周三,特朗普总统在法国埃维昂举行的七国集团峰会访问结束新闻发布会上接受了记者提问,特朗普政府分享了结束与伊朗战争的初步协议的细节。
不愿透露姓名的高级政府官员阅读了该协议的全文。特朗普周日宣布双方达成协议,但该计划的具体细节直到周三才公布,这引起了人们对框架中概述和未概述的内容的大量猜测和困惑。
正如预期的那样,整个文件相当简短,细节也很少,还有很多问题需要在未来的谈判中解决。
特朗普周三晚间表示,他在凡尔赛宫与法国总统马克龙访问期间正式签署了该框架协议。
根据周三早些时候一名高级政府官员宣读的文件,美国和伊朗宣布“立即永久终止所有战线的军事行动”——包括在黎巴嫩的军事行动。双方还承诺“不再发起”任何针对对方的进一步战争或行动。
它规定了 60 天的期限(如果双方同意的话可以延长)来谈判最终协议。
协议称,美国将立即开始解除海上封锁,如果达成最终协议,美国将在30天内“完全结束”封锁。
根据协议,伊朗将尽最大努力确保波斯湾和阿曼海之间的商船安全通行。这些船只将在 60 天内“不收费”。
根据向记者宣读的框架,美国将与地区伙伴合作,设立高达 3000 亿美元的基金,用于伊朗的重建和经济发展。特朗普在新闻发布会上表示,美国不会直接向该基金捐款,但他确实表示其他国家有可能投资伊朗。
根据协议,作为达成最终协议的一部分,美国还将取消对伊朗的制裁。
最后,该框架大声朗读,称伊朗不会“采购或发展核武器”,美国和伊朗将同意制定一项计划来处理伊朗在地下深处储存的浓缩铀。
该协议还规定,虽然制裁将正式持续到达成最终协议为止,但美国将对伊朗石油和衍生品(包括银行交易、保险和运输)的出口给予豁免。
当最终协议达成时,美国还将“充分利用”冻结或限制的伊朗资金。
根据该框架,最终协议中需要谈判的其他问题是如何监督实施和未来的合规性。
特朗普在埃维昂举行的新闻发布会很曲折,但在谈到协议时他表示,伊朗将与美国“密切合作”移交浓缩材料。
“当我们有机会时,我们会这么做,但与此同时,我们的每一寸地方都安装了摄像头。没有人能做到这一点,如果他们做到了,我们将用爱国者导弹打击他们,”特朗普在谈到军用导弹时告诉记者。
他表示,双方将立即开始就核问题进行技术讨论,该协议给伊朗带来的任何经济救济都将“基于优点,而不是来自我们”。
特朗普称该协议对经济来说是必要的。
他说:“如果我们不达成这项协议,我们可能会在接下来的三周、两周、四周、两年内投下更多炸弹。”但他补充说,如果发生这种情况,霍尔木兹海峡就不会重新开放。
“你永远不会成功。你的市场……将会下降到前所未有的水平,”他说。
2月下旬,美国和以色列领导的战争震撼了全球经济,导致石油价格和其他商品的成本飙升。民意调查始终显示美国人不赞成美国对伊朗的袭击,特朗普的经济支持率下降,甚至在他自己的选民中也是如此。