫欧洲的责任转移给欧洲，并撤回美军和撤出美军。北约秘书长的目标就是阻止这种情况发生。”
与此同时，对于特朗普政府来说，这次峰会将是继续向其他国家的国防开支施压的另一个机会。
美国驻北约大使马特·惠特克 (Matt Whitaker) 在周日接受记者采访时表示，“特朗普总统完全期望所有盟国立即采取行动，尽快实现 5% 的目标”。
虽然特朗普推动的很多注意力都集中在欧洲人增加国防开支的必要性上，但伯格曼表示，还有一个更大的问题。几十年来，欧盟国家一直在与美国而不是彼此协调和整合防务。
“我们负责保卫欧洲的一切，顺便说一句，这也是美国想要的。尽管我们抱怨游手好闲的欧洲人，但我们从来不希望欧盟成为一个强有力的防御者，因为这会削弱我们在欧洲的影响力，”他说，并补充说，改变这一现状需要花费大量时间和努力。
布鲁塞尔德国马歇尔基金会研究联盟的伊恩·莱瑟（Ian Lesser）表示，欧洲安全的重要性一直是长达数十年的争论。
他说：“我认为联盟内部存在广泛共识，即未来北约将成为一个更加欧洲化的北约，尽管肯定不是一个没有美国的北约。我认为这是极不可能的，而且显然是非常不可取的。”
北约秘书长希望让特朗普高兴
分析人士表示，吕特的使命是保持联盟的团结，这意味着让特朗普高兴。
无党派国际事务组织大西洋理事会跨大西洋安全倡议主任托里·陶西格表示：“与去年的情况一样，这里的不确定因素主要是特朗普总统。” “直到新闻发布会结束、盟军领导人离开安卡拉之后，我们才会知道峰会是否真正成功。”
近几个月来，特朗普总统对北约在支持美国和以色列领导的伊朗战争方面没有采取足够的行动表示了极大的失望。
“我只是想要他们的忠诚，”特朗普最近在椭圆形办公室与吕特会面时谈到欧洲盟友时说道。 “我们对他们非常忠诚，我们总是为他们而战。”
但陶西格表示，欧洲盟友不愿卷入伊朗战争，因为没有事先征求他们的意见。
在峰会上，很大程度上取决于领导人之间的个人动态。
陶西格说：“我认为，事实证明，吕特在吸引特朗普更具政治性的本质方面相对有效。”
吕特一直依靠硬数据向特朗普总统展示北约去年取得的进展。例如，欧洲和加拿大将国防开支增加了20%。在 2025 年海牙北约峰会上，盟国承诺到 2035 年将年度国防开支占国内生产总值的比例从 2% 提高到 5%。
陶西格说：“这位总统将许多外交政策视为交易性的，联盟不符合这一点。” “话虽这么说，我没有任何理由相信这位总统希望看到联盟在他的领导下失败。他喜欢成为胜利者群体的一部分，如果联盟能够表明它正在取得进展，它正在加强防御，并且总统是该解决方案的一部分，那将是一个积极的结果。”
土耳其作为峰会主办国发挥着关键作用
特朗普参加峰会的部分吸引力在于东道国——少数与美国总统保持良好关系的世界领导人之一的所在地。
特朗普在椭圆形办公室与吕特会面时表示：“除非埃尔多安总统在土耳其举行，否则我想我不会去参加。”
近年来，土耳其在北约内部扮演搅局者的角色，推迟了瑞典和芬兰在2023年和2024年的入盟速度。该国的独立倾向以及与俄罗斯密切的经济联系也导致了与美国和欧盟的紧张关系。
同时，土耳其拥有联盟中第二大的军队，以及蓬勃发展的国防工业。在叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德倒台和伊朗衰弱之后，由于其对乌克兰的军事支持以及在中东的影响力不断增强，其地缘政治影响力显着增强。
然而，根据陶西格和伯格曼的说法，最重要的动力可能是特朗普对强人总统埃尔多安的亲和力。
“关于这次特别的峰会，我实际上认为埃尔多安总统和特朗普总统之间的双边关系将有助于缓解我们目前在联盟中看到的一些紧张局势，”陶西格说。
在过去的几个月里，安卡拉一直在疯狂地进行改造，为峰会做准备，重新粉刷建筑物，种植玫瑰，并为埃尔多安总统府附近的贵宾机场揭幕。
然而，伯格曼表示，这并非没有争议。在埃尔多安的领导下，土耳其民主出现了严重倒退，包括镇压政治反对派和新闻自由。
伯格曼表示：“我认为，考虑到国内政治形势，一位典型的美国总统，无论是共和党还是民主党，都会对前往土耳其感到非常担忧。” “但这与特朗普总统无关。”
