从事选举工作二十多年，其中包括担任弗吉尼亚州最高投票官员四年，克里斯·派珀 (Chris Piper) 经历了很多事情才感到惊讶。
但过去几个月疯狂的选区重新划分之战——包括他家乡的一张国会地图在人们投票批准后被法院扔掉，以及路易斯安那州和阿拉巴马州的某些选举在邮寄选票已经发出后被推迟——已经做到了。
“我从来没有见过这样的事情，”派珀说。
他担心，选民也没有。
“对选民最大的影响是混乱，”派博说。 “‘我该去哪里投票？谁是我选出的代表？或者，我到底在哪个选区？’……他们有可能不知道自己投票给谁。”
正在进行的选区重新划分战争的大部分焦点都集中在哪个政党将在控制国会的竞赛中脱颖而出。
但投票专家和投票权倡导者表示，选民将付出代价，其形式包括选票被废弃、投票权被削弱以及民主进程变得越来越复杂。
“我们陷入了一场零和之战，各方试图通过操纵规则来最大化自己的权力，”推动初选制度改革的美国团结组织执行董事尼克·特罗伊亚诺(Nick Troiano)表示。 “附带损害是普通选民只想对谁能代表他们有发言权，并有能力让他们承担责任。”
路易斯安那州、阿拉巴马州和弗吉尼亚州发生了什么
特朗普总统去年引发了选区重新划分军备竞赛，但最近的法律裁决凸显了选民选举格局的变化。
两周前，美国最高法院的保守派多数派严重削弱了投票权法案，共和党领导的南方各州此后采取行动，争取更多有利于共和党的席位。
最高法院的裁决推翻了路易斯安那州国会地图，该州共和党州长杰夫·兰德里推迟了美国众议院初选投票，以便州立法者可以制定新的选区界线。
兰德里在一份声明中表示：“允许在违宪地图下进行选举将破坏我们制度的完整性并侵犯我们选民的权利。”
他的宣布是在现场提前投票开始前几天发布的，而且是在缺席选票邮寄给选民之后很久。数以万计的缺席选票已经投出，州官员向全州投票站发出通知，称尽管选票将涉及国会竞选，但这些选票将不计入在内。
路易斯安那州美国公民自由联盟 (ACLU) 宣传主任莎拉·惠廷顿 (Sarah Whittington) 告诉美国公共广播电台 (Tuugo.hk)，“当我回顾过去两周发生的一切时，这对我们来说有点进入了这个警示危险区。”她的组织和其他组织已就初选推迟提出了法律质疑。
惠廷顿表示，出于明确的政治原因而在最后一刻改变规则，让许多人已经感受到了一种感觉：这个体系被操纵了，不利于他们。
“我们一遍又一遍地听到的是，你的投票并不重要，你的投票不重要。我们已经知道，在很多社区中都有这种感觉，”惠廷顿说。 “现在，有权威和权力的人实际上正在强化这一点，他们说，‘你的选票不算数。我不会计算那张选票。’”
本周，最高法院在投票权法案做出决定后，为阿拉巴马州改变国会地图扫清了道路，导致该州宣布不同国会选区的不同选举。
前选举官员派珀表示，最近的地图变化也增加了出现行政错误的可能性，比如选民得到了错误的选票，这可能会导致无效选票的可能性更大。
“（地方官员）已经被征税了。他们已经负担过重，”派博说。 “当你定期向他们扔这些曲线球时，就会增加出错的可能性。”
在弗吉尼亚州，该州最高法院否决了选民批准的地图，理由是民主党州议员没有正确遵循立法程序。
新地图将为民主党提供额外四个潜在的众议院席位，并被该党称为对抗特朗普重新划分选区的关键。
超过 300 万弗吉尼亚人在公投中投票，吸引了数百万美元的广告支出。
帮助进步团体通过政策变革的选票倡议战略中心执行主任克里斯·梅洛迪·菲尔兹·菲格雷多批评弗吉尼亚法院推翻了人民的意愿。
“如果你是弗吉尼亚州或任何其他州的人，你的问题将会是，‘为什么这里可以，但这里不行？’”她说。 “我认为，我们面临的更大风险是，你知道，人们对我们的政府失去信心。人们关心公平。”
排除选民的结构性变化
团结美国的特罗亚诺警告说，这场选区重新划分战争相当于“逐底竞争”，这也将使大多数选民在国会中失去有意义的代表权。
为了追求更安全的地区，社区和投票集团正在进一步分裂，这使得它们更难组织起来。
这也造成了竞争席位更少的情况。特罗亚诺表示，在这场选区重新划分之战之前，大约 90% 的国会竞选都没有竞争力。他估计，目前这一比例已高达 93% 左右。
最终，这意味着对于绝大多数美国众议院竞选来说，大选将在选民获得选票之前就已决定。
他说：“我认为，目前各政党的运作方式就好像我们的选举制度和民主属于他们，而我们只是他们玩的游戏中的棋子，看谁能在 11 月份赢得仅仅多数席位。” “事实上，这个制度属于选民。”
北卡罗来纳州前首席选举官员凯伦·布林森·贝尔也指出，竞争性竞选已被证明可以提高投票率。当人们质疑自己对这一过程的信心时，中期选举的人数会减少，这可能会导致 2026 年公众不再参与其中。
“（选民）会出现吗？还是他们只是对整个情况感到厌恶？”她说。
在路易斯安那州，美国公民自由联盟的惠廷顿表示，她已经听到选民提出同样的问题，但她正试图说服他们投票并表达自己的声音。
“我们不希望人们只是举手说，‘没关系’，或者，你知道，‘他们实际上取消了我的投票，’”她说。 “我们现在就看到了。”
