Tuugo.hk 将用一周的时间来报道和讨论社区如何向前发展 气候解决方案 尽管存在重大政治阻力。随着联邦政府停止应对气候变化的计划，各州、城市、地区甚至社区都在试图通过减少气候污染和适应极端天气来填补这一空白。
俄勒冈州波特兰——在过去七年里，俄勒冈州波特兰市建立了一个社区太阳能项目，以减少排放并降低 150 个低收入家庭的能源费用。该市免费发放了2万多台空调，帮助弱势家庭做好应对热浪的准备。它已资助 3,100 户家庭进行能源效率改造。 2000 人接受了可再生能源和建筑领域的培训。
这些项目的实现都得益于数十亿美元的创新气候基金。波特兰清洁能源基金是首个种族、社会和气候正义基金，旨在帮助该市最弱势的居民适应气候变化，同时减少碳排放。
2018 年，65% 的选民通过了这项措施，2019 年，该市开始对波特兰市范围内的大型企业征收 1% 的零售税——想想塔吉特 (Target)、沃尔玛 (Walmart)、REI。
与消费者缴纳的销售税不同，公司向城市缴纳每笔销售额的一小部分；例如，购买 100 美元意味着该城市赚取 1 美元。
自该基金成立以来，已筹集了约 10 亿美元，预计到 2029 年中期将达到 16 亿美元。
波特兰清洁能源基金项目经理萨姆·巴拉索表示：“该基金旨在扩大当地、基于社区的气候解决方案，以解决我们非常现实的气候现实、社区复原力和经济复原力。”
尽管全国大部分地区都在努力应对联邦政府对气候项目资金的严重削减，但波特兰的气候基金仍在继续增长。特朗普总统第二任期的第一天，他签署了一项行政命令，停止了乔·拜登总统具有里程碑意义的《通货膨胀削减法案》的支出，该法案将数十亿美元用于全国的气候项目。
该基金是如何创建的？
该基金的想法始于近十年前，当时由有色人种社区运营的非营利组织的领导人就如何最好地筹集资金来支持气候行动讨论了想法。当时，资金非常有限，领导人认识到解决气候变化影响的日益紧迫，例如长期的极端热浪和野火。
社区领导人共同提出了对这些大公司征税的想法，以创建一种新的方式来资助以受气候变化影响最严重的群体为中心的气候行动。
巴拉索说：“波特兰清洁能源社区福利基金的诞生源于一线社区的经验，这些社区往往首先受到气候危机的打击，甚至更严重，而且历史上一直被排除在决策过程之外。” “该基金确实提出了一个简单而有力的问题：‘如果那些受气候变化影响最严重的人是设计解决方案的人呢？’”
迄今为止气候胜利
一些已经在进行的项目包括：
自 2021 年以来，该基金已发放了四轮基于社区的非营利性赠款，总额约为 2.62 亿美元。赠款范围从约 8,000 美元到高达 1,030 万美元不等，许多项目还有助于减少温室气体排放。
巴拉索说：“之所以能够让这种情况持续下去，是因为人们将自己视为其中的受益者，不仅是他们自己，而且是未来几代人的受益者。”
波特兰市预算办公室估计，前三轮拨款已完成的项目迄今已帮助减少约 25,500 吨碳排放。这相当于一年内减少道路上约 6,000 辆汽油动力车辆。随着更多项目的开展，这一数字预计还会增加。
气候基金产生的资金远远超过预期。这引发了从民选官员到当地商业团体关于如何使用这笔钱以及什么才算是气候行动的辩论。
波特兰市长基思·威尔逊 (Keith Wilson) 提出了一项耗资 7500 万美元的计划，改造摩达中心 (Moda Center)，这是美国国家篮球协会波特兰开拓者队 (Portland Trail Blazers) 比赛的娱乐和体育场馆。他和其他支持者希望用绿色技术改造这座过时的体育场。其他人则表示，该项目与该基金首先帮助弱势社区成员的重点不相符。
波特兰警察协会提议将气候基金年收入的 25% 用于在该市雇佣 400 名警察。支持者称该市缺乏执法，而反对者则坚持保护气候基金初衷的重要性。该提案可能会在今年晚些时候提交给选民。
其他城市的蓝图
该基金的成功引起了其他城市的关注。密歇根州安娜堡；科罗拉多州丹佛；和华盛顿州西雅图也有类似的基金。
丹佛气候行动、可持续发展和复原力办公室执行主任伊丽莎白·巴布科克 (Elizabeth Babcock) 表示：“我们确实关注了波特兰，因为看到大量资金实际用于这些投资令人兴奋。” “我们确实将此作为我们的灵感之一。”
但巴布科克表示，丹佛市有具体规定，很难像波特兰那样实施零售税，因此在寻求社区意见后，该市决定改为征收销售税。公民批准对其气候保护基金征收 0.25% 的销售税，免除食品、药品和儿童保育产品等关键物品。第一年，它就创造了 4100 万美元的收入。
安娜堡也无法复制波特兰的零售税。因此，该市采取了不同的路线——提高财产税来帮助资助气候行动。
哈佛大学陈曾熙公共卫生学院环境健康和人口科学助理教授阿姆鲁塔·诺里-萨尔马 (Amruta Nori-Sarma) 表示，越来越多的城市正在建立自己的气候基金。
“这种类型的解决方案效果特别好，因为如果你有一定程度的本地支持，那么你可以找到一些解决方案，也许我们可以称它们不一定是容易获胜的解决方案，但这些是我们可能产生巨大影响的地方，”她说。
但诺里-萨尔马指出，较小的城镇可能没有足够的大型零售商来重新制定波特兰的税收或丹佛的销售税，或者由于人口有限而希望增加财产税。
她说，这就是为什么从一开始社区的投入对于此类基金的成功和找到筹集资金的最佳方式是必要的。
“我认为波特兰基金的另一点独特之处在于，由于其结构和机制，它的资金非常充足，”诺里-萨尔马说。
波特兰清洁能源基金预计将在 2029 年中期完成其第一个五年计划，向该市投资 16 亿美元。
